卫生监督体制改革中的现状、问题与政策建议——贵州省铜仁地区卫生监督体制改革的调查

为积极稳妥地推进卫生监督体制改革，从2001年至2004年，贵州省铜仁地区11个卫生监督机构相继成立挂牌，卫生监督执法体系已基本形成，两年多来，全区卫生监督执法工作取得了一定经验，同时也存在着很多问题，有些政策问题值得商榷和探讨。     

制约青岛市卫生行政执法发展的因素及对策

按照《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》，1999年青岛市卫生监督体制改革拉开帷幕，经过几年的改革与发展，卫生监督执法工作取得了长足的进步，正向着建立一只职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的卫生监督体系而努力。但是，卫生监督执法工作还存在许多问题，影响了卫生监督执法工作深层次的发展。     

卫生监督与法制社会

卫生监督是政府依法行政在卫生工作中的落实和体现。“法治社会”治国方略为卫生监督体制改革提供了必要的法律保障,也提出了新的要求。卫生监督具有协调社会运行的整体功能和特征表现。随着法治化进程的发展和体系的自我完善,卫生监督将在法治社会建设中发挥更为突出的作用。     

2007年卫生监督工作要点

2007年卫生监督工作要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“提高公共卫生监督能力，切实履行卫生监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为”的指示精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，进一步转变职能，推进卫生依法行政；加强卫生监督队伍的培训和管理，规范卫生行政执法行为，努力提高卫生监督执法的能力和水平；围绕社会和群众关心的问题，深入开展医疗服务监督和公共卫生领域卫生监督工作，加大执法力度，切实维护人民群众的健康权益。     

卫生监督执击体系建设初探

自上世纪九十年代末国家实施卫生监督体制改革以来．卫生监督执法工作取得了显著成效。突出表现在新的卫生监督执法体系建立和完善．卫生监督执法队伍能力不断提高．执法力度明显加大．维护群众健康权益的作用日益增强．已引起政府重视和关注，社会认可度得到提高。但由于卫生监督体制改革经历了一个漫长的过程．在推进改革的进程中普遍遇到了一些体制性与机制性问题．如机构人员编制不足、非行政执法机构性质、非公务员身份、经费不能保障等，在一定程度上影响了卫生监督体制改革的深化．卫生监督执法工作良莠不齐．卫生执法地位和权威有待加强和提高。     

公共卫生监督管理工作规范的探讨

近年来，为适应公共卫生执法工作的需要，我县在逐步调整充实相应监督科室和卫生监督管理人员的基础上，先后制定了卫生监督人员道德规范和卫生监督工作差错责任追究等一系列制度，有力地促进和规范了全县公共卫生监督工作的开展，保障了人民身体健康。但是，在卫生监督管理工作中，仍存在执法不严、违法不究等严重影响公共卫生监督管理职能发挥和有损卫生部门声誉的不良现象，这是降低卫生部门和公共卫生法规权威的一个重要原因。     

军队卫生监督工作的思考

目的：为落实《军队卫生监督规定》，提高卫生监督的质量和水平，保证广大官兵的身体健康，方法：结合工作实际，对部队基层单位进行了解调查，对有关现况进行研究分析。结果：通过调查研究，总结出军队卫生监督工作央临军地执法权限不清，卫生法规意识淡漠，技术保障机构不全，涨费设备缺乏和监督执法职能薄弱等问题，需要采取加大卫生监督法规宣传力度，健全卫生监督技术保障机构，确定卫生监督专项业务经 费，提高监督队伍综合素质和强化卫生监督机构执法职能等措施，结论：军队卫生监督工作需要采取有效的措施。解决存在的问题，才能更好地促进监督工作的开展。     

全省农村卫生监督工作现状调查报告

为进一步落实《中共山东省委、省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》要求，加大农村卫生监督执法力度，实现卫生监督重心下移，切实加强农村卫生监督机构和队伍建设，建立健全农村卫生监督执法体系，依法保障广大农民群众的健康权益，我厅组织开展了全省农村卫生监督执法工作现状调查。现将调查情况报告如下：     

省管单位食品卫生工作现状调查分析

近年来 ,随着我国市场经济的发展 ,人们生活水平日益提高 ,对食品卫生安全的问题越来越重视。湖北省卫生监督局在对所管辖的单位进行的监督检查中 ,发现存在各种各样的卫生安全问题 ,严重威胁着消费者的健康。新时期 ,如何加强食品卫生监督执法工作 ,已成为卫生监督执法部门工作的重中之重。1　当前食品卫生工作存在的突出问题1.1　卫生管理不到位 ,卫生制度不落实 ,经营者卫生观念淡薄餐饮业食品卫生管理主要包括管理制度、管理人员与机构的设置、从业人员健康情况和卫生知识培训等。在检查中发现 ,部分单位未制定卫生管理制度或制定了相应…     

职业卫生监督执行与管理运作的探讨

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制建立与完善，职业卫生执法监督工作面临新的机遇与挑战，为适应新形势发展的需要，不断促进职业卫生、职业病防治工作的开展，就必须加大卫生监督执法力度。在工作实践中我们结合达川地区实际，在全区进行卫生法律法规宣传，规范执法行为，加大监督力度，狠抓监管与服务，理顺了监督与被监督之间权利与义务的关系，提高了广大法人、企业职工遵纪守法的自觉性，收到了良好的社会效益和经济效益。１　坚持以法治厂，提高监督执法力度１．１　学习宣传卫生法规、加强卫生监督执法力度　近年来，职…     

