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《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》（中发[199713号）和《中共中央国务院关于进一步加强农村Ⅱ生工作的决定》（中发[2002]13号）明确指出：“我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。政府对发展卫生事业负有重要责任。各级政府对公共卫生和预防保健工作要负全面责任。”“各级政府按照分级管理．以县（市）为主的农村卫生管理体制，对农村公共卫生工作承担全面责任。各级人民政府要逐年增加卫生投入， 相似文献
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《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)是指导卫生改革与发展的纲领性文件。我们应该认真学习和领会《决定》精神,树立正确的卫生发展观,以指导卫生改革实践,促进卫生事业发展。1 树立党和政府管卫生的卫生发展观 我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。发展卫生事业是党和政府义不容辞的责任。追求健康和享有医疗预防保健服务是一项基本人权,如果一个国家、一个地区不通过政府行为来组织、管理、协调和支持卫生事业,就不能使卫生事业与经济社会协调发展,公民享有医疗预防保健和健康的权利就得不到保证。 相似文献
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卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,卫生投入是卫生事业发的前提。卫生防疫站是国家公益性质的福利事业单位,政府投入是卫生防疫事业发展资金来源的主渠道。虽然随着国家经济的发展,社会对卫生防疫服务的需求逐年增加,大量的卫生防病,监督执法任务落在卫... 相似文献
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预防保健是公共产品,需要合理的补偿才能保证其健康发展。《中共中央、国务院关于卫生改革和发展的决定》明确指出:预防保健机构的人员经费和预防保健基本经费由财政予以保证。另外,《关于卫生事业补助政策的意见》规定:卫生执法监督机构、疾病控制和妇幼保健等公共卫生事业机构向社会提供公共卫生服务所需经费,由同级财政预算和单位上缴的预算外资金统筹安排。为了解卫生补偿政策在防疫机构的落实情况,对山东省8个地市的市、县防疫机构1996-2001年的收支、资产、人员等情况进行了调查。目的在于发现问题,并提供解决问题的对策和建议。 相似文献
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关于公立医院公益性问题的认识与思考 总被引：15，自引：6，他引：15
1医院的公益性1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确指出,我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,以满足公众健康需求作为卫生服务机构的主要目的[1]。我国的卫生服务体系也以公立医疗机构为主,公立机构承担着绝大部分的医疗服务提供。 相似文献
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深化农村预防保健体制改革的探索 总被引：6，自引：2，他引：4
坚持预防为主的方针,是建国以来我国卫生工作的一条重要经验,是卫生工作低投入、高效益的关键所在。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（以下简称《决定》）中指出：“各级政府对公共卫生和预防保健工作要全面负责,给予必要的投入,对重大疾病的预防和控制工作要保证必需的资金。预防保健机构要做好社会群体的控制工作。”《决定》中再次强调了要坚持预防为主的方针,优先发展预防保健事业,并制定了相关具体的政策,这为新时期预防保健工作的发展创造了大好机遇。长期以来,由于受传统医学模式影响,我国农村预防保健体制是… 相似文献
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论预防保健体制建设─加强公共卫生和卫生防疫科学管理的思考苏州卫生学校钱伟钧如何进一步深化预防保健体制改革，促进公共卫生和卫生防疫事业发展，是当前关系到卫生工作全局的大事，现就以下几方面问题，谈谈笔者的粗浅认识。１强化政府对公共卫生领导，使预防保健事业... 相似文献
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1 现行的主要农村卫生经济政策 《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)中关于农村卫生经济政策内容十分丰富。归纳起来,大致可分为以下8个方面:1.1 所有制政策 以国家、集体为主,其他社会力量和个人为补充是我国新时期办医的基本方向,《决定》中特别强调村级卫生组织应以集体办医为主,对社会力量和个人办医要积极引导、依法审批、严格监督管理,以公有制为主体的所有制结构,是由政府对卫生实行一定福利政策的社会公益事业 相似文献
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赵连洲 《中国公共卫生管理》1994,10(4):211-213
<正> 按照建立社会主义市场经济体制需要改革现行的卫生防疫体制是一项系统工程,基本的思路是,对计划经济体制下形成的政事合一的卫生防疫模式进行改革,即以理顺公共卫生监督体制,完善预防保健制度为目标,建立卫生监督、疾病控制和预防保健服务三大网络,使目前政事合一的卫生防疫体制,逐步转向依法对社会各行业卫生监督管理、推行预防保健制度和开展预防保健服务三者互相联系和开放的三大体系。 我们都清楚,我国的卫生防疫体制是在50年代初期仿照原苏联模式形成的,这一体制在计划经济体制下,对保障人民健康曾起 相似文献
