中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》

<正>近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》全文如下。完善乡村医疗卫生体系,是全面推进健康中国建设的迫切要求,也是全面推进乡村振兴的应有之义。为进一步深化改革,促进乡村医疗卫生体系健康发展,现提出如下意见。     

对话乡村卫生人

<正>近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》发布之后，《中国卫生》杂志联系了多位乡村医疗卫生工作相关人士，就未来乡村医改工作作出思考和展望。山东大学公共卫生学院教授、山东省基层卫生协会会长李士雪：党的二十大报告提出要全面推进乡村振兴。在乡村振兴工作中，要充分认识乡村医疗卫生工作的基础性作用，     

关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见

<正>完善乡村医疗卫生体系,是全面推进健康中国建设的迫切要求,也是全面推进乡村振兴的应有之义。为进一步深化改革,促进乡村医疗卫生体系健康发展,现提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,落实新时代党的卫生与健康工作方针,把乡村医疗卫生工作摆在乡村振兴的重要位置,     

“提振”村医

正一直以来,乡村医生队伍薄弱都是制约农村医疗卫生体系改革发展的重要因素。为补上这一短板,新一轮医改以来,作为强基层的重要着力点,国家和各地持续出台多项政策,努力让乡村医生留得下、能看病、有保障。然而,受制于环境、待遇、发展等方面原因,乡村医生后继乏人、学历偏低、能力偏弱等问题始终未能得到有效缓解。2021年2月,《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布,这是2021年的中央一号文件。《意见》提出,全面推进健康乡村建设,提升村卫生室标准化建设和健康管理水平,     

促进乡村医疗卫生体系健康发展 夯实实现“健康中国”和“乡村振兴”战略目标的基础

<正>本文精华部分已摘编在《健康报》2023年3月10日2版发表,现刊登全文如下。“人民健康是社会文明进步的基础,是民族昌盛和国家强盛的重要标志。”实现全民健康是健康中国建设的根本目的,是实现中国梦的基础。改善农村居民健康是乡村振兴的终极目标,也是实现乡村振兴的保障。健康中国建设重点和难点在乡村,解决农村医疗卫生服务不平衡、不充分的关键影响因素是重中之重。为贯彻党的二十大精神,全面推进健康中国和乡村振兴战略,经中央全面深化改革委员会第27次会议审议通过,     

让乡村成为生态宜居之地

正今年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出,全面推进健康乡村建设,实施农村人居环境整治提升5年行动。文件指出,分类有序推进农村"厕所革命",加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品,加强中西部地区农村户用厕所改造。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理,因地制宜建设污水处理设施。要健全农村生活垃圾收运处置体系,推进源头分类减量、     

三部门发文：加强县级中医医院建设实现县办中医医疗机构全覆盖

<正>为深入贯彻落实《中华人民共和国中医药法》《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》《“十四五”中医药发展规划》《中医药振兴发展重大工程实施方案》等文件精神,全面加强县级中医（含中西医结合、少数民族医,下同）医院建设,推动实现县办中医医疗机构全覆盖,2023年4月21日,国家中医药管理局、国家发展改革委和国家卫生健委联合发布《关于全面加强县级中医医院建设基本实现县办中医医疗机构全覆盖的通知》（国中医药规财函[2023]68号）（以下简称《通知》）,通知内容如下。     

关于实施“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动的通知

<正>为贯彻党的二十大精神,落实新时代党的卫生健康工作方针提出的“以基层为重点”的要求和中办、国办《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》,持续提升基层防病治病和健康管理能力,国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局决定实施“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动（国卫办基层发[2023]22号）。同时,鉴于社区医院建设已经全面推开,2019年印发的《国家卫生健康委办公厅关于开展社区医院建设试点工作的通知》（国卫办基层函[2019]210号）失效。     

