《政府会计制度》下公立医院预算编制思考与建议

《政府会计制度》实施后,公立医院会计核算方式发生了较大变化。公立医院应借此机会,及时转变预算编制思路,充分发挥收付实现制对公立医院资金预算管控作用,挖掘权责发生制对提高公立医院财务管理水平的潜力。通过进一步细化公立医院预算框架体系,拓宽公立医院预算管理内容及内涵,提升公立医院预算编制质量,推进预算管理向更加全面、专业、精细化的方向发展。     

公立医院执行《政府会计制度》的路径探讨

通过分析公立医院机构分类及其会计制度的特点,探讨《政府会计制度》在宏观(医院会计将从传统的记账型会计向现代管理型会计转变)、中观(医院会计将从单一权责发生制向权责发生制和收付实现制相结合转变)和微观(医院财务职能将从核算与报账向分析、管理及决策转变)三方面给公立医院带来的新变化,并以此强调医院会计适应《政府会计制度》的重要性,分析公立医院实施政府会计制度存在的问题和困难,进而阐明《政府会计制度》在公立医院的实施路径。     

对新《医院会计制度》实施中若干会计核算的思考

上海作为公立医院改革试点城市从2011年7月1日起开始施行新的《医院财务制度》和《医院会计制度》，此次新财务制度和新会计制度的一大突破，在于结合了预算会计的收付实现制与企业会计的权责发生制，既满足了财政预算要求，又为医院进行成本核算打下基础。但正是作为两者求平衡的结果，部分介于两者之间性质的资产核算遇到了问题。     

政府会计制度下构建公立医院部门责任预算管理体系的探讨

政府会计制度下公立医院预算管理需要更加细致的部门预算管理体系设计.总体思路是由财务代编全部收支预算转变为财务统筹、责任部门部分代编预算的模式,同时考虑财政预算与医院单体预算的衔接问题,以成本为依托对预算事项进行基于财务报表的责任预算项目拆分,以现金流管理为核心下达基于预算报表的预算责任项目,并通过制定预算外支出及预算调...     

政府会计准则体系下的公立医院预算会计管理实践

《政府会计制度》自2019年1月1日起实施,原有的《医院会计制度》不再执行,公立医院正面临这如何实现新旧制度转换期间的平稳过渡这一挑战。以样本医院现行预算管理工作模式为切入点,通过对其政府会计制度下科目设置、岗位设置、预算会计核算模式构建等情况较为深入的分析,真实还原样本医院借助信息化手段进行预算会计核算的实践情况,并从政府会计准则及其相关制度视角提出公立医院改进预算管理模式的意见和建议。     

新《医院财务制度》下的预算管理的思考

为配合国家医疗体制改革和财政预算体制改革,更好地执行新的《医院财务制度》和《医院会计制度》,加强医院的财务核算、预算监督和管理,就医院预算管理办法以及相关问题提出了几点认识.     

公立医院财政补助支出预算绩效评价研究

预算绩效评价是新医改方案和新医院财务、会计制度对公立医院提出的要求。本文介绍了公立医院财政补助支出预算绩效评价的经济学和管理学理论基础,指出预算绩效评价公共选择理论、委托代理理论和新公共管理理论在公立医院财政预算管理中的应用。目前,预算绩效评价工作在公立医院处于起步阶段,管理制度体系不健全,需要加强理论研究,包括分项目绩效评价指标体系、评价方法,将评价结果作为以后年度财政预算安排的重要依据。     

公立医院施行《政府会计制度》的有关问题探讨

通过分析《政府会计制度》与《医院会计制度》的差异及开展基层单位模拟测试,总结公立医院实施《政府会计制度》面临的内部管理、预算会计、会计计量和财务保障等方面问题,建议进一步完善《政府会计制度》科目与报表设置,出台卫生健康行业实务与应用指南,做好制度转轨的教育培训与信息化实施工作,为更好地促进《政府会计制度》在医院顺利实施提供了实践思考。     

《医院会计制度》简介

卫生部、财政部1988年2月颁发了《医院财务管理办法》、《医院会计制度》。《医院会计制度》1989年1月1日正式执行。作者吴学梯认为,《医院会计制度》具有以下几个特点:1.会计核算基础采用权责发生制;2.记帐方法采用借贷记帐法;3.将医院业务收支活动划分为医疗收支活动、药品收支活动、制剂收支活动三部分加以核算;4.会计科目设置比较合理,适应会计核算需要;5.会计报表设置比较全面、合理,满足医院和上级部门的管理需要。     

