泰州市乡镇卫生院体制改革的调研报告

泰州市所辖市(区)共有151个乡镇卫生院，其中，建制镇所在地的卫生院99家，非建制镇所在地的卫生院52个。近几年来，全市卫生行政部门认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》，在乡镇卫生院体制改革方面进行了积极有益的探索，为乡镇卫生院发展注入了活力，增添了后劲，从而推进了农村卫生改革与发展。     

乡镇卫生院实行所有权与经营权分离的思考

由于乡镇行政区划的调整，以致在不少地方出现一地两院甚至三院的新格局，加速乡镇卫生院改革的进程显得更加紧迫。目前，江苏省泰州市对非建制镇卫生院实行改制，坚持一个乡镇政府举办一所卫生院，其他卫生院实行产权制度改革，在建制镇卫生院推行经营权与所有权分离，一年多实践初见成效。笔者认为，卫生院的改革单纯停留在内部运行机制上，     

乡镇卫生院医院感染管理中存在问题及对策

目的 加强乡镇卫生院、民营医院医院感染管理工作，以降低医院感染发生率。方法 对域区内二级以下的乡镇卫生院、民营医院开展医院感染管理调查。结果 医院感染管理工作中存在问题突出且严重，主要是领导不重视，组织不健全，制度不完善，医务人员缺乏医院感染管理相关知识，医院感染管理、监测、控制滞后，消毒灭菌不规范等不安全医疗隐患较多。结论 乡镇卫生院、民营医院是医院感染管理工作中的一个薄弱环节，各县医院感染管理分中心需加强管理。     

射阳县6所改制乡镇卫生院的现状及思考

为客观分析乡镇卫生院产权制度改革的利弊得失 ,理清下一步农村卫生改革思路 ,最近 ,我县卫生局组织专题调查组 ,对全县改制的 6所乡镇卫生院运行、发展状况进行了调查。调查方法为 :召开座谈会、发放调查问卷、进行数据统计 3种形式。调查对象为乡镇政府领导、村组干部、社区群众、卫生院管理者、医务人员、离退休人员 6个层面。1　产权制度改革的背景我县有 19个建制乡镇 ,2 2个中心、乡镇卫生院 ,2 0 0 2年 1月至 2 0 0 2年 9月 ,先后对 3所建制镇卫生院 (海河中心卫生院、四明中心卫生院、海通镇卫生院 )和 3所非建制镇卫生院 (六垛卫生…     

积极实施综合改革 多路突破乡镇卫生院发展困局

从1997年开始,泰州市乡镇卫生院改革大致分为三个阶段,分别以资源优化整合、建制镇卫生院“两权分离”改革、非建制镇卫生院资产出售为重点,在不同时期、不同地区进行多途径、多形式的综合改革,不断突破发展困境,逐步适应市场经济体制要求,全市乡镇卫生院改革显现了既积极、又稳妥的发展态势。1实施乡镇卫生院综合改革的动因市场经济体制的建立,使乡镇卫生院赖以生存、发展的社会经济环境发生了深刻变化,迫使我们必须加快农村卫生改革步伐。1.1来自经济体制转型的外力驱动改革随着经济体制改革纵深推进,乡镇卫生院传统运营模式的弊端逐步显…     

姜堰市改制卫生院运行质态调查与分析

姜堰市地处江苏省中部，面积1051km^2，人口92万人，辖18个乡镇，675个行政村。2000年开始，我们对全市13所非建制乡镇卫生院，全部实行改制出售。为客观分析乡镇卫生院产权制度改革的利弊得失，理清下一步农村卫生改革的基本思路，2004年6月上旬，我们会同物价、药监等部门，对13家改制卫生院和18家未改制的建制镇卫生院的运行质态进行了为期1周的调研。调研结果如下：     

非建制镇卫生院改革的思考

针对非建制镇卫生院目前存在的现状,提出了在新一轮医药卫生体制改革中应优化人才、设备资源,走出困境,满足农民群众的基本医疗卫生服务需求。     

引导扶持规范提高--台州市民营医院逐步走上健康发展之路

在社会主义市场经济的大潮中 ,随着经济结构的变化 ,社会资本逐渐渗透到卫生领域 ,民营医院应运而生。几年来 ,我市坚持“引导、扶持、规范、提高”的方针 ,按《医疗机构管理条例》和区域卫生规划的要求 ,对民营医院逐步从扶持发展向规范管理过渡 ,使其走上健康发展之路 ,成为医疗卫生事业不可缺少的组成部分。一、台州市民营医院的基本情况在国家“鼓励多种形式兴办医疗机构”的政策许可下 ,在当地政府的支持下 ,１９９５年 ,温岭市骨伤科医院经过产权重组 ,率先由一个乡镇卫生院转制为股份制民营医院 ,我市第一家民营医院由此诞生。台州市…     

乡镇卫生院改制中思想工作问题及对策

姜堰市乡镇卫生院由于管理体制等方面存在的弊端,相当一部分卫生院经济效益连年呈现负增长,职工工资最低时只能发到65%.为彻底改变这种每况愈下的困境,市委、市政府决定从2000年起对非建制镇13家乡镇卫生院进行体制改革,实施市场化运作.市卫生局成立了改制工作组,并进驻相关卫生院.在改制中碰到了不少预想不到的新情况、新问题.     

