财务“审批两支笔”与“审批一支笔”利弊谈

我院为了严格财经纪律,执行财务制度,实行民主理财,自1981年以来,就建立了内部“审批两支笔”财务审批制度。凡一切财务开支。做到先由经办人签字、实物负责人验收,再分别由主管财务的科长审核,然后由主管财务的领导批准,出纳员方可复核报销。实行财务审批两支笔制度,经办人、主管会计、主管财务的领导间既互相制     

财务审批两支笔与一支笔利弊之我见

<正> 目前很多卫生防疫机构为了严格财经纪律,执行财务制度,实行民主理财,建立了内部“审批两支笔”财务审批制度。凡一切财务开支,做到先由经办人签字,实物负责人验收,再分别由主管财务的科长审核,然后由主管财务的领导批准,出纳员方可复核报销。实行财务审批两支笔制度,经办人、主管会计、主管财务的领导间既能互相制约,又能明确责任。     

提倡“两支笔”审批制度 加强军队财务管理

什么是“两支笔”审批制度,首先应知道什么是“一支笔”市批制度。“一支笔”审批制度是党委集体领导下的一种审批制度形式,是各级党委加强财务管理工作的重要措施,也就是在党委集体领导之下,根据一定的审批权限分工负责,分管首长负责某一项或多项经费的开支情况,这对合理使用经费,防止多头审批、乱花钱,提高有限经费使用效益有着十分重要的作用。“两支笔”审批制度魁对这一制度的完普和补充,是在费用报销时,先由财务人员“一支笔”审核把关后,再由领导     

报销应先审后批

在实际工作中,费用报销一般总是报销人员先将费用单据交领导审批签字以后,再由财会人员审核报销,即为先批后审。这种做法存在着明显的不足。一是不利于会计监督管理,因为领导同志工作一般都比较繁忙,对财务法规及制度、经费开支标准等往往没有财会人员掌握得全面。但领导已审批签字同意报销,这样遇有不合理、不合法或者差错等现象,被财会人员在审核时“卡”住,造成报销人员与财会人员之间产生不必要的矛盾。二是不利于加强财会人员的工作责任心,部分工作责任心不强或者怕“得罪人”的财会人员,认为反正领导已签字同意报销,一概不问。因此,这种做法不利于财会人员管好财、理好财,把好财务关。     

医院经费“一支笔”审批应注意的四个问题

目前,许多医院对经费支出的审批,采取的是由分管财务的领导‘一支笔’审批制度。实践证明,这种方法有利于规范单位各项经费的正常使用,堵塞各种漏洞,减少违反财经纪律的现象,有利于加强廉政建设等。但是,最近几年某些部门和单位在执行这一制度时,由于用人不当,缺乏监督机制,‘一支笔’成了少数人以笔谋私的工具。为此笔者建议,我们在执行‘一支笔’审批制度时,应考虑以下四个问题:     

提倡经费报销凭证的复核签审制度

所谓经费报销凭证的复核签审制度，就是对全院所有需要使用经费项目，先由财务报销助理员审核把关，提出经费去向科目，然后按程序理员双双在经费报销凭证上签字后，方可实施经费支出。复核签由科、部、院领导逐级审查通过，再按权限签字后，由财务部门主管会计和报销助制报销凭证是对预算经费报销制度的完善补充。财务报销助理员初步审核后，做经费报销凭     

读“两支笔审批”有感

《中国卫生经济》杂志1991年第10期刊发了“财务审批两支笔与审批一文笔利弊谈”一文。阅后,对我们有所启示,也想就各项经费开支由谁审批的问题谈些意见。一、现状据了解,对财务开支(指列支费用的事项)的审批,在卫生系统中基本上有以下几种作法: 1.一支笔审批。单位的一切开支,不     

财务“审批两支笔”与“审批一支笔”利弊谈

我院为了严格财经纪律,执行财务制度,实行民主理财,从1981年以来,对财务支出管理就实行内部牵制“审核和批准两支笔”制度。即凡一切财务开支,作到先自经办人签字,实物负责人验收,再分别由财会部门的负责人审核,然后由主管     

如何避免财务"一支笔"走向极端

财务"一支笔"通常由单位法人来掌握,这一做法有利于单位法人全面、及时、准确地掌握单位的资金收支状况,在安排各项工作时心中有数,避免出现单位领导班子中人人签字报销,人人又不对财务负责的混乱局面.但是,由于缺乏对财务"一支笔"的有效监督,助长了个别领导独断专行的不良作风,甚至走向犯罪道路.因此,必须采取有效措施,监督和约束财务"一支笔".     

