乡卫生院划归乡管乡办的经验

为了农村基层卫生组织的管理体制更加适应农村经济体制改革的需要,1984年6月我县将75个乡卫生院交乡政府管理。两年来,在调动地方政府、群众办医的积极性,加强乡卫生院的管理和建设,提高乡卫生院的社会效益和经济效益,搞好基层卫生防疫、妇幼保健工作等方面,取得了较好的效果。实践证明,乡卫生院交乡管乡办作为农村医疗卫生管理体制改革的一个方向,是切实可行的。     

对乡好生院被告乡办乡管的几点体会

乡卫生院实行乡办乡管是农村卫生管理体制的一大改革,指导思想是理顺卫生院的领导关系,加强对农村基层卫生组织的管理,促进农村卫生事业的发展。这个目的是否能达到,关键取决于乡政府、县卫生局以及乡卫生院能否按所订条款积极履行各自的职责。本文结合我县移交近一年的情况,谈一点体会。     

做好后续工作 完善乡办乡管

我县是四川省乡镇卫生院实行乡办乡管最早的县之一。四年来,我们本着跟踪调查、找准问题,对症下药的原则,在开发政府领导、卫生业务指导方面做了一些有益的后续工作,使乡办乡管改革更加完善。一、开发领导、求得支持利用卫生工作年会,请县政府召集区乡分管领导参加会议。会后,对他们进行卫生管理知识培训,并     

敦煌市村级卫生组织实行乡办乡管初见成效

敦煌市村级卫生组织实行乡办乡管初见成效樊岳（甘肃省敦煌市卫生局７３６２００）编者按本文有重大的现实意义和理论价值，如能再加上合作医疗保健制度，则乡、村两级的健康保障将能合理解决。近年来，我市卫生工作以预防保健工作为中心，以农村卫生工作为重点，在抓乡镇...     

刍议乡管卫生院的新问题

农村集体所有制卫生院划归乡(镇)政府领导管理,这项改革从已经取得的明显的效果上看无疑是成功的。但这一改革在理论上和政策上的一些问题尚未解决,在具体做法上也还需要完善。本文联系浙江省农村卫生体制改革试点县——富阳县24家卫生院划归当地政府领导和管理的实践,就乡管卫生院遇到的一些主要问题作一探讨。指导思想问题。卫生院管理体制的改革,是为了理顺对卫生院的领导管理关系,以保证乡政府对辖区范围内卫生工作的领导权,保证卫生主管部门对卫生院的业务监督权,维护和扩大卫生院的自主     

卫生院交乡管的利弊

乡卫生院交乡政府主管后,农村卫生工作出现了很多新气象,一部分乡卫生院收到了比较显著的效果。一、乡政府挑起了农村卫生事业的担子笔者曾分别与12位乡党委、乡政府的主要领导进行了交谈,他们一致认为,将乡卫生院交乡主管是正确的、必要的、可行的,也是符合我国体制改革方向。笔者感受较深的是,过去乡卫生院由县卫生局主管时,乡党委、乡政府肩上没有担子,找     

农村卫生院的县管与乡管

农村卫生院的管理体制是指地方政府以什么形式建立起对农村卫生院的管理。这里“管理”的含义是特指政府对农村卫生院行为的宏观调控方式，而不是卫生院内部经营层次的管理。     

对集体所有制乡卫生院亏损的思考

我国乡卫生院分全民所有制和集体所有制两种,本文拟专就集体所有制乡卫生院亏损问题进行讨论。这是一个长期困扰卫生行政管理干部和卫生经济工作者的问题。对此不少人进行过探讨,许多颇有见地的论文,屡见于报刊。卫生行政部门也不断采取措施,或“输血”,或“造血”。而乡卫生院亏损的问题并     

