从《国际卫生条例》(2005)和健康城市的概念看《中华人民共和国国境卫生检疫法》的修改

随着《国际卫生条例》(2005)的正式施行,为中国国境卫生检疫工作提出了新的要求,也加快了《中华人民共和国国境卫生检疫法》(以下简称《国境卫生检疫法》)的修订过程。在新《国境卫生检疫法》的修订过程中,不能仅仅局限于引入《国际卫生条例》     

《中华人民共和国国境卫生检疫法》与口岸传染病控制

国境卫生检疫在国际上统称为“卫生检疫”,是指国家为了防止传染病从国外传入或者由国内传出,在本国边境采取的国境卫生防护措施。国家设在     

《国际卫生条例》的修改与中国国境卫生检疫

世界卫生组织于1995年开始修订<国际卫生条例>,旨在使该条例继续保持调整人类应对公共卫生危害的国际法律规范的地位.新修订的<国际卫生条例>适应了人类公共卫生危害的变化,其主要变化表现在文本结构进行了调整,增加了新的概念和内容;具有新特点与新要求.中国国境卫生检疫要全面适应新修订的<国际卫生条例>的变化,显然面临着一些变数,主要概括为①机构定位问题;②法律修订问题;③机构基础业务建设问题;④业务管理方式转变问题.     

《国际卫生条例》修改的主要进展

现行的《国际卫生条例》是经1969年第22届世界卫生大会讨论通过的。由于交通运输、国际贸易、科学技术以及旅游业的迅猛发展，该条例已不能适应形势发展的需要。面对目前与将来传染病的威胁，1995年第48届世界卫生大会通过了修改《国际卫生条例》的决议。历经10年的修改，新的《国际卫生条例》草案初稿已形成，它由核心文本及10个附件组成。新的条例与旧条例相比，在许多方面有了重大变革，对国境卫生检疫工作将产生重大影响。为使检验检疫人员掌握修改动态，将《国际卫生条例》修改的主要进展情况综述。     

新修订的《国际卫生条例》与《中华人民共和国国境检疫法》的异同

[目的] 将新修订的<国际卫生条例>与现行的<中华人民共和国国境卫生检疫法>进行比较,以使我国的卫生检疫工作在法律法规的制定与修改上与国际公约接轨.[方法] 对2部法律从目的、内容和管理模式上进行比较研究.[结果] 新修订的<国际卫生条例>的目的已将疾病控制从传染病向严重危害公众的疾病(含生物、化学、放射源引起的疾病)转变,而<中华人民共和国国境卫生检疫法>仅限于对传染病的控制.从内容上看,2部法律文件在"留验"、"检验查验"、"特殊物品"、"感染控制"、"尸体骸骨管理"、"军队"等方面存在着一定的差异.[结论] 应尽快组织人员对2部法律文件进行深入的研究,以制定出与新修订的<国际卫生条例>相适应法律、法规和规范性文件,以适应实施新修订的<国际卫生条例>的需要.     

印度鼠疫与国境卫生检疫

本文分析了印度鼠疫暴发流行的原因、教训及给国家经济发展带来的严重后果。指出印度鼠疫突然暴发流行体现了鼠疫流行的间断性和突然性的特点。世界上人类鼠疫的根源—鼠疫自然疫源地广泛存在，潜在的鼠疫危胁依然存在，如何吸取印度鼠疫流行的教训，克服麻痹思想，防止鼠疫传入传出，为国家经济不断发展保驾护航成为国境卫生检疫一项重大课题，本文对此进行了探讨，强调加强国境口岸鼠疫监测和防治是一项长期而又艰巨的任务．     

传染病的国境卫生检疫对策

为了探讨传染病的国境卫生检疫对策,作者从国境卫生检疫的起源、目的、检疫查验、传染病监测、卫生监督等方面介绍了国境卫生检疫与检疫传染病、监测传染病的关系,分析了检验检疫机关防止传染病传入传出采取的措施和卫生处理手段.作者认为随着国际贸易的发展,现代交通工具的多样化和新发传染病的发生,给传染病的蔓延创造了更加便捷的条件,这些都给国境卫生检疫工作提出了严峻的挑战.因此,从3个方面提出了传染病防控的国境卫生检疫对策:检验检疫机关应加强国境口岸检疫查验和传染病监测,健全和完善国境口岸传染病监测体系,配置专业人才,提高人员素质更好适应严峻的国际疫情形势.     

浅析《生物安全法》与《国境卫生检疫法》的关联性

本文基于《生物安全法》赋予海关的法定职责,简述《国境卫生检疫法》与《生物安全法》和《国际卫生条例(2005)》的关联性,并结合《健康中国2030规划纲要》中有关口岸公共卫生体系建设的要求,浅析了《国境卫生检疫法》与当前卫生检疫工作的不适应性.为了实现维护国门安全、保障人类健康的立法宗旨,依法实施国境卫生检疫措施,提出重新构建《国境卫生检疫法》修订框架和相关条款的紧迫性和重要性.     

概述国境口岸社区卫生综合执法与服务

阿拉山口卫生检疫局自1991年7月份组建以来,三年半时间内,在以国境卫生检疫为主,防止传染病传入传出确保人体健康为目地的宗旨下,对口岸进行社区卫生监督、综合治理,取得了较显著的社会效益。 1 阿拉山口口岸地区概况 阿拉山口口岸是我国第二亚欧大陆桥桥头堡和国门,是新疆唯一的铁路、公路双通的国家一类口岸,口岸辖区150平方公里,市     

国境卫生检疫模式转变与《国际卫生条例》

[目的] 提高对国境卫生检疫转变的认识,更好地适应新的国境卫生检疫模式,采取有效的应对措施,确保国境卫生检疫工作的有效实施.[方法] 探讨国境卫生检疫模式转变与<世界卫生条例>变革的历程和关系.[结果] 国境卫生检疫模式从以被动隔离留验为主的口岸卫生检疫到以主动检疫查验为主的口岸卫生检疫,转变为积极应对公共卫生事件的国际卫生检疫的模式.[结论] 国境卫生检疫模式应适应<国际卫生条例>的变革,卫生检疫模式转变为积极的公共卫生事件应对模式,这对合理正确地实施卫生检疫措施提供了国际法律支持和保障.     

