政策学视角下北京市流动人口公共卫生管理的主体构建

流动人口的公共卫生管理尤其是传染病预防控制等工作是城市工作的难点和重点.开展流动人口公共卫生管理离不开构建合理、工作高效的政策及管理主体.本文以北京市为例,探索分析流动人口公共卫生管理活动中的主体机制,并分析其对工作的影响.     

海曙区外来流动人口传染病管理对策分析

目的通过对海曙区2007年流动人口传染病现状调查分析，提出流动人口传染病管理对策。方法采取对流动人口疫情报表分析及对流动儿童疫苗接种率抽样调查，分析流动人口传染病管理存在的主要问题，提出措施和对策。结果流动人口的传染病发病率显著高于常住人口，流动儿童免疫存在一定的空白现象。结论流动人口传染病管理需要政府重视、部门协同、齐抓共管。要进一步加强健康教育，提高卫生意识；不断完善社保体系，降低服务门槛。     

国外流动人口公共卫生管理的模式、经验与启示

目的：比较分析主要发达国家和部分发展中国家对流动人口的公共卫生管理模式，为改进与完善北京市流动人口管理政策提供借鉴。方法：采用文献综述与对比分析法。从政策变迁、政策主体、政策执行、政策资源这四个维度分析各国流动人口公共卫生政策。结果：政府发挥主导作用，卫生服务保持较高公平性，城市流动人口管理服务计划完备，信息系统完备畅通，医疗保障制度较为健全，社会力量对流动（迁移）人口公共卫生服务管理参与程度较高。结论：应确立政府主导地位；建立多部门信息共享的信息系统；完善各种服务制度；调动社区资源参与流动人口公共卫生工作。     

无锡市郊区流动人口传染病管理现状

外来流动人口的传染病管理，是当前传染病管理工作中的一大重点和难点，为努力控制传染病的发病率，近年来我们在掌握流动人口的流动特点的基础上加强流动人口的传染病管理，取得一定成效，使这一特殊人群的传染病发病率不断下降。现将我区流动人口的特点、传染病发病现状以及我们所采取的措施分析如下。ｌ 外来流动人口的流动趋势和传染病发病情况１．１ 我区为城郊结合地区，随着改革开放的不断深入，从“老、少、边”地区进入我区的流动人口，呈逐年上升趋势。据公安部门统计，１９９５年我区流动人口占全区总人口的６．５６％，１９９９…     

对流动人口实施模拟社区管理的防病效果观察

我国流动人口是传染病流行的高危人群，其发病率远高于本地居民^[1-3]。建筑工地的外来流动人口由于流动性大，工作环境卫生条件差，传染病防治任务更是艰巨。目前大多由所在社区对建筑工地流动人口的传染病发病情况进行监测与管理，而对跨多个社区的建筑工地外来流动人口传染病管理尚无一个完善的方法。     

上海市徐汇区流动人口传染病防制现况调查

随着市场经济的建立和发展，上海市外来流动人口数量急剧增加。流动人口数量多、居住分散、管理难度大，为此，我们对本区流动人口的传染病防治情况作一调查分析，研究存在的问题，为进一步完善流动人口的传染病防制管理模式提供依据。     

上海市虹口区流动人口传染病疫情分析

目的 探讨流动人口传染病管理中存在的问题,提出改进对策,为流动人口传染病预防控制工作提供依据.方法 通过疫情资料分析,了解上海市虹口区流动人口传染病流行特征;通过问卷调查、访谈、文件归纳等方法,分析虹口区流动人口传染病管理现状和存在的主要问题.结果 虹口区外来流动人口传染病发病率从2002年836.30/10万下降至2007年167.92/10万,年平均发病率为355.60/10万,高于户籍人口214.09/10万(x2=656.54,P＜0.01).流动人口对传染病防治知识知晓率低于户籍人口(P＜0.01).当前流动人口传染病管理的环节上存在缺陷.结论 虹口区流动人口传染病疫情总体呈下降趋势,但流动人口对传染病防治知识的知晓率较低,防控形势依然严峻.     

外来人口对传染病防治服务的评价

中国城市在流动人口管理模式等方面进行了一定的探索尝试,但目前对于流动人口传染病管理存在薄弱环节.对流动人口传染病控制直接关系到我国卫生政策方针的执行和传染病的控制,以及政府对公共卫生的投入,所以对流动人口传染病的控制措施的研究就显得尤其重要[1].     

流动人口的传染病防制现状与对策

随着经济建设的不断发展，大量的外来人员流入城市经商、务工，人口大流动一方面为城市建设和经济发展做出巨大贡献，另一方面也给城市管理带来负面影响。流动人口给城市的传染病防治工作带来了新的挑战，本文就有关流动人口的传染病防治现状进行分析，以期提出合理有效的管理措施。     

临沂市流动人口传染病发病情况调查

目的：对1994—2001年临沂市流动人口传染病发病情况调查分析。方法：利用传染病登记报告系统积累的资料和现场调查资料，对流动人口的传染病发病情况进行统计分析并与常住人口比较。结果：1994—2001年流动人口传染病发病率逐年上升，平均年发病率高于常住人口，发病占前三位的是病毒性肝炎、出血热、痢疾。与常住人口相比，发病顺位、构成比、病种有较大不同。结论：流动人口的传染病发病已成为疾病控制工作中一个非常重要的问题。政府应加强对流动人口的管理和对传染病防治的力度。     