乡管卫生院需要解决的问题

1984年8月,江苏一些地方开始把农村卫生院划归乡(镇)政府管理,到1987年底,全省2000个卫生院实行这项改革的已达1/4左右,虽然步伐在不断加快,但不尽理想。现就当前需要研究解决的几个突出的认识问题谈点看法。第一个问题,经济水平较低地区的卫生院能不能划归乡(镇)政府管理。有些同志认为农村卫生院划归乡(镇)政府管理适合经济条件比较好的地区,     

对落实卫生院上收“县管”政策的思考

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)明确指出：“卫生院的人员、业务、经费等划归县级卫生行政部门按职责管理。”但各地卫生院上收“县管”不是很顺利。如何使这一政策落到实处，笔者进行了以下思考。     

改革乡卫生院建设的思考

我国农村医疗体系是以县医院为中心,乡镇卫生院为中间枢纽,村级卫生所为基础的三级卫生组织构成。长期实践证明,设立三级卫生组织结构是符合我国国情的,它对保障广大农村居民医疗需要已     

对乡(镇)卫生院可持续发展的思考

1　适应医疗市场变化 ,转变服务模式医疗市场的客观存在 ,需要医疗机构转变运行机制 ,转变服务模式。一是适应疾病谱改变的要求 ,改变防治重点 ,开展对常见病、多发病的综合防治工作 ;二是要适应大卫生管理的需要 ,加强预防保健队伍的建设 ,完善预防保健职能 ,积极参与辖区内的卫生监控工作 ;三是更新传统观念 ,树立全新理念。按照“卫生工作应以人为本 ,以健康为中心 ,而不应以疾病为中心”的思路 ,我们不仅要服务于患病人群 ,而且要逐步服务于健康人群。坚信社区卫生服务的正确发展方向 ,依靠现有的和潜在的医疗卫生服务市场 ,重点是按照…     

三十所乡镇卫生院乡管前后分析

为摸清实施以乡政府为主管理乡卫生院(以下简称乡管)制度后的情况,探索乡卫生院的管理体制,为领导决策提供依据,笔者于1991年4月对30所乡(镇)卫生院进行了调查。试图从乡管前后的情况对比,找出乡管卫生院的利和弊。     

关于乡卫生院县管改乡管问题的探讨

随着农村乡镇体制的改革,乡镇卫生院也必须改革过去“独家办”的弊病,改县管为乡管,更好地发挥县乡两级的积极性,促进农村卫生事业的发展。目前在对乡卫生院改县管为乡管的问题上,认识还不统一。本文拟对此问题作一肤浅探讨。一、对乡卫生院改县管为乡管认识不     

当前乡管卫生院中值得注意的几点

随着卫生体制的改革,当前乡卫生院普遍由过去的卫生局主管改为乡政府主管。这种管理体制的改革,对于农村卫生事业的发展起到一定促进作用,解决了过去卫生局在管理上鞭长莫及的状况。但长期以来,乡卫生院由卫生局“独家管”,从而使乡政府对卫生工作的方针、政策了解甚少,另由于乡管卫生院时间不长,对于如何管好乡卫生院缺乏管理经验,也有     

乡卫生院防保组与乡卫生院不宜分开

乡卫生院是防治结合的基层医疗卫生机构。几十年来,随着管理体制的逐步健全,技术水平不断提高,在初级卫生保健方面做了大量工作,已经取得了很大成绩。我国初级卫生保健取得举世瞩目的成就说明,没有乡卫生院是不可能的。近几年来,有人认为,乡卫生院存在着“重治轻防”的倾向,不利于贯彻预防为主的方针,防治结合的体制     

村卫生所实行乡办乡管是发展壮大村级卫生组织的有效途径

敦煌市于１９９３年全市各乡（镇）村卫生所实行乡办乡管，由乡（镇）卫生院实行“五统一”管理（统一聘用人员、统一发放工资、统一调拨药品、统一管理财物帐目、统一收费标准），促进了村卫生所各项任务的落实、加强了村卫生所的内涵建设、稳定了村级卫生队伍、提高了社会效益和经济效益。