关于药品监督行政处罚听证程序的几点思考

药品监督行政处罚听证程序,是指药品监督管理部门对属于听证范围的行政处罚案件,在作出处罚决定之前,依法听取听证参加人的陈述、申辩和质证的程序.并不是所有药品监督行政处罚案件都适用听证程序,<药品监督行政处罚程序规定>第三十三条规定:药品监督管理部门在做出责令停产停业,吊销许可证,撤销药品、医疗器械批准文件或者较大数额罚款等行政处罚决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利.     

药品监督行政处罚案件调查取证期限问题浅析

目的:为完善药品监督行政执法程序,提高行政执法效率提供参考。方法:对我国药品监督行政处罚程序期限不明的弊端进行分析,通过文献综述总结诉讼制度中关于举证期限的规定,借以对药品监督行政处罚案件调查取证举证期限和举证责任分配提出建议。结果与结论:调查取证举证期限和举证责任分配成为药品监督行政处罚案件办理的限速步骤。通过借鉴我国三大诉讼制度关于举证期限等的规定,建议药品监督行政处罚案件办理中调查取证举证期限及举证责任划分可根据现有的行政处罚案件分类分级制度分别作出设定,明确举证期限的确定部门、期限延长程序及逾期提供证据的法律后果,明确监管部门和相对人举证责任的划分。     

药监执法程序设计应与时俱进

《药品监督行政处罚程序规定》是药监部门实施行政处罚程序时所依据的惟一一部部门规章。该《规定》自2003年7月1日实施以来,为保证药监部门正确行使行政处罚职权,提高依法行政管理水平,提高行政处罚工作效能,规范行政处罚行为,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益发挥了积极的作用。     

云南保山药监局：“十步十审”确保药品执法公正

云南省保山市食品药品监督管理局在药品执法过程中,为了确保行政处罚案件的合法性和适当性,严格遵守《行政处罚法》、《药品监督行政处罚程序规定》的规定,坚持做到“检查十步”,“材料十审”,让所办理的案件主体合法,事实清楚,证据确凿,程序合法,适用法律准确,处罚适当,执法文书基本规范,归档及时,案件执行率,     

药品监督管理中举报投诉与行政处罚的分析和探讨

本文利用表格分项分类方式,从不同角度对两年的举报投诉和行政处罚案件进行分析和探讨,旨在掌握新形势下的药品监督特点.并就药品监督管理提出建议.     

善用“晴雨表”观测新动向——2008年～2011年北京市房山区“三品一械”行政处罚案件调查

行政处罚是药监执法的"晴雨表",它不仅能够反映出医药市场的整体状况和违法行为的发展趋势,还在一定程度上折射着执法人员执法效能的高低。2008年～2011年上半年,北京市房山区"三品一械"行政处罚案件共72起。随着药监工作人员执法水平的不断提高,近4年来,行政处罚案件有什么特点?在"三品一械"的市场监管过程中,还存在哪     

立案程序在药品监督行政处罚中的应用

药品监督行政处罚中的立案是药品监督管理部门对已经发生的行政违法行为按主管和管辖范围进行审查后,决定作为行政处罚案件予以调查的活动.立案是行政处罚一般程序的开始,是一个独立的阶段.药品监督行政处罚除依法适用简易程序的案件外,都必须经过立案程序,否则就是程序违法,易致败诉.同时,滥用立案程序,也会损害当事人的合法权益,引起行政赔偿.因此,正确运用和实施立案程序,是药品监督管理部门的重要职责.     

浅谈药品违法案件处罚的有效性

药品执法过程中 ,药品监督执法机关对药品违法案件做出具体行政行为的方式和步骤所构成的药品监督执法行为过程 ,行政执法行为有效、合法与否 ,决定于其程序是否合法。决定程序是否合法应根据《药品监督行政处罚程序规定》注意以下几个方面。1　确定管辖范围《药品监督行政处罚     

浅析执法人员如何保证证据确凿

《药品监督行政处罚程序规定》第二十一条规定，凡能证明案件真实情况的书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、检验报告、鉴定结论、调查笔录、现场检查笔录等，为药品监督管理行政处罚证据。办理任何案件必须做到证据确凿，因此，执法中的“取证”工作是执法人员必须掌握的基本功，并且必须严格依法进行。以下是笔者在学习和工作实践中的几点体会，供读者参考。     