《政府会计制度》与《医院会计制度》会计科目衔接方法研究

为了建立健全政府会计核算体系,实现权责发生制政府综合财务报告制度,国家财政部制定了适用于各级各类行政事业单位统一的会计制度——政府会计制度,此制度适用于各级各类行政单位和事业单位,包括医院及基层医疗卫生机构。文章从《政府会计制度》与《医院会计制度》衔接的前期准备工作、新账科目设置与衔接方法进行了研究。     

实时校验本年盈余与预算结余差异调整法探讨

正确编制“本年盈余与预算结余差异调节表”是公立医院执行《政府会计制度》的一大难点,现有的几种差异调节方法存在诸多不足,核算正确与否依赖会计人员的基本素质,而且工作量巨大。以财务会计与预算会计差异产生的基本原理为基础,利用计算机软件实时校验并自动登记差异,是简便、高效、准确编制“本年盈余与预算结余差异调节表”的方法,本文对此进行了举例说明。     

北京市公立医院政府采购预算编制管理研究

预算编制管理是公立医院政府采购预算管理的源头与核心,更是财务管理的基础,做好源头管控是促进公立医院提升政府采购预算管理水平的重要举措。文章以优化公立医院政府采购预算编制为目标,梳理相关规定,研究和分析实务工作中存在的问题,从医院政府采购预算编制的重视程度、政府采购政策运用、人员知识储备、与政府采购需求有机结合、绩效评价结果应用程度等方面,探讨解决路径。通过提高对政府采购预算编制的重视程度、强调医院内部部门间的协同机制、将采购需求前至到预算编制环节、培养财务和采购复合型人才、实现预算编制到预算绩效评价结果应用的闭环管理,把政府采购业务和预算编制融合起来,优化关键环节,提出改进建议,旨在为公立医院进一步提升全面预算管理水平提供参考。     

公立医院预算绩效管理实施困境与探索

新医改对公立医院预算绩效管理提出了更高的要求。目前公立医院存在重投入轻管理、重支出轻绩效的问题,预算绩效管理的广度和深度不足。对此,应重构公立医院预算管控系统,以绩效为导向,建立全过程预算绩效管理链,全面提升公立医院预算绩效管理水平。     

公立医院预算管理问题研究

通过对全面预算管理的研究,指出医院实施全面预算管理对提高医院管理能力、降低运营成本、提升财务能力的重要性和作用。针对目前医院预算管理普遍存在的预算管理流于形式、体制不健全、预算制定方法单一、缺乏权威性等问题,提出了医院预算管理的对策和解决方案。     

福建省县域医共体财务管理现状分析

探讨福建省县域医共体成员单位之间财务制度的差异,以及新《政府会计制度》对医共体财务管理的影响;分析福建省县域医共体内部收支管理、资产管理、成本管理、预算管理等方面的现状及存在的问题;从明确财务管理目标、制定财务管理制度、建立集中财务管理模式、理顺相关利益方关系、调整收支结构与分配、统一成本与预算管理等方面提出相应的政策...     

军队医院推行专项资金预算绩效管理探讨

从军队医院财务管理实际出发,认为医院专项资金应推行预算绩效管理,并通过分析当前医院专项资金预算管理存在的问题,提出应从预算编制、预算执行、预算评价、绩效反馈四个方面入手,提高专项资金管理效益.     

《政府会计制度》下公立医院部门决算编制工作的探索

《政府会计制度》在公立医院的落地实施,对医院部门决算工作提出了更高的要求.为更好地应对《政府会计制度》对部门决算带来的变化,在梳理决算工作受到的影响基础之上,介绍了样本医院决算编制过程,并探讨在《政府会计制度》下编制医院决算的方法与难点,旨在对公立医院部门决算编制人员提供参考和帮助.     

基于成本核算与预算管理的公立医院绩效评价

新医改方案强调,公立医院要遵循公益性质和社会效益原则,严格预算管理,加强成本核算与控制。绩效评价是对公立医院管理过程的控制,使其在运营过程中充分发挥社会公益性。本文结合成本核算与预算管理,探讨了基于公益性的公立医院绩效评价体系的构建。     

公立医院预算绩效评价体系构建研究

预算管理和绩效考核是现代医院管理中可协同应用的两项战略管理工具,预算管理是开展绩效考核的基础,绩效考核是完善预算管理的关键.医院应在社会效益导向性原则、战略目标导向性原则、分级考核原则和“公开、公平、公正”原则下,从工作量预算、支出预算、项目预算与现金流量预算四个方面,构建预算绩效评价体系,从而更好地发挥预算管理在公立...