认真加强稽查工作,提高卫生监督质量

卫生监督稽查工作属于卫生监督机构内部的纠错与保障机制,其所承担的职能是对自身执法行为的监督和质量控制。对于组建不久的卫生监督机构来讲,稽查工作在维护卫生监督机构的良好形象,保证卫生行政执法的合法、公正等方面,起着十分重要的作用。2005年7月,卫生部颁布了《卫生监督稽查规范》,9月卫生部办公厅下发了《关于进一步加强卫生监督稽查工作的通知》,为卫生监督机构的稽查工作的顺利开展提供了制度保障,对卫生监督机构的稽查工作提出了明确要求。目前,就江苏省的情况而言,大部分卫生监督机构都设立了内部稽查科室,稽查工作的职责也按…     

基层卫生监督稽查工作现状与问题浅析

卫生监督稽查是指卫生监督机构对其内部及下级卫生监督机构及其卫生监督员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况等进行的监督和检查活动,目的是规范卫生行政执法行为。卫生监督稽查不仅对外保障了执法工作的合法性、合理性,对内也降低了卫生监督员的执法风险,其效果直接影响卫生监督工作的结果,相当于质量控制环节,其工作重要性应值得重视。现结合工作实践,对当前基层卫生监督稽查工作现状及存在的主要问题与不足进行粗浅探讨。     

基层卫生监督稽查现状与对策初步探讨

<正>卫生监督稽查是对卫生监督机构内部及其下属卫生监督机构以及卫生监督人员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况而开展的一项监督检查活动,但目前还没有一个专门权威机构对卫生监督稽查进行研究和有效指导,工作尚处于起步阶段,尤其是区县级卫生监督机构     

关于卫生监督稽查工作的初步探讨

卫生监督稽查是对卫生监督机构和执法人员的行为进行督察、督导、监督、检查,属监督制约机制,目的是规范卫生行政执法行为,使其依法履行职责、行使职权、遵守纪律。卫生监督稽查工作的成败直接影响卫生监督工作的效果,相当于质量控制环节。为此,各地卫生行政部门和卫生监督机构     

卫生行政执法文书与许可文书稽查及常见问题

卫生监督稽查工作的目的是规范卫生监督执法行为。卫生行政执法文书是卫生监督执法行为的重要体现。我们对河北省卫生监督机构数年来的卫生行政执法文书和卫生行政许可文书进行了多次稽查。现对稽查方法及文书中常见的问题进行探讨,以供卫生监督人员借鉴,也供卫生监督稽查人员开展稽查工作时参考。1稽查依据与稽查范围依据卫生部第34号令《卫生行政执法文书规范》与卫生部《卫生监督稽查工作规范》开展文书稽查工作。我们先后4次在河北省全省范围内对卫生行政执法文书和卫生行政许可文书进行了稽查。共检查卫生行政处罚案卷463卷,卫生行政许…     

卫生监督稽查工作在行政执法中的作用和重要性

加强对行政执法机构的监督和制约 ,是现代法治国家的一项重要管理制度。《行政处罚法》明确规定 ,行政执法机关应建立健全对行政执法的监督制度。这一规定 ,更加明确了行政执法机构及其人员在管理公共事务活动中 ,为了保证法律、法规的贯彻执行 ,对于违反行政法律规范 ,依法应当承担行政法律责任的行为进行惩戒和制裁 ,是行政机关依法从事行政管理活动的一个重要手段。实施这一手段 ,就必须在卫生监督执法机构内 ,建立稽查制度 ,开展卫生监督稽查工作。其作用和重要性的主要体现如下。1　重要性开展卫生监督执法稽查工作 ,是加强卫生监督执…     

浅析卫生监督稽查及其存在的问题和对策

卫生监督稽查是指卫生监督机构对其内部及下级卫生监督机构及其卫生监督员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查活动。作者分析了卫生监督稽查的含义,剖析了其目前存在的问题,并有针对性地提出了相关对策。     

统一认识理顺职能充分发挥稽查监督作用

卫生监督稽查 ,是对卫生监督机构和人员的执法行为的监督检查 ,属于卫生监督机构内部纠错与保障机制 ,其对维护卫生监督行为的合法公正起着重要的保障作用。目前一些地区对稽查工作性质的认识及职能的定位存在一些误区 ,建议澄清认识、理顺职能 ,充分发挥稽查工作的监督保障作用     

张家港市卫生监督稽查工作的做法和体会

卫生监督稽查是加强廉政管理,强化内部制约,加强卫生监督队伍建设的重要措施,也是规范卫生行政执法行为、增强行政执法的透明度、提高卫生监督员素质的有效手段。为认真贯彻执行《卫生行政执法责任制的若干规定》、《卫生监督稽查工作规范》和全国卫生监督稽查工作会议精神,2007年以来,我所把卫生监督稽查工作摆上重要位置,扎实开展了内部稽查工作／现将稽查工作开展2年来的实践作一报道。     

卫生监督的“稽查长负责制”

卫生监督稽查是指卫生监督机构对其内部及下级卫生监督机构及其卫生监督员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查活动，是卫生执法监督的一种内部监督制约机制，是对卫生执法监督制度的进一步完善。它与卫生监督的法制监督的事后和静态监督不同，更重在事前和事中的监督和动态监督。     

浅谈基层卫生监督稽查工作的开展

卫生监督稽查是强化卫生监督机构内部制约机制,加强卫生监督队伍内部管理,规范卫生监督执法行为的有力抓手,经过多年来的实践和探索,海淀区卫生局卫生监督所积累了一些经验,本文从稽查工作的依据、流程、以及体会等方面对基层工作的开展进行了阐述,供基层卫生监督机构参考。     