关于做好县域巡回医疗和派驻服务工作的指导意见

<正>近日,国家卫生健康委、国家中医药管理局、国家疾病预防控制局联合印发《关于做好县域巡回医疗和派驻服务工作的指导意见》,要求进一步强化县级医院和基层医疗卫生机构服务能力,采取“固定设施、流动服务”的方式,推动服务重心下移、优质医疗资源下沉,适应农村居民健康服务需求,持续巩固拓展基本医疗有保障成果。内容如下。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进乡村人才振兴的意见》和国家卫生健康委近期印发的《卫生健康系统贯彻落实以基层为重点的新时代党的卫生与健康工作方针若干要求》（国卫基层发[2022]20号）、《巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（国卫扶贫发[2021]6号）,     

“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动方案

<正>为贯彻落实中办、国办《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》,持续加强基层医疗卫生机构服务能力建设,制定本方案。1总体要求落实“十四五”医疗卫生服务体系规划和“十四五”国民健康规划要求,促进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局,补短板、强弱项,持续提升基层防病治病和健康管理能力,坚持中西医并重,     

扎实推动巩固拓展健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接

<正>《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》将“坚决守住不发生规模性返贫底线”作为乡村振兴重点工作之一。后脱贫时代,新的致贫和返贫风险主要集中在因病致贫和返贫上。2021年2月,国家卫健委联合13部门发布《关于印发巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接实施意见的通知》,提出“巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接,对于防止因病致贫返贫具有重要意义”。因而,扎实推进巩固拓展健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接成为当前脱贫攻坚成果巩固、不发生规模性返贫的重要内容。     

“建成健康中国”的内涵与保障机制——基于对党的二十大精神的学习与思考

围绕党的二十大报告提出的“建成健康中国”目标，在梳理总结2016—2020年健康中国建设阶段性成效的基础上，分析了新阶段推进健康中国建设面临的形势，提出了“建成健康中国”的基本内涵、主要特征及保障机制。推进健康中国建设是以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的基础性工程，是全面建成社会主义现代化强国的内在目标和重要保障。“建成健康中国”的基本内涵是立足社会主义现代化建设全局，推动全社会建立有利于健康的生活方式、生产方式、经济社会发展模式和治理模式，建成与基本实现社会主义现代化目标要求相适应的健康国家，其基本要求是更加全面、更加协调、更高质量、更为均衡。为此，需要加强党的全面领导，加快建立人民健康优先发展的保障体系和制度体系，完善人民健康促进政策，建立健康中国与科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略的协同联动机制。     

筑牢基层医疗卫生体系的人才支柱

<正>党的二十大报告提出“推进健康中国建设”,并要求“发展壮大医疗卫生队伍,把工作重点放在农村和社区”。这一新的决策部署是党中央基于新时代新征程中国共产党的使命任务和健康中国建设的宏伟目标提出的重大战略举措,对于今后一个时期全面建设社会主义现代化国家、推进健康中国建设、加快卫生健康事业高质量发展,具有重要的现实指导意义。要深刻理解这一决策部署的历史逻辑和实践要求,推动健康中国建设重点工作落实和目标任务实现。     

破解乡村医生队伍建设瓶颈的“四个抓手”——以河北省大名县为例

<正>乡村医生队伍承担着向农村居民提供公共卫生服务及一般疾病诊治的重要任务,是广大农村居民生命健康的第一道防线,在全面推进健康中国建设和乡村振兴战略中发挥着基础性作用。为有效破解乡村医生队伍建设难题,河北省大名县多措并举,强化“四个抓手”建设,牵住乡村医疗卫生服务的“牛鼻子”,为广大农村居民提供良好医疗卫生服务,取得了非常好的效果。     

“六个行动”开展文明乡风建设

<正>广西壮族自治区田林县根据中共中央《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》的要求,围绕全面建设社会主义现代化新征程各项目标,以助力乡村振兴为抓手,以培育和践行社会主义核心价值观为目标,落实“六个行动”全面开展文明乡风建设。开展移风易俗排查整治行动。切实破除农村婚丧嫁娶大操大办、人情攀比、小事大办等陈规陋习,减轻群众负担,营造风清气正、安定和谐、文明有序的社会氛围;依托乡村振兴工作队全覆盖、基层党建分片包干负责制以及政法综治网格化管理平台,对当前田林县农村存在的不良习俗,开展乡村陋习排查行动,建立问题清单,切实掌握各村（社区）民风、民俗真实情况;积极发挥党员干部、退伍军人、     

