妇幼保健公共卫生服务项目成本测算研究

为了贯彻落实《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,根据新的妇幼保健机构财政补助政策,卫生部 基层卫生与妇幼保健司组织有关人员,分别在北京市和湖北省对妇幼保健公共卫生服务项目成本进行了调查研究和测 算。妇幼保健应当开展的公共卫生服务项目,包括妇女保健、儿童保健、生殖保健、监测信息统计、健康教育、管理指导、调 查研究７大类,共９６项。其中,６３项属于纯公共卫生服务,１６项属于准公共卫生服务,１７项属于有偿服务。这项研究,测 算了两省（市）不同级别妇幼保健机构用于开展纯公共卫生服务、准公共卫生服务的总成本、人均成本,以及上年财政补 助水平与项目成本之间的差额。提出要进一步明确妇幼保健公共卫生服务项目,以确定财政补助范围;目前财政补助与 项目成本缺口较大,应增加财政补助强度,完善经济补助方式,提高资源使用效率。     

西双版纳州妇幼保健院公共卫生服务项目财政补偿范围及成本测算

为贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,以西双版纳州妇幼保健院 2 0 0 0年院内财政收支为基础 ,依据“云南省妇幼保健公共卫生补偿政策调研方案”共 11类 12 9项测算财政投入与实际支出差额 ,测算公共卫生服务项目所需成本及总额。测算结果提示西双版纳州妇幼保健公共卫生服务财政补助与项目成本缺口较大 ,应增加财政补助强度 ;要进一步明确妇幼保健公共卫生服务项目 ,以确定财政补助范围 ;应完善妇幼保健内部资源优化配置 ,提高资源使用效率     

苏州市妇幼保健信息管理系统的实施与应用初探

目的为全面贯彻国家医药卫生体制改革精神,推进基本妇幼卫生服务逐步均等化,落实重大和基本妇幼卫生服务项目工作,依据2009年中国疾控预防控制中心妇幼保健中心颁发的《妇幼保健信息系统基本功能规范》、《妇幼保健信息系统基本数据集标准》等规范,结合妇幼保健工作实际,研发了苏州市妇幼卫生信息系统。该系统的应用进一步推进了苏州市妇幼卫生信息化建设,较好适应了新形势下妇幼卫生服务与管理的需求,使妇幼卫生事业得到健康协调发展。     

妇幼保健机构实行收支两条线管理应该探讨的几个问题

国务院办公厅转发体改办等 8部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》中提出 ,“妇幼保健机构的收入上缴财政专户 ,实行收支两条线管理 ,同级财政按照其承担的责任和提供公共卫生服务的数量和质量给予补助。”为了在改革中继续促进和发展妇幼卫生事业 ,我们必须坚决贯彻执行“指导意见”的要求 ,结合妇幼卫生工作实际 ,深入研究、探讨和正确领会文件精神 ,进而顺利实施妇幼卫生工作的改革。1　妇幼保健机构临床部分的管理对妇幼保健机构内临床业务应该从以下几个方面来把握 :1.1　妇幼保健机构内临床业务和综合性医院的临床业务有着明显…     

玉溪市妇幼保健公共卫生服务项目财政补偿范围及成本测算调研报告

为贯彻《关于卫生改革与发展》和《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,依据将实施的妇幼保健机构财政补助政策 ,开展了妇幼保健公共卫生服务项目财政补偿范围及测算标准调研工作。以 2 0 0 0年院内财务收支为基础 ,测算财政投入与实际支出的差额 ,测算公共卫生服务项目所需成本及总金额 ,提出纯公共卫生服务由政府负责全额投入 ;准公共卫生服务原则上由政府投入承担成本经费 ,提供设施建设及维护和人力成本的全部费用 ,对其中发生的公务费、业务费、材料消耗和电力交通等成本费用由财政补助 ,其余根据当地经济状况和群众承受能力收费补偿 ,由受益者个人承担。基本医疗保障服务应在国家核定的人员编制和国家规定的标准核定人员经费后 ,根据当地实际和财政收支情况确定政府补助补偿范围、强度和比重 ,在政府财政指导下实施统一收费项目与价格办法。     

学习贯彻《指导意见》 改革妇幼保健工作

国务院转发的 8部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》 (简称《指导意见》) ,对当前妇幼保健工作的深化改革具有重要的指导意义。它明确了当前卫生改革与发展的基本原则及主攻方向和内容 ,为基层妇幼保健工作的改革奠定了基础 ,指明了方向。妇幼保健工作在我国卫生事业中始终占有重要位置。面对新的形势、新的任务和新的矛盾 ,我们必须抓住机遇 ,以学习贯彻《指导意见》为动力 ,深化改革 ,促进妇幼卫生事业发展。1　人才的培养目前我国妇幼卫生队伍的整体素质还不适应妇幼卫生事业发展的需要 ,加快妇幼保健专业的人才培养是发展的当务…     