应当引起足够重视的问题——民营医院的发展

近年来，随着卫生改革的进一步深化，民营医院逐步进入了医疗市场。目前我市共有15家民营医院，这些民营医院大致分为两种类型：一类是随着区划调整，乡镇行政中心迁移后留下的卫生院按照国退民进、产权出售的方式改制而成；另一类是由外地和本地民间资本兴办。民营医院的崛起，一方面为医疗市场引入了竞争，促进了医疗卫生资源的优化配置和有效利用，为群众提供了不同层次的医疗需求;     

建设规范化护理服务病房的做法

我院是一所一级甲等卫生院，现有在职职工61人，周围分别与两所乡镇卫生院和一所民营医院、一所农场医院相邻，处在夹缝中生存。为加强医院规范化管理，提高护理服务质量，我院开展了以“家庭式护理，人性化服务”为主题的“规范化护理服务病房”创建活动。     

对改制后非营利性卫生院财务监管的思考

近年来 ,各地积极探索乡镇卫生院产权制度改革。至2002年8月底我市先后有8家非建制镇卫生院进行了产权制度改革 ,占乡镇卫生院总数的25 %。改制后的卫生院均由公立转变为私营 ,且都申请为非营利性医疗机构。面对这一形势 ,如何顺应产权制度改革的新情况 ,加强对改制后非营利性医疗机构的财务监管就成为卫生部门面临的重要课题。一、改制后非营利性卫生院财务监管中可能出现的问题问题之一 :隐瞒收入 ,虚列支出 ,以尽快收回投资成本由于一些卫生院房屋设备老化 ,改制后 ,受让方必须追加投入 ,改造环境 ,更新设备。现行政策规定非营利性医疗机…     

发展民营医院的必要性及若干建议

在民营经济发展较早的温州、台州,民间资本也率先开启发展民营医院的序幕。1989年,温州一位归国华侨创办了温州市骨伤科医院,成为全省最早的民营医院。1995年,台州市温岭骨伤科医院率先由一家乡镇卫生院转制,经产权重组成为一家股份制的民营医院。到2001年底,全省有民营医院42家,其中,温州市19家,台州市9家,金华市7     

民营医院医院感染管理分析及改进措施

目的 对我市民营医院医院感染管理现状进行分析及提出改进措施。方法 为了规范民营医院的医疗行为，保障民营医院的健康发展，通过对我市民营医院进行调研、检查，对医院感染管理现状进行分析。结果 提出我市民营医院医院感染管理的改进措施，并帮助指导实施。结论 在医院医疗质量管理体系中医院感染管理是一个必不可少的重要环节，通过一系列医院感染管理的改进措施，使民营医院医院感染管理工作有据可依，有章可循，走向规范化、标准化和科学化管理，促进民营医院走上健康发展的道路。     

如皋市乡镇医院改制前后消毒质量比较

医院消毒质量对预防医院内感染至关重要。如皋市于2002年度完成了对乡镇卫生院的产权制度改革(简称改制)，46家乡镇卫生院转为民营医院。为了解改制对乡镇医院消毒质量的影响，提出进一步改善乡镇医院消毒质量的措施，现对2001年～2004年医院消毒质量监测数据进行分析，并将结果报告如下。     

宁波市乡镇卫生院院长现状调查

乡镇卫生院院长的现状如何?如何培养造就一支适应新形势需要的农村卫生院管理干部队伍?就此,笔者对宁波市所属11个县(市、区)142所卫生院正副院长现状做了调查,现报告如下: 一、调查范围及对象 全市11个县(市、区)所属142所建制镇(乡)卫生院中正副职院长。     

博大，用诚信博得大众信任

近年来，我国民营医院发展迅猛，逐渐成为我国医疗卫生事业中重要的补充力量。由于一些民营医院不规范的市场运作，导致国内民营医院普遍遭遇前所未有的诚信危机，并由此引发一系列后果。 纵观民营医院20年的发展历程，虽然国家从宏观政策上已经确立了民营医院的合法以及与公立医院平等的地位，但在实际执行中尚存一些偏差。另外，公众认识上对民营医院也存在一些误解和偏见，造成了民营医院社会地位与公立医院的不平等。 据一些资料表明，我国民营医院正以每年12%的速度增长，如果民营医院的无限度增长不加以控制，会使医疗市场的发展空间受到挤压。民营医院之间的不正当竞争，必然引发一系列的弊端，使广大患者的切身利益受到侵害，医疗安全得不到保证，民营医院的整体形象受到损害，直接后果是整个民营医院的停滞和萧条。[编者按]     

乡镇卫生院改制后农村妇幼卫生工作面临的困境与对策

江苏省启东市2002年乡镇卫生院进行全面改制,原由政府举办的乡镇卫生院全部改为非营利性民营医院,不再承担农村社会卫生工作职能,农村社会卫生工作由同时组建的镇卫生所承担.     

民营医院药房管理规范化探析

民营医院药房作为药品的购进、储存及分销主体，是集经营、管理、技术于一体的综合性科室，规范化管理工作非常重要。本文笔者采用调查问卷和访谈形式，走访了5家民营医院，分析了民营医院药房管理中存在的问题，探讨针对性规范管理措施，加强医院药房各项管理，以促进药房的规范化建设。     

头晕如何挂号就诊

从2010年3月1日起，包括民营医院、社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生所、个人诊所在内的全市各级各类医疗机构将全面启用通用病历本，原有病历本停止使用。届时，患者跨院就诊可不必再重复购买门（急）诊病历本。