实施五结合综合改革 推动农村卫生事业发展

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》提出要“完善农村医疗卫生设施 ,稳定发展合作医疗 ,提高农民健康水平”。农村卫生关系到保护农民健康和振兴农村经济的大局。作为有 4 0 0多万农业人口且经济欠发达的山东省泰安市各级政府及卫生行政部门 ,向改革要动力、求发展 ,积极探索适应市场经济新体制的农村卫生改革与发展的新路子 ,针对农村卫生工作的关键之处和薄弱环节 ,在全市展开了以“实施初级卫生保健为龙头 ,实行乡村卫生一体化管理为基础 ,推行合作医疗制度为关键 ,开展农村社区卫生服务为方向 ,加强乡村卫生机构改貌建设…     

苏州市吴江区农村“厕所革命”的实践与探索

推进农村“厕所革命”事关民生，与生态文明建设息息相关，是一项长期、复杂的艰巨工作。苏州市吴江区持续推进农村“厕所革命”,全域农村公厕品质明显提升。在推进工作中积累了实践经验，遇到了各种问题，也采取了相应的对策。农村“厕所革命”的实施进一步提升了广大群众的生活品质，改善了农村人居环境质量，对促进精神文明建设、服务乡村振兴战略具有重要意义。     

湖南省三级医院法治建设评估分析

<正>依法治国是我国基本的治国方略,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要举措,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。医院法治建设,尤其是三级医院法治建设是法治中国建设的重要内容,也是健康中国建设的重要方面。党的十八大以来,在国家卫生健康委的指导下,湖南省卫生健康委把医院法治建设作为卫生健康行业落实“法治国家、法治政府、法治社会”一体推进的重要内容,全面加强医院法治建设工作。在2016年湖南省卫生和计划生育委员会《关于加强医疗卫生机构法治建设的通知》基础上,2018年湖南省卫生健康委印发了《关于加强公立医院法治建设的通知》,进一步聚焦医院法治建设工作。当前,法治建设已经成为推动湖南医疗卫生机构高质量发展的重要抓手,颇具湖南特色的医院法治建设模式基本形成。     

建立和完善我国农村医疗卫生体制初探

我国是一个农业大国，80％以上的人口生活在农村。如何深化农村医疗卫生体制改革，建立和完善适应我国社会主义市场经济发展的农村公共卫生服务体系和农村合作医疗制度，增强农村居民的健康水平，是关系到能否代表广大农民群众的根本利益，保护农村生产力，振兴农村经济，维护农村社会发展和稳定的大局，是关系到党的十六大提出的要在2020年全面建设小康社会的战略目标能否实现的重大问题。     

乡村振兴背景下农村“互联网+医疗健康”模式构建研究

建设健康乡村,推进乡村医疗健康,是乡村振兴战略实施的重要途径之一。我国农村公共卫生服务能力薄弱,亟待供给侧结构性改革。“互联网+医疗健康”发挥了互联网在社会资源配置中的优化、集成作用,打破了原有地域限制,提升了农村公共卫生服务的可及性。在乡村振兴背景下,为了给广大人民群众提供更加便捷、高效、多样、优质的医疗健康服务,积极探索和构建“互联网+医疗健康”模式,本文从乡村振兴背景下农村“互联网+医疗健康”模式运用价值分析入手,管窥模式构建所面临的现实困难,进而提出乡村振兴背景下农村“互联网+医疗健康”模式构建的策略：实现医疗信息共享和智能导医,增强网络平台的信誉度;加强医疗数据标准化体系建设,以行业监管保障网络医疗信息安全;推动诊疗技术革新和复合型人才培养,强化群众线上诊疗习惯的培养;提升医疗行业信息互联互通成熟度,规范互联网医疗服务和平台建设,以促进我国农村医疗健康服务水平的可持续提升。