在实现科学发展中提高食品药品行政执法能力

科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议最鲜明的特点，也是加强食品药品行政执法能力建设的强大思想武器。作为食品药品监管系统，认真学习、贯彻落实党的十六届五中全会精神，就是要从全面落实科学发展观的高度，充分认识食品药品监管工作的地位和作用，增强民本意识、科学发展意识和责任意识，切实加强食品药品行政执法能力建设。     

节约执法资源 提高执法效率

据笔者了解,一些基层食品药品监管局为解决执法人员偏少的问题,把“稽查”与“综合监管”人员和工作任务进行调整组合,笔者认为,这是整合执法资源,节约执法成本,提高执法效率的有益尝试,下面就“整合”的问题作一讨论。一、“整合”的依据对于“稽查”和“综合监管”的整合,有些人持不同意见,认为“综合监管”人员不能实施行政处罚,行政处罚只能由稽查人员实施,笔者认为,从行政执法的成立要件看,“综合监管”人员可以以食品药品监管部门的名义实施行政处罚。理由是:①“综合监管”人员拥有执法权。基层食品药品监管部门的综合监管人员经合法…     

对基层食品药品监督机构行政执法案卷的调查分析

目的了解基层食品药品监督机构的执法状况,探讨其行政处罚的特点与规律。方法对19个基层食品药品监督管理机构成立7年来全部行政处罚案卷进行调研并分析。结果基层药械执法工作虽取得显著成效,但仍存在诸多不尽人意之处。结论基层药械执法工作者务必增强依法行政的意识,不断提升药械执法的效率与质量。     

打造新时期过硬监管队伍

新时期的食品药品监管工作，对执法队伍的要求越来越高，也越来越严格。树立新时期监管新形象，打造过硬执法队伍，笔者认为，应该在树立以下五个方而形象，提高五个方面能力上入手，切实把基层执法队伍建设工作推上一个新台阶。     

全面落实科学发展观 努力开创食品药品监管工作的新局面——访重庆市食品药品监督管理局党组书记、局长夏永鹏

重庆作为中华人民共和国最年轻的直辖市和全国十大医药基地之一,在全国有着举足轻重的地位。特别是成为直辖市以来,在国家食品药品监督管理局和重庆市委、市政府的正确领导下,全市食品药品监管系统的广大干部职工,以树立和落实科学发展观为统揽,以行风评议和执法大检查为契机,以领导班子和干部队伍建设为关键,以加强食品安全综合监督和组织协调、整顿和规范药品市场秩序为重点、切实推进农村药品“两网”建设,食品药品监管工作各方面都有新的突破。为此,本刊记者特地采访了重庆市食品药品监督管理局党组书记、局长夏永鹏。     

保障重点民生 筑牢食品药品安全防线

按照中央的统一部署,第二批党的群众路线教育实践活动今年2月在基层全面启动,作为食品药品监管的执法部门,我们身在其中。俗话说：“民以食为天,食以安为先”,“药石无情,宜慎之又慎”。食品药品安全关乎千家万户群众的健康和生命。因此,守住食品药品安全防线,我们食品药品监管人责无旁贷。     

药品监督执法文书制作上的问题及解决办法

药品监督执法文书的规范制作有着十分重要的意义。它是执法人员水平高低最直接的体现,是执法工作最基本的要求,更是保证药品监督管理法律法规贯彻落实、维护法律尊严的重要举措。最近,广西贺州市食品药品监督管理局在全市范围内组织开展了一次药品监督管理行政执法案卷评查活动。     

基层食品药品监管执法面临的问题及对策

食品药品安全监管肩负着保障人民群众身体健康和社会和谐发展的特殊职责。食品药品监管机构自成立以来,食品药品市场秩序明显好转,人民群众饮食用药安全得到了保障。但是,基层的监管工作还存在一些不容忽视的问题,本文浅述基层监管执法面临的问题及对策。1当前基层监管执法存在     

在依法行政中创新食品药品监管机制

根据职权法定化的原则，我局在依法分解执法职权、确定执法责任过程中，立足于建设服务型、创新型机关，大胆创新食品药品监管机制，大大提高了行政执法效率。     

国家食品药品监督管理总局食品安全总监郭文奇出席食品药品稽查工作座谈会

<正>本刊讯2014年8月26日,食品药品稽查工作座谈会在京召开,国家食品药品监督管理总局食品安全总监郭文奇出席座谈会并讲话。郭文奇指出,2014年以来,各级食品药品监管部门按照总局党组确定的"深化改革促发展,加强监管保安全,提升能力打基础"的总体思路,以查办重大案件为重点,统筹推进稽查执法各项任务,在制度建设、机制创新、案件查办、专项整治、队伍建设等方面取得了积极进展。同时,也客观指出了当前     

