张店区公共卫生体系建设的实践与探讨

公共卫生体系建设关系社会发展、经济建设乃至国家安全的一个战略问题。在卫生体系建设中,针对存在的防保体制不健全等问题,进一步改革完善了城乡三级预防保健网络:按照“公平、公正、公开”的原则,在全区卫生系统公开选拔镇防保站站长并任镇卫生院副院长和公开选聘防保工作人员;在村卫生室聘任传染病管理检查员1名,负责村级传染病等公共卫生工作管理;在城区街道办事处设立了卫生服务监督管理科,设卫生助理1名,配备相应的工作人员;在办事处设置社区卫生服务中心;居委会设置社区卫生服务站;形成以区疾病预防控制机构为中心,镇(办)防保机构为枢纽,村卫生室、社区卫生服务站及各级医疗机构、机关、企事业单位为终端的公共卫生信息网络体系,建立突发公共卫生事件应急处置和医疗救治体系。     

沈阳市农村乡镇防保机构现状调研结果分析

随着政府对公共卫生体系建设的重视，乡镇防保机构作为公共卫生体系建设中的基层组织，其所处位置已显得越来越重要。为了解沈阳市各乡镇防保机构人力资源现况，进一步合理配置和开发利用沈阳市基层防保机构的人力资源，加快疾病预防控制体系建设，于2005年4～5月开展了本次调研。     

浅谈我国农村公共卫生服务体系建设

我国农村的公共卫生体系是由县级公共卫生机构以及乡镇卫生服务中心和村社区卫生服务站从事防保工作的人员组成。它是我国农村疾病防控的第一道屏障川。在大量农村人口向城市流动的今天．如果此屏障不能够有效发挥作用或是出现漏洞。将会对社会的公共安全形成威胁,甚至带来灾难性的危害。因此,构筑农村公共卫生体系是建设社会主义新农村的重要内容,加强农村公共卫生体系建设是我国“十一五”期间的重大任务。     

南海区镇级医院防保机构应急能力分析

目的了解南海区镇级医院防保机构公共卫生相关事件应急能力现况。方法对南海区15家镇级医院防保机构进行问卷调查,内容包括应急体系建设、人员情况、公共卫生相关事件的监测与报告、现场调查处置、应急保障、培训演练及存在问题等。结果南海区镇级医院防保机构应急体系已基本建立,应急人员素质较高,能够做好公共卫生相关事件的监测、报告及应急处置工作,具备一定的应急保障能力,但存在应急经费投入较少、应急专业人员不足和待遇偏低等问题。结论南海区镇级医院防保机构已具备对公共卫生相关事件的应急处置能力,应采取有效措施解决存在的问题,使其能够应对频发的公共卫生相关事件。     

市（县）、乡疾病预防控制工作模式的探索与思考

目的：探索市（县）、乡两级疾病预防控制工作模式，为公共卫生体系建设提供经验。方法：对县级市疾控中心和乡镇（街道）防保所“二位一体”的疾控工作模式的运行、效果和存在问题进行分析。结果：“二位一体”工作模式稳定了乡级防保队伍，改变了乡级卫生院存在的“重医轻防”观念，强化了乡级联系协调枢纽作用，进一步夯实了市（县）、乡三级网络，全面提高了疾控工作质量。结论：“二位一体”模式与综合性社区卫生服务体系建设还不能完全接轨，尚需进一步完善。     

赣榆县抓防保所建设促计免工作再上台阶

2004年,赣榆县在上级业务部门的指导下,以公共卫生体系建设为重点,以基层防保所建设为突破口,狠抓三级网络建设,促进了疾病预防工作的全面开展,尤其是计划免疫工作取得了较大的成绩,顺利通过了卫生部的计划免疫审评工作。1加强基层防保所建设1·1实行医防分开,确保防病工作的落实根据赣榆县政府关于防保体制建设有关文件的要求,乡镇防保所实行医防分开,由县卫生局垂直管理,接受疾控中心业务检查指导。防保所长的任命,须经县疾控中心组织业务技术考核答辩合格报卫生局审批。一般防保人员须经全县组织的统一业务考核,合格后方可进入防保所工作…     

经济欠发达地区乡镇公共卫生体制建设实践与思考

为加强农村公共卫生体系建设,保障农民健康,滨海县针对乡镇卫生院现状,于2001年实施乡镇卫生体制改革,实行医防分设,成立独立的预防保健所承担乡镇公共卫生管理与监督工作。3年实践证明,改革符合县情特点,保证了在经济欠发达地区,在有限财政投入情况下的一般预防保健工作,实现了乡镇公共卫生事业良性发展。1农村公共卫生所面临的困难我县地处黄海之滨,为省财政转移支付县。2001年全县乡镇卫生院财政补助336万,共有1 260名职工,其中防保人员188人,防保人员人均年财政补助不足800元;2001年全县防保事业收支相抵,缺口近200万元,需要卫生院通过…     

基层防保工作亟待解决的问题探讨

上海市基层防保工作的基本模式是：“以块（社区居委会）为主、条（防保工作条线）块结合、条抓块管”。在实践中，我们发现该模式符合当前的实际情况，具有可行性和可操作性。但在实际工作中，也发现一些问题，如卫生资源和社区资源的浪费，公共卫生防治体系的盲点。为此，我们进行了探索和实践，现简要介绍如下：     

从突发性公共卫生事件看乡镇防保机构的管理

在突发性公共卫生事件处理过程中，乡镇防保机构发挥出了其贴近社区，环境熟悉的特点，承担了社区卫生指导、健康教育、流行病学调查、疫点处理、信息统计上报、乡村医生培训等工作，是有效控制突发性公共卫生事件的一支有生力量。同时我们看到，在包括“非典”在内的几次突发性公共卫生事件中，乡镇防保机构也暴露出来与各有关部门缺乏协调、技术力量薄弱、装备不齐全、缺乏对突发性公共卫生事件的应急能力等诸多弊端。突发性公共卫生事件的频繁发生，     

宁波市社区卫生服务机构防保人员队伍现状分析

社区卫生人才队伍素质的高低直接影响到集预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育“六位一体”的社区卫生服务能否持续发展,建立一支高素质社区卫生服务队伍,是保证社区卫生服务质量、提高服务水平的基础。掌握这些基层防保人员的能力现状和需求,做好人力资源发展规划,对加强整个疾病防控网都会起到强有力的支撑作用。同时,也是公共卫生体系强化自身功能、实现可持续发展的关键嘲。宁波市疾控中心对175家社区卫生服务机构防保人力资源情况进行了调查,分析基层防保队伍的结构与素质等情况。