湖南省卫生监督稽查工作现况调查分析

卫生监督稽查作为卫生执法监督的一种内部监督制度,在规范卫生行政执法行为,保证卫生监督执法程序和实体内容的合法性、公正性方面起到十分重要的作用。湖南省卫生厅卫生监督所于2009年对全省卫生监督稽查工作现状进行全面、系统的调查。结果显示,卫生监督体系建立10年以来,虽然各地卫生监督稽查工作均进行有效的尝试,取得了一些成功的经验和做法,但也存在许多不容忽视的困难和问题,作者针对目前的情况,提出了进一步做好卫生监督稽查工作的建议。     

执法类公务员改革背景下基层卫生监督机构 人员岗位分类与管理体系研究*

摘 要：目的：为了理顺基层卫生监督机构人员的岗位分类与管理体制，建立符合其特点的专业行政执法机构岗位职系 和管理规范。方法：通过文献回顾在政策层面对卫生监督机构职责、卫生监督机构人员的岗位职责与岗位分类进行了梳理。 焦点小组邀请20人参与小组会议讨论，并进行文献回顾，在政策层面对卫生监督机构的人员岗位设置进行讨论、分析、核 实，结合浦东新区卫生健康委员会监督所的实际工作情况，总结了卫生监督机构的人员岗位设置的具体分类、结构比例、岗 位等级、专业方向与职级等。结果：目前，虽然卫生监督机构的部分职能、职责有所调整，但是公共卫生监督、医疗卫生监 督、卫生健康许可、卫生法制稽查、重大活动卫生监督保障和突发公共卫生事件应急处置等主要职能依然清晰。卫生监督机 构从事卫生执法工作和部分与执法活动相关的综合业务管理的工作人员其主要职责比较明确，但对行政后勤等执法辅助岗位 的岗位职责、设置比例、晋升机制等尚不明确。结论：因为各级卫生监督机构的性质和人员身份不同，因此管理体制、晋升 体制存在较大差异，不同性质的人员没有统一的管理、晋升体制。应细化不同岗位职责，设置独立、统一的卫生监督机构人 员岗位职级与等级并制定配套的管理机制，实施更为精细的专业化管理，将有利于专业执法机构的人才培养。     

卫生行政执法中应了解的几个问题

行政诉讼制度的建立,是我国社会主义民主政治建设的一个重要步骤,给政府及其各部门的执法工作提出了更高的要求。随着我国法制建设的加强,卫生监督机构的行政执法和卫生监督任务越来越繁重。为了保证在行政执法过程中作到具体行政行为的合法性和正确性,就必须做到严格依法办事、严肃行政执法,提高卫生行政执法水平、从而达到保护人民、法人或其他组织的台法权益及维护卫生行政部门和监     

卫生监督处罚中案例指导制度的运用及思考

公正执法是现代法治的必然要求。代表政府履行卫生行政执法职责的卫生监督机构,是否正确有效地实施卫生法律法规,保证卫生行政执法的公正性,将直接影响政府的公信力和权威性。笔者就案例指导制度在卫生监督执法中的运行进行分析和探讨,并提出具体措施。     

加强网络建设，保证卫生监督

加强网络建设，保证卫生监督天长市卫生防疫站（２３９３００）赵学文随着改革开放的进一步深入，卫生行政执法日益重要，同时卫生部门由原有的单项执法，过渡到现在的综合执法，表现为一个由各部门配合，网络结合的系统的执法过程。在现阶段仅依靠现有监督机构的力量是远...     

新疆基层卫生行政执法中存在问题与对策

随着近几年卫生监督体系建设的不断完善，新疆各级卫生监督机构执法工作虽然取得了一定成效，但由于机构建设和人员素质等原因，各地工作水平发展不平衡，行政执法工作存在诸多问题。     

深圳市卫生监督执法绩效考评的实践探讨

为正确评估深圳市卫生监督执法情况，深圳市结合本市实际情况，参考深圳市政府绩效评估体系的方法，以卫生部《卫生行政执法考核评议办法》为依据，摸索建立深圳市卫生监督执法绩效评估指标体系，并初次应用于对区级卫生监督机构执法考评。     

加大执法力度强化卫生监督

新组建的卫生监督机构要正确运用法律、法规开展对公共场所的卫生监督执法工作。1　承担起卫生法律法规赋予的权利和义务1 1　规范执法行为　加大执法力度监督执法机构要通过建立规章制度和工作程序加强内部管理 ,保证依法行政、严格执法。卫生监督机构对卫生行政处罚案件要实行分级负责制和过错责任追究制 ,对在执法过程中不履行职责及违规违纪者追究其责任。通过建立制约机制 ,使卫生执法行为得以规范 ,保证卫生监督执法的公正性和树立良好的社会形象 ,有利于加大执法力度。1 2 　严格执法程序　提高办案质量卫生执法程序是指卫生执法机关…     

影响卫生监督工作水平的因素及对策

多年来,卫生监督在保障人民健康、维护社会稳定和促进国民经济发展方面发挥着重要作用。全国人大相继通过了《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》等7部卫生法律,国务院也颁布或批准颁布了25个卫生行政法规,卫生部又制定发布了400多个部门规章,这些法律、法规和规章都给卫生行政部门和监督机构赋予了行使监督管理的行政职权。这就要求卫生监督稽查工作,必须保证卫生监督执法程序和实体内容的合法性、公正性;避免在卫生监督中出现有法不依、执法不严或越权执法、滥用职权的现象,使卫生法律、法规在卫生监督实际工作中更好地、正确