妇幼保健机构只有改革才能生存

《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》对我国卫生事业的发展指明了方向。妇幼保健工作在卫生事业中始终占有重要位置，医药卫生体制改革使妇幼卫生事业面临巨大的挑战。妇幼保健机构必须进行改革，在思想观念和管理方式上与市场经济接轨，与医药卫生体制改革相适应，因地制宜地研究和解决妇幼保健发展中的问题，才能求得生存和发展。 妇幼保健改革的前提是转变观念，要树立服务新观念、市场新观念、效益新观念。妇幼保健改革应当与医学模式转变相适应，建立新型服务模式，认真完生规划，为政府保障妇女儿童健康科学决策提供依据，除开…     

妇幼卫生工作的改革与发展

<正> 随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和医药卫生体制改革不断深入,妇幼卫生工作面临新的挑战。妇幼保健机构求得生存和发展,必须进行改革,在思想观念和管理方式上与市场经济接轨,与医药卫生体制改革相适应,因地制宜地研究和解决妇幼卫生发展中的问题,只有这样,妇幼卫生事业才能焕发出新的生机与活力。     

湖南省妇幼公共卫生服务项目成本测算研究

目的测算湖南省妇幼保健机构妇幼公共卫生服务项目成本投入现状,建立成本资源数据库,并分析各级妇幼保健机构项目成本投入-产出相对有效率,为政府制定合理的财政经费补偿机制提供依据。方法通过问卷调查收集湖南省9个不同级别的妇幼保健机构财务报表和工作量表等数据进行成本测算分析,计算人均成本和工时成本等指标,最后通过数据包络分析评价各机构项目成本投入-产出的相对有效率。结果妇幼保健机构妇幼公共卫生服务项目平均年总成本为396.18万元,呈现省、市、县逐步下降趋势,市级机构财政补助缺口较大。省级妇幼保健机构中各服务项目直接成本所占比例为74.9%~93.3%、市级为34.9%~82.1%、县级为71.3%~90.3%。省、市、县三级机构项目年人均成本分别为0.12元/人、3.3元/人和0.77元/人,市级机构人均成本最大。数据包络分析发现各机构中均存在部分服务项目的相对有效率1,需针对性加强项目管理。结论政府财政在妇幼公共卫生服务方面投入不足,市级开展妇幼公共卫生成本与市级财政对妇幼保健的总投入差距较大,西部、中部地区财政补助缺口较大。根据功能定位明确不同级别服务项目划分和确定投入标准,成本测算分析需进一步细化;数据包络分析结果可为妇幼公共卫生服务项目成本调查和保健服务持续改进提供依据。     

改革务实 推动妇幼卫生事业健康发展

统一思想 ,明确任务 ,整齐步伐 ,推动改革 ,这是当前妇幼卫生与社区卫生、农村卫生、健康教育同样面临的重大问题。为此 ,有必要重温中央的有关方针政策。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(简称《决定》)明确提出 :“依法保护重点人群健康 ,加强妇幼保健工作 ,提高出生人口素质 ,降低婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率 ,实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》和《中国妇女发展纲要》的目标。”国务院办公厅转发的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》第八条提出 :“疾病控制和妇幼保健机构的收入上缴财政专户 ,实行收支两条线管理…     

抓住时机 适时开展妇幼卫生社区服务

社区卫生是世界各国普遍关注的发展问题，也得到了我国政府的重视。发达国家的社区卫生形成了一套完整的服务系统，社区居民的保健、疾病的预防和治疗都有一定的程序，经费来源也通过不同方式得到了保证。我国已经建立了一套比较完善的医疗保健服务网络，形成了一支较好的预防保健队伍，具有开展社区卫生服务的基础。妇幼卫生关系到总人口的２／３，妇幼卫生工作在今后的社区保健服务中有举足轻重的地位。开展妇幼卫生社区服务要与妇幼卫生日常工作结合起来，如与母婴保健保偿责任制结合，与托幼机构儿童早期教育结合，与医疗服务相结合等，全面开展妇幼卫生社区服务。     

坚持妇幼卫生工作方针 提高保健服务质量

妇幼保健是一项有特殊功能的卫生工作 ,它针对妇女、儿童生命周期中不同生理阶段的健康问题提供服务 ,独具特点。保健与临床相结合 ,是妇幼保健功能的要求 ,两者联系密切、相辅相成。要认真贯彻《指导意见》,坚持妇幼卫生工作方针 ,以改革为动力 ,加强妇幼保健业务的内涵建设 ,开拓妇幼保健市场 ,不断提高保健服务质量和社会、经济效益。     