药品监督管理行政处罚案例释解

随着我国新的药品监督管理体制的建立,各级药品监管部门在加强管理,履行职责的过程中,不可避免地要遇到各种各样的行政处罚案件。如何准确处理这些案件,既考验药监部门的执法水平,也关涉药监部门的形象。为抛砖引玉,笔者不揣浅薄,试通过案例分析的形式对违反《药品管理法》的常见行为如何进行行政处罚作一诠释,以与药监同仁共同探讨。     

对基层食品药品监督机构行政执法案卷的调查分析

目的了解基层食品药品监督机构的执法状况,探讨其行政处罚的特点与规律。方法对19个基层食品药品监督管理机构成立7年来全部行政处罚案卷进行调研并分析。结果基层药械执法工作虽取得显著成效,但仍存在诸多不尽人意之处。结论基层药械执法工作者务必增强依法行政的意识,不断提升药械执法的效率与质量。     

食品药品行政处罚案件法制审核实证研究

食品药品行政处罚案件法制审核制度是行政机关内部法制监督制度,是由法制机构或法制人员对执法机构的执法行为进行合法性及合理性审核的制度。笔者通过实证研究、比较研究等方法对食品药品监管行政处罚法制审核权的主体、性质、运行程序及效力等问题进行分析,以促进此类行政处罚案件法制审核制度的完善。     

餐饮具集中消毒单位量化分级管理成本与效益分析简

目的降低餐饮具集中消毒单位监督管理成本,提高执法效率。方法对蚌埠市餐饮具集中消毒单位将量化分级管理前后的执法成本及执法效果进行对比。结果根据不同级别进行监督检查,每年能够节约监管成本340200元,提高执法效率。结论将量化分级管理应用到餐饮具集中消毒单位,既提高了执法效率,又节约了行政执法成本。     

药品互联网交易的监管风险与对策

目的提高监管效率效能,保障药品安全,推进药品安全治理体系和治理能力现代化。方法运用风险管理的理论和方法,对各级药品互联网交易监管部门的执法人员进行风险识别问卷调查,分析风险存在原因,提出控制对策。结果与结论药品互联网交易监管的风险点包括监管人员数量不足,人员专业性不强,缺乏卫生及医学类、药学类、法学类和计算机类人才,法律法规不完善,因前置许可取消的违法行为多样化和复杂化;药品互联网交易法规相对滞后,导致无法可依;监管资源与药品互联网交易的发展不相适应;互联网违法行为给传统行政处罚规则带来挑战等。建议加强事中事后监管,完善药品互联网经营质量管理规范;完善药品互联网交易法律法规体系,实现药品互联网交易的全过程监管;提高药品互联网交易监管技术水平,改进电子取证程序与手段;加强区域合作,构建打击互联网药品违法犯罪"一张网"。     

贯彻《行政处罚法》 规范办案程序

本文将《中华人民共和国行政处罚法》规定的行政处罚程序与《药吕监督管理行政处辊规定（暂行）》中的有关规定相结合，探讨药品监督管理行政处罚、执行的基本程序，确保行政执法的准确性，保障人民用药安全有效。     

浅谈快检技术在食品药品检验中的应用

目的提高对快检技术重要性的认识。方法论述快检技术的特点,探讨快检技术在食品药品检验中的应用及优势。结果与结论快检技术应用于食品药品检验中可以降低执法成本,增加依法监管的技术含量,对行政监管起到强有力的技术支撑作用。     

做好药品质量投诉工作的几点思考

从药品监管部门处置药品质量问题的投诉举报工作入手,探讨了现行处置工作中存在的问题,从强化人文关怀、排查药品不良反应、加强执法监督和行政监督的角度,提出了做好工作的意见和建议。     

完善药品行政管理法律体系建立执法监督检查制度

各级药品质量监督部门的行政执法是否规范，必须要有相应的监督检查制度，本文对制订药品行政执法监督检查制度的依据，内容，方法，手段进行了阐述。     

健全监督机制 强化药品专管：—对于实行医药专营的再思考

本文根据药品的特殊性,论述了强化药品法制管理的必要性;并对医药管理部门以“专营”作为整顿医药市场的对策提出不同看法。只有按照《药品管理法》及《国务院关于进一步加强质量工作的决定》加强监督依法管理,对医药市场进行综合治理,彻底解决执法不严的问题,才能有效地打击假冒伪劣药品,确保人民用药安全。