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卫生防疫工作是全民性的公共卫生事业，国家规定其性质为政府实行一定福利政策的社会公益事业。政府对卫生事业的发展负有重要责任。随着经济体制改革的开展，卫生防疫工作也得到了新的发展。但是，由于卫生防疫工作是按计划经济的模式来运转，而我国的经济模式已经转向市... 相似文献
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现行财政投入机制对疾病控制工作的影响 总被引：4，自引：0，他引：4
梁新初 《中国卫生事业管理》2003,19(4):243-244
众所周知 ,疾病预防控制机构是国家公益性、福利性公共卫生事业单位 ,是集疾病预防控制、卫生监测与评价、健康教育与促进、业务培训与指导、技术咨询与服务融为一体的疾病预防控制机构 ,是具体实施政府对社会疾病控制职能的公共卫生事业单位。根据《中共中央、国务院关于卫生改革和发展的决定》“预防保健机构的人员经费和基本预防保健经费由财政予以保障”的精神 ,各级政府应该对疾病预防控制机构的人员经费、业务专项经费等给予保障。但由于各地财力不同 ,政府对疾病预防控制机构的投入情况也有较大的差异 ,给疾病预防控制机构和疾病预防… 相似文献
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上海市南汇区基层预防保健经费项目管理初探 总被引：1，自引：0，他引：1
王培英 《中国农村卫生事业管理》2004,24(11):37-38
随着社会经济的发展 ,人民群众的公共卫生需求不断提高 ,上海市南汇区基层预防保健经费近年来也得到不断增加 ,到 2 0 0 4年达到 15万元 /万人 ,2 0 0 5年将达到 2 0万元 /万人。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和财政部、国家计委、卫生部《关于农村卫生事业补助政策的若干意见》,以及上海市有关卫生改革的政策 ,都要求将有限的预防保健经费能公平、有效地使用在改善居民健康水平上。特别提到要调整预防保健经费的拨付方式 ,由按人头改为按预防保健项目的数量和质量拨付 ,以体现政府购买公共卫生服务的精神。就… 相似文献
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随着社会经济不断发展 ,对卫生预防保健需求相应增长 ,预防经费补偿缺口也势必不断增大 ,在卫生防病、预防保健工作与卫生监督执法必须分离的客观形势面前 ,如何健全完善卫生防疫的补偿渠道就显得更为迫切 !笔者对崇明县卫生防疫站目前三个补偿渠道的运用情况作粗浅分析如下 ,以供讨论 :一、坚持不懈开发“领导层”卫生防疫事业要维持稳定、确保生存、力求发展 ,解决预防经费补偿是关键所在。党和政府历来对此极为关心重视 ,《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出 :“中央和地方政府对卫生事业的投入 ,要随着经济的发展逐年增加… 相似文献
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《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确指出:“要改革完善卫生服务价格体系”。当前,我国卫生经济的发展严重滞后于社会主义市场经济的发展,其原因之一就是卫生服务价格不合理,卫生事业单位是政府实行一定福利政策的社会公益事业,长期以来,国家对医疗价格实行直接的干预和管理,改革开放以来虽然医疗服务还不能完全进入市场,但是医疗市场却是客观存在的,医疗服务作为一种间接的生产劳动具备了商品的属性,应 相似文献
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改革农村预防保健体制的探索 总被引：1，自引：0，他引：1
一 《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（以下简称《决定》）指出：“各级政府对公共卫生和预防保健工作要全面负责，加强预防保健机构的建设，给予必要的投入，对重大疾病的预防和控制工作要保证必需的资金。预防保健机构要做好社会群体的预防保健工作。”《决定》再次强调要坚持预防为主的方针，优先发展预防保健事业，并制定了相关的政策，这为新时期预防保健工作的发展创造了大好机遇。 长期以来，我国农村预防保健体制是一种医防合一的体制，即医疗、预防及保健三者在一个统一体内（乡镇卫生院）。这种体制曾经对改变农村缺… 相似文献
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我国卫生防疫事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业 ,《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中明确对防保机构的人员经费和开展工作的正常经费全额拨给 ,但是目前各地普遍存在投入不足问题。为了加快卫生防疫事业发展 ,我们在完善岗位目标综合管理责任制的基础上 ,同步推出人事双向聘任改革和经济目标责任制试点工作 ,取得了显著的社会效益和经济效益。现就对本站实施经济目标责任制的情况介绍如下 :一、做法１．准备工作。根据上级卫生行政部门编制的年度卫生防疫工作计划 ,按照职能将任务分解到每个科室 ,并以此作为制订科室… 相似文献
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曾清宪 《中国公共卫生管理》2000,16(2):97-98
<正> 1 卫生防疫在市场经济中的基本状况 卫生防疫工作的任务是:“疾病控制,卫生监督监测,科研培训,健康教育”,具体说是以防病灭病,提高人民健康为主的卫生事业单位;是我国卫生监督机构,为社会提供卫生防疫服务,是人民政府实行一定福利政策的社会公共事业单位;卫生防疫机构的状况基本上还是计划经济的模式,国家给多少钱,单位做多少事,职工干多少活,投资渠道单一。由于国家拨款 相似文献