安徽省传染病防治监督执法的思考和探索

随着食品卫生、职业卫生监督等职责的调整,传染病防治监督执法在卫生行政执法工作中所占的比重越来越大。如何适应当前这种形势,建立进一步加强传染病防治监督执法工作,加大传染病监督执法力度的常效机制,是卫生执法人员面临的一个重要课题,作者从认清当前的依法行政和依法防治传染病形势、进一步明确职能定位、把握传染病防治监督执法工作存在的突出问题等几个方面入手进行思考和分析,并将安徽省加大传染病监督违法处罚力度的的工作探索进行总结,为各级卫生行政部门和卫生执法机构加强传染病监督执法工作提供依据和参考。     

岱山县卫生监督现状及管理对策

岱山县地处海岛，卫生监督任务繁重，卫生监督点多面广范围大，分布在全县16个大小岛屿上。由于卫生监督人员少，海岛交通不便等因素，给卫生监督工作带来了许多难度。为确保人民群众身体健康，提高食品卫生、公共场所卫生质量，在做好经常性卫生监督执法工作的同时，我们积极探索具有海岛特色的卫生监督新路子，做了大量有益的工作。     

2008年卫生监督工作要点

2008年卫生监督工作要认真贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，推进卫生依法行政；加强卫生监督队伍的培训和管理，规范卫生行政执法行为．努力提高卫生监督执法的能力和水平；切实履行卫生监督职责，围绕社会和群众关心的问题，以职业卫生、医疗服务和采供血监督、食品卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生等为重点，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。     

卫生监督执法体系建设和长效监督管理模式初探

自国家实施卫生监督体制改革以来，卫生监督执法工作取得了显著成效，已引起政府的高度重视和全社会的普遍关注。但由于卫生监督体制在推进改革的进程中普遍遇到了一些体制性与机制性问题，如机构人员编制不足，非行政执法机构性质、非公务员身份、经费不能保障等，在一定程度上影响了卫生监督体制改革的深化和发展。青岛市于上个世纪90年代末率先实施了卫生监督体制改革，被卫生部作为“青岛模式”向全国推广。结合工作实践，现就深化卫生监督体制改革和做好卫生监督执法工作谈以下几点体会。     

学校卫生监督工作现状和建议

学校卫生监督是卫生管理事业的一个重要组成部分。《学校卫生工作条例》实施十几年来，在相当程度上促进了学校卫生工作的发展，我们在开展工作中，也取得了一些成绩，同时存在着不少问题。现阶段铁路卫生系统进行了体制改革，各铁路中小学校已交地方政府。现就今后的学校卫生监督、监测工作如何开展及我辖区学校卫生监督工作中存在的问题及现状做一些分析和建议。     

宝鸡市卫生监督执法工作存在的问题与建议

对当前形势下宝鸡市卫生监督执法的任务、范围、工作内容以及卫生执法队伍的现状、工作中存在的问题进行了全面的调查与阐述。指出，执法队伍不健全、经费严重不足、监督、监测手段落后是困挠卫生监督执法的主要障碍：街头食品卫生的监督与管理是当前卫生监督的主要问题。对今后卫生监督执法工作提出了构想与建议，认为卫生监督执法重在体制改革。     

浅谈食品卫生监督执法工作中存在的问题及对策

《食品卫生法》颁布以来，我国食品卫生监督执法工作虽然取得了突破性的进展，但随着改革开放的不断深入，特别是我国加入WTO以后，食品与卫生监督执法工作面临着更加严峻的挑战。如何应对这种新的形势，完善食品卫生监督执法程序，提高食品卫生监督执法水平，使卫生监督执法工作不断走向法制化、规范化的道路，是摆在我们面前的一项课题。本文结合我市食品卫生监督执法工作中存在的问题进行了探讨，以便为今后此项工作提供对策与参考。     

对固原地区食品卫生监督管理工作的思考

<正>1 食品卫生监督管理工作中存在的问题1.1 现行卫生监督管理体制不适应社会主义市场经济的要求,机构不全,体制不完善 从固原地区近年卫生监督运行情况来看,还存在不少问题:(1)执法主体没有真正转换到各级卫生行政部门,只是在某些执法文书上使用行政部门印章而已,难以保证执法的权威性和公正性;(2)运行层次增加,工作效率低;(3)卫生防疫站卫生监督科、行政机关、职能科室三者之间矛盾加剧;(4)执法主体与执法队伍分离造成责任权利分离,卫生执法力度淡化、弱化;(5)由于卫生监督的人、财、物,均受卫生防疫站的控制,致使卫生行政机关对一线监督员缺乏必要的调控手段,执法任务难落实;(6)公共卫生各个专业各自为政的现状没有从根本上改变,卫生执法缺乏综合监督管理造成多头执法、重复监督,既影响了执法工作,又浪费了卫生资源。     

浅议乌鲁木齐铁路卫生监督执法的新模式

随着卫生监督体制改革的推进，按照铁道部及路局的要求，各铁路局相继成立了具有独立职能的卫生监督机构，尤其在业务上全面推行了监督监测的彻底分开。通过近半年多的运行实践，发现在监督执法过程中存在着一些盲点和力度的准确性体现的问题，以及如何更好地完善监督执法的网络与体制，更好地为铁路运输生产服务，为广大职工、家属的身体健康提供更有利的卫生保障，是目前摆在我们面前的一个非常重要的一个课题。     

卫生监督执法信息系统建设探讨

卫生监督执法信息系统是公共卫生信息化建设的重要组成部分，是卫生监督执法工作实现科学化、信息化管理的重要手段和基础。本文将对卫生监督执法信息系统建设作一些探讨。