四川省3市社区妇幼健康服务需求调查分析

报道了四川省３市社区妇幼健康服务需求定量和定性调查结果。经分析讨论发现，社区健康服务符合人群的愿望；社区妇幼人群的主要健康问题除常见病外，还存在多方面问题；妇幼卫生服务尚不平衡；社区人群对健康知识需求较强；近年来母乳喂养工作较好，产前检查、婚前医学检查等服务群众满意度较高，住院分娩服务有待进一步加强。提出以下对策：加强和推行社区健康服务的宣传及机构建立工作；妇幼保健专业机构应把建立社区健康服务作为重要任务，深入社区健全妇幼卫生网底；社区妇幼健康服务优先领域应是社区健康服务的基础工作，特别应加强健康教育工作；增加妇幼卫生经费的多渠道投入，提高服务利用率；各社区应有针对性的全面的开展妇幼卫生服务，加强服务的薄弱环节；巩固母乳喂养、婚前医学检查等工作成果，解决托幼机构儿童保健人员中存在的问题     

岗位培训是提高生殖健康服务质量的关键

服务质量是衡量生殖健康服务的重要指标,它包括6个要素。提高生殖健康服务质量,必须改变传统观念和服务的内容、方式。中国在实施妇幼卫生合作项目中,始终重视妇幼卫生人员的岗位培训,把降低“两率”的适宜技术、人际交流与咨询技巧、社区卫生和监督指导等作为培训的主要内容,并引进了参与式教学方法,建立了各级师资队伍,编写了高质量的教材,制作了辅助教具,同时建立了内部监督指导和外部审评机制,从而显著提高了基层的生殖健康服务能力,促进了医学教育改革。这是中国妇幼卫生合作项目成功实施的重要标志。     

妇幼卫生社区健康服务合作项目的做法和体会

上海市在实施“妇幼卫生社区健康服务合作项目”的过程中,及时总结经验,有利于项目的持续、深入开展。他们的具体做法：首先确定“社区项目”试点单位,签订项目责任书,确定“社区项目”工作计划,落实经费。他们的体会是：城市社区建设和发展是开展妇幼卫生社区服务的重要前提,两个系统保健和三级服务网络是开展妇幼卫生社区服务的重要基础,提高生命质量和生活质量是妇幼卫生社区服务的主要目标,多方合作,共同参与是开展社区服务的最佳模式     

开展妇幼卫生社区服务 提高妇女儿童健康水平

上海市卢湾区开展“妇幼卫生社区健康服务合作项目”的过程中,结合实施“两级政府,三级管理”,努力探索社区妇幼卫生保健新的管理体制和运行机制,通过多方合作,把妇幼卫生服务与整个社区服务有机结合,努力做到妇幼保健以妇女儿童为本,深入社区,深入家庭,不断提高妇女儿童的健康水平。     

新世纪妇幼卫生工作改革与发展趋势探讨

该文阐述了在新的世纪里妇幼卫生改革与发展的趋势，指出妇幼卫生在国民经济发展中的重要地位，着重论述了21世纪的妇幼卫生工作方针，以及在新的形势下，妇幼保健机构改革的深化和创立新的服务模式，以及妇幼合作项目、妇幼健康教育、妇幼卫生与其他学科的联系都将得到加强。     

学习《指导意见》更新观念 开创妇幼保健工作的新局面

贯彻《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,必须认清改革的新形势给妇幼保健机构提出的新问题 ,更新观念 ,理清生存与发展的思路。其中最重要的是必须坚持妇幼卫生工作方针 ,发挥保健工作的优势 ,正确实行保健与临床相结合。同时 ,要优化资源配置 ,建立完善的妇幼卫生服务体系 ,加强基层网络和服务队伍建设 ,合理规划 ,明确各级妇幼保健机构的职责和功能、任务。要依据《母婴保健法》的规定 ,积极争取政府的政策支持。     

开展妇幼保健保偿服务应注意的宏观关系

随着妇幼保健保偿服务的迅速发展,一些宏观关系如何处理显得越来越重要了.本文认为,开展妇幼保健保偿服务与实现妇幼卫生工作总体目标之间的关系、与巩固和加强基层卫生组织建设之间的关系、与妇幼卫生其它工作任务之间的关系、与非保偿以及其它卫生工作保偿之间的关系,是直接关系妇幼保健保偿服务能否健康地生存和发展的主要宏观关系问题,只有处理好这些关系,才能保证其沿着正确的轨道健康地发展.     

对妇幼保健机构档案管理工作的探讨

妇幼保健机构的档案是发展妇幼保健事业的重要信息资源和依据,是妇幼保健机构长期积累的宝贵财富.多年来,档案资料在妇幼保健机构的各项决策部署、具体工作实施、妇幼疾病防治等工作中发挥了不可替代的资源优势作用.随着妇幼保健事业的日益发展,档案工作必将显示出越来越重要的作用.但由于种种因素的影响,妇幼保健机构档案管理工作在一定程度上还处于被动局面,不同程度地影响了档案工作为妇幼保健工作和社会服务功能的发挥.当前,档案工作必须紧紧围绕妇幼卫生事业新时期的新任务、新特点、新要求,以"服务全局工作,促进事业发展"为宗旨,改革不适合妇幼保健机构档案管理工作发展的旧模式,不断探讨新思路和新方法,更好地为妇幼保健工作和经济发展服务.＃