从“联”到“合”的步幅

“大部门制”存在容量极限，指向食品药品的行政监管权力会“溢出”而散布不同部门，联合执法在相当长的时期内仍将存在。     

坚持真抓实干 推动改革创新

党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,特别是关于＂加强食品药品等重点领域基层执法力量;完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全＂的具体要求,为我们做好当前及今后一段时期的食品药品监管工作指明了方向。     

以信息化建设为基础推进体制创新

如何突破目前食品药品监管工作中存在的监管体制不顺、执法力量不足、技术支撑能力不强等现实问题,健全完善食品药品安全监管机制,更好的实践科学监管理念,履行食品药品安全社会管理职责,切实保障人民群众饮食用药安全,已经成为食品药品监管部门面临而且必须破解的重大课题。     

安阳：依法行政工作连年获表彰

河南省安阳市食品药品监管局近日被安阳市政；府评为“依法行政工作先进单位”，这是该局连续6；年获此殊荣。近年来，安阳市局始终坚持以依法行政为核心，加强依法行政工作领导，建立健全各项规章制度，强化执法队伍能力建设，不断推进食品药品行政执法工作的法制化、程序化和规范化,依法行政工作取得了明显成效，全局自成立以来没有发生一起行政诉讼案件。     

“123”工作机制打造重庆食品药品稽查新格局

据国家食品药品监督管理局网站信息,2011年以来,重庆市食品药品监督稽查总队在执法实践中,探索建立了"一体执法、两轮并驱、三向并重"的"123"食品药品稽查机制,取得明显成效,食品药品稽查水平全面提升,市场秩序得到有效维护。他们的主要做法:一是一体执法,打造案件稽查新格局。确定     

实施诚信监管 构建和谐系统

党的十六届三中全会号召在全社会建立健全社会信用体系,温家宝总理在十届人大二次会议政府工作执行中提出,要加快社会信用体系建设。作为食品药品监管部门,打牢诚信政府执法部门这一社会信用体系的基石,带动食品药品市场诚信机制的建立和完善,建立和谐食品药品监督系统和监管环境,是新的历史条件下食品药品监管职能的新内涵。食品药品诚信监管是食品药品监管理念、价值标准、社会形象的综合体现。一、管理诚信,信守“公开、公平、公正”承诺,以“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”为信条,以“三公开”为载体,构建管理诚信1.政策信息公开…     

落实执法责任 提高执法水平

为推进依法治药、改善监管关系，提升药监部门形象，五莲县药监局自2002年6月份以来，以设岗定责为基础，细化目标为重点，过程控制为关键，考核奖惩为保障，探索推行药监执法责任制，初步建立起“权责明确、要求具体、程序规范、保障有力”的执法责任体系和“法治、文明、公平、效率”的治药模式，     

强化食品药品监管系统公车管理

随着监管任务和检查频次的逐步增加,执法机动车辆在保障食品药品监管行动快捷化、工作高效化方面,发挥着越来越重要的作用。如何加强食品药品监管系统执法车辆管理,满足日益繁重的执法任务要求,已经成为一个不容忽视的问题。坚持教育常态化,注重责任管理。食品药品监管系统司机队伍素质直接影响车辆管理水平。     

深入开展创先争优活动全面提升监管水平

创先争优活动开展以来，山东省淄博市食品药品监督管理局以科学发展观为指导，以“抓监管、保安全、促发展”为主线，紧紧围绕“打造先锋队伍，管好食品药品，促进经济发展”的主题，深入开展向史俊琴同志学习的活动，立足实际，突出特色，稳步推进体制改革和干部队伍建设，深化食品药品专项整治，着力提升科学监管水平，圆满完成了各项工作任务。     

基层药品行政执法存在的问题及对策

行政执法是食品药品监管部门实施药品监督管理的重要方面，执法活动的优劣，直接影响到食品药品监管部门的形象和威信。为了提高行政执法办案质量，增强执法人员素质，我局对2008年度办结的213起案件，围绕“当事人基本情况的完整性、办案程序的合法性、调查取证的有效性、适用法律法规的准确性、执法文书制作的规范性”等方面进行了逐一梳理，意在达到查摆问题，提出对策，改进工作目的。