强化监督机制 完善“一支笔”审批制度

目前,不少单位为了节支增效,对开支实行统一管理,实行“一支笔” 审批制度。“一支笔”审批,让单位的法人代表心中有数,有利于资产的统一调配、控制、核算,是一种有效的管理办法。但是,笔者了解到,一些单位只强调“一支笔”审批,却忽略了群众监督,在资金管理上出现了不少失误:一是有的单位以“领导集体研究决定”代替可行性论证,“一支笔”考虑诸多因素,不按制度而随意审批:二是“一支笔”易滋长以人代制,在一些不合理开支上,为避免矛盾而不讲原则,感情用事;三是“一支     

建议使用“原始凭证财务审核审批单”

在财务审核工作中,由于财务手续不完备,审核审批程序混乱,会计审核流于形式,监督失控现象十分严重。目前,一般都是由领导在窄小透薄的票据上办理财务核销签字手续,文字不标准规范,经济内容和数据计算亦不完整,有的还透印复盖原有的经济内容,发票装订还要占去一定的面积,难以全现原有的面目,给审查监督带来一定困难。为完备财务核销手续,使审批程序规范化,笔者设计了原始凭证报销封面(原始凭证财务审批单)。     

应坚持执行“先审后批”

从事会计工作的同志都会遇到这样的情况:有人拿经有关主管领导批示过的待报销单据到财务出纳处报销,经会计审核后发现有不符合制度规定的费用时,当事人往往以领导已经批准为由,与会计人员讨价还价;有时会造成会计人员与职工、领导之间的不和谐,不利于会计工作的开展。怎样解决这个问题呢?实践告诉我们:执行“先审后     

加强医院内部控制制度 完善会计监督体系

目前,在一部分卫生单位中,由于内部控制制度不严,购销人员吃回扣,购入低劣甚至假冒药品等情况时有发生;有的单位现金支票、银行印章均由出纳一人保管,一人使用,无互相制约和监督;会计长期不核对银行帐;票据管理混乱,给违纪和犯罪提供了可乘之机。因此,必须按照国家有关部门的规定,强化医院内部控制制度,完善会计监督体系,充分发挥会计总体功能。 加强会计监督,首先要建立医院内部控制制度。医院内部控制制度,一类是会计制度,包括帐簿、凭证格式规定、凭证传递、记帐方法程序等一系列有关会计原则;另一类是内部牵制或稽核制度,是依靠会计组织把错误减少到最低限度的一种自检系统。在具体工作中,应加强以下制度:(1)财务支出应由指定的领导负责,作到财务审批一支笔,特别是大额支出应由领导集体决定,这样有利于统筹管理资金,有计划、按标准,根据本单位财力支付各项费用。发生经济业务后,以原始凭证为依据,由经手人签字,领导审批签字,作为分清责任的依据。(2)不     

阿旗新农合管理实行“三个一”工作流程

一是旗内实行了合作医疗“一证通”制度。我们以简化报销手续、缩短报销周期为重点,实施一证通服务。参合患者凭合作医疗证在旗内所有定点医疗机构都可以直接就医,而且出院时在就诊医院即能直接报销。所需手续全部网上上传、审核、报销,避免了人工计算的失误,减轻了农牧民往返负担,缩短了报销周期,提高了工作效率。     

解决科研经费“报销繁、报销难”的措施探讨

科研经费为科技创新提供物质基础,但是“报销难、报销繁”直接影响到科研人员对科研工作的积极性。文章针对国家推进科技领域“放管服”改革、完善科研财务助理制度、加强信息化和诚信建设,逐步推行包干制等方面提出对策,有助于让科研人员从繁重的经费报销工作中解放出来。     

医院智慧财务报销模式的探讨

医院财务智慧报销模式以数据共享为基础,线上审批、线上报销、会计核算、财务报表,报销查询等环节一体化全程内控,重构了财务报销链,极大地简化了报销流程,全过程远程透明监管,提高了工作效率和安全性.智慧财务报销模式将传统财务线下报账模式转变为线上支付一体化管理模式,连接了分散的财务资源,实现财务系统间的数据交换,将财务数据融入医院大数据平台,促进医院财务管理进一步规范化、标准化、智慧化,为建立智慧医院财务管理奠定基础.     

议财务一支笔审批制度

新《会计法》已于2000年7月1日起施行,这是我国经济工作中的一件大事,必将对整个经济生活带来重大影响。尽管新《会计法》赋予会计人员较大的执业权力,并且严格规定了单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性和应负的责任,但实际工作中的财务一支笔审批制度,却存在着许多单位负责人与会计人员之间的法律责任问题,笔者就此问题进行探讨。     

关于构建军队医院网络签批报销管理系统的设想

以纸质单据作为介质的传统签批报销模式存在资金预算管理缺失、财务信息不对称、员工工作量大、单据签批占用领导时间长等一系列问题,这种模式已经不能适应军队医院数字化改革的进程。网络签批报销是将电子商务理念应用于医院财务系统的一项重大创新,网络签批报销系统在实现网络报销流程的基础上,通过财务系统规范对接,实现了对财务数据的自动处理。     

医疗机构财务开支逆向签批探讨

目前,我国医疗单位的财务开支大都是先由单位负责人或分管财务的领导人签批报销后,再由会计主管人员报账、审核、记账。笔者认为,此种签批程序不利于会计的监督,也不能及时、有效地阻止违犯会计法规或违法会计行为,因此,笔者认为应推行逆向签批程序。     

新农合审核员滥用职权被判刑

<正>【案情回顾】赵某是广西壮族自治区钦州市某区新型农村合作医疗管理中心原副主任兼审核员,手握该区农村合作医疗保险申报的审核大权。在2012年1月至2013年6月期间,赵某审核以患者陶某、蔡某等51人名义申报的63笔报销申请时,明知不符合相关规定,仍然审核同意,致使新农合资金损失1750057元。赵某明知出纳黄某提供的谭某、李某的新农合报销材料不符合规定,仍然同意违规报销