1997～1998年浙江省流动人口传染病流行特征分析

对浙江省１９９７－１９９８年甲乙类传染病疫情资料进行整理分析。结果：①流动人口传染病报告发病数占全省总发病数的３．５８％；②流动人口传染病病例６０％为外省流动人口；③１９９８年流动人口传染病报告发病数比１９９７年增加１７．８７％，非流动人口增加２．２２％，且外省流动人口增加幅度＞省内流动＞市内流动；④流动人口除甲肝外的肠道传染病、性传播疾病、儿童疫苗免疫相应疾病以及疟疾、新生儿破伤风的百分构成明显高于非流动人口；⑤流动人口与非流动人口传染病发病病种结构基本相似，提示流动人口以现住地感染发病为主。但艾滋病、疟疾等类似疾病由外省输入或带入的可能性大。目前，流动人口的传染病问题已日益突出，要巩固传染病防治成果必须加强流动人口的传染病监测与控制工作。     

长宁区流动人口肺结核疫情和防治对策

结核病是严重危害我国广大人民健康的主要传染病之一。此病已列入乙类传染病管理。随着上海市经济的快速发展和浦东新区的开发开放，来自全国各地的流动人口．给上海带来了移民和流动人口结棱病问题。我区地处市郊结合部，流动人口集聚比较多。流动人口肺结核病人常囡卫生意识差，自身延误就诊．又因病情重、流动性大和医疗费用支付困难．     

广东省1997年传染病疫情及流动人口发病概况分析

为掌握广东省传染病发病趋势，进一步加强流动人口传染病管理，及时制订切合实际的防治措施，控制和降低我省传染病发病，我们对1997年广东省法定报告甲、乙类传染病发病情况进行了分析，现报告如下：     

主动干预对外来建筑工人传染病知信行效果调查

传染病的发病与人们的知识、态度与行为有着密切联系。文献研究表明，我国流动人口是传染病流行的高危人群，其发病率远高于本地居民。目前对外来流动人口的防治工作主要是针对流动人口传染病发病情况的被动监测与管理，防病效果并不显著。始建于2002年的上海临港新城，是在上海市南汇区南汇嘴东海边围海造地而建立的一个全新城市，包括4个镇，该地区外来人口集中，我们采取主动干预开展传染病防治取得满意效果，现报道如下。     

北京市昌平区流动儿童计划免疫现状及对策

目的 结合北京市昌平区流动人口特点及相关传染病发病情况进行分析,探索流动人口计划免疫管理对策.方法 对近年来昌平区预防接种情况、相应传染病发病率、计划免疫工作人员情况及流动人口聚集地儿童的免疫接种率及其影响因素等进行综合分析.结果 流动人口传染病发病明显高于该地人口,流动儿童的建卡率、建证率及各种疫苗调查接种率均低于该地儿童.结论 流动人口为昌平区传染病发病的重点人群,流动儿童疫苗接种率较低,流动儿童预防接种管理有待加强.     

流动人口传染病社区综合防治效果观察

目的了解我区流动人口传染病社区综合防治效果,为提高流动人口健康水平寻找对策。方法采用自制的问卷调查表及传染病上报信息,对随机抽取的某小区1021位流动人员进行跟踪观察。结果流动人口传染病知识知晓率显著提高,卫生习惯明显改善,传染病发病率下降52．46％。结论依托社区综合防治开展流动人口传染病管理是降低传染病发病率,提高区域整体防病水平的有效措施。     

流动儿童计划免疫管理初探

流动儿童计划免疫管理初探王式春计划免疫是防制传染病最经济、最有效的手段。目前，加强流动人口管理及提高接种率是搞好计划免疫的关健。。１流动人口的计划免疫管理是计免工作的重要环节近几年来，由于流动人口增多，一些县（区），发生了脊灰炎，麻疹等疾病的局部爆发...     

1988～2001年中山市流动人口传染病流行现况及防制对策分析

目的 分析中山市流动人口传染病流行现况及防制对策，为制定流动人口传染病预防控制策略提供科学依据。方法 对中山市1988-2001年流动人口传染病报告及专项调查报告的资料进行统计分析。结果 报告流动人口传染病23种共15664例，年均发病率为257.15/十万；新生儿破伤风，百日咳，疟疾，流行性出血热，流行性脑脊髓膜炎，麻疹，脊髓灰质炎，狂犬病，HIV/AIDS发病率较本地人口高，主要与流动人口存在高危行为有关。结论 流动人口传染病流行不仅损害外来流动人口健康，而且威胁着本地人群的健康，降低整体人群健康水平，是一项急需解决的公共卫生问题，行为干预是预防流动人口传染病流行的有效措施。     

外来人员传染病207例失访原因调查

随着当今工业化、城市化的进程，人口流动是不可避免的客观规律。上海作为一个朝着国际化大都市发展的城市，每年都有大量的外来人员涌入。目前，闵行区外来人口数约92万，仅七宝地区就高达18万，是本地居民的2倍之多。外来人口的导入繁荣了当地的经济，同时也增加了传染病管理工作的难度。国内一些研究结果表明，社会流动人口与传染病的控制有着密切的关系。近年来，外来流动人口传染病的发病已成为七宝地区疾病控制工作的重点，要巩固原有传染病防治成果就必须优先控制外来流动人口传染病。按照上海市传染病防治工作要求，对外来人口传染病管理工作已成为社区卫生服务日常工作，但在实际工作中，外来传染病病例失访已成为传染病控制的“瓶颈”。本组资料是闵行区七宝地区2003～2005年外来传染病病例管理中存在的问题的总结分析，并提出相应的对策，以提高外来人口传染病管理质量，减少传染病的传播与流行。     

沈阳市农民工健康状况及卫生服务需求调查

流动人口是影响传染病流行的主要社会因素之一。加强外来流动人口管理，了解城市流动人口的健康状况和卫生服务需求，对开展流动人口健康教育和基本医疗保健有重要意义。为此，对沈阳市2处建筑工地农民工进行调查。现报告如下。