国境卫生检疫与新《国际卫生条例》实施的思考

<国际卫生条例>是我国国境卫生检疫法律体系的重要组成部分.新修订的<国际卫生条例>(2005)即将实施,给我国的国境卫生检疫工作带来新的挑战.对照新条例的要求以及国境卫生检疫的现存问题,探讨国境卫生检疫贯彻执行新条例应采取的相应措施.当前国境卫生检疫应加强相关的法规建设、队伍建设和业务规范管理等,以应对新的挑战.     

《国际卫生条例》的修订与国境卫生检疫的发展

[目的] 研究新修订的<国际卫生条例>,促进我国国境卫生检疫事业发展.[方法] 回顾<国际卫生条例>的发展过程,分析现行<国际卫生条例>的缺陷和改进的必要性,新修订条例的优势,并结合新修订条例对我国卫生检疫发展提出的思考.[结果] 现行<国际卫生条例>对控制疾病国际间扩散的效力日益弱化,不能适应当今世界公共卫生事件变化的趋势.[结论] 现行<国际卫生条例>必须修改,我国卫生检疫工作需与国际法规接轨.     

我国国境卫生检疫如何应对《国际卫生条例》修订

<国际卫生条例>是一个关于国际卫生检疫领域的公约.<国际卫生条例>的修订将对我国的国境卫生检疫工作提出新的挑战.新修订的<国际卫生条例>主要有5个方面的特点通报、透明、主动、扩展、关联.根据其新特点,提出5项应对措施科学卫生检疫;积累信息、利用信息;采用国际标准或发达国家先进标准;培养精通国际法规则的人才;调整卫生检疫工作内容.     

浅谈我国卫生检疫工作应对修改后的《国际卫生条例》

新修订的<国际卫生条例>即将于2006年1月正式实施,如何迅速适应、正确应对修改后的<国际卫生条例>正成为当前卫生检疫工作的一个重要的课题.新修订的<国际卫生条例>强化了对各种传染性疾病,特别是新发生的传染性疾病的控制,扩大了世界卫生组织处理疫病的权力;新修订的<国际卫生条例>更加适应世界贸易发展的需求,强调尽量避免对国际交通运输产生影响;新修订的<国际卫生条例>强调了对人权的尊重,更具人性化特征;为应对<国际卫生条例>的修订,我国的卫生检疫工作应尽快做出适当的调整.     

从新修订的《国际卫生条例》论我国卫生检疫工作滞后

新修订的<国际卫生条例>在内容、格式上作了重大调整,纳入了许多新的观点和内容,突破了传统的传染病管理模式,将原有的3种国际检疫传染病修改为生物、化学、核和辐射所引起的3种国际公共卫生事件;主张实施全球健康保障、流行病预警和应对战略;强调预警及疫情信息畅通和快速传递;对卫生主管机构和口岸应对卫生事件和能力提出了更高的要求.对照新修订的<国际卫生条例>,我国现行的法律及卫生检疫工作现状在诸多方面滞后.为适应新修订的<国际卫生条例>的要求,检验检疫机构应采取如下应对措施:①重新修订<中华人民共和国国境卫生检疫法>及其实施细则;②建立健全国境口岸公共卫生突发事件应急机制;③加强卫生检疫人员知识培训;④加大检疫查验的投入.     

《国际卫生条例》的修订给国境卫生检疫带来的机遇和挑战

<国际卫生条例>的修改给国境卫生检疫既带来了新的机遇,也提出了新的挑战.新修订的<国境卫生条例>的适用性和适应性都增强了,国境卫生检疫任务更加繁重了.为此必须加强对新修订的<国际卫生条例>的学习和研究,结合新修订的<国际卫生条例>的要求,在履行<国际卫生条例>义务的同时,将国境卫生检疫纳入到国家的公共卫生体系的整体框架中去,为保护国家安全、保障人民身体健康、维护社会稳定发挥国境卫生检疫机关的积极作用.     

《中华人民共和国国境卫生检疫法》修订工作中值得关注的几个问题

目前，《中华人民共和国国境卫生检疫法》正在修订。为了使新修订的《国境卫生检疫法》既能达到《国际卫生条例（2005）》规定的各项要求，又能适合中国国境卫生检疫工作的实际，在修订中要关注的问题包括：将卫生检疫纳入整个卫生体系的框架中去；确立卫生检疫源头管理、风险分析等疾病控制理念的法律基础；要从传染病控制专业的角度和坚持现代立法精神、充分保障人权、建立和谐社会的角度对传染病人的管理问题进行深入的研究，以做出适当的修订，以使《国境卫生检疫法》更加科学、更加适应时代发展的要求。     

浅谈卫生检疫在《国际卫生条例》修订后的国际义务

[目的] 研究卫生检疫在<国际卫生条例>修订后的国际义务.[方法] 从<国际卫生条例>修订前后规则的改变,分析有关口岸卫生检疫国际义务的变化[结果] 修订后的<国际卫生条例>强化了一些义务,包括充分通报义务;适当的预防与控制义务;对国际交通施加最小干扰的义务;双向义务.[结论] 卫生检疫必须明确和及时、高效地履行新修订的<国际卫生条例>下的国际义务,才能防止传染病的国际传播,保障人民的健康.