基于危机管理理论的公共卫生应急管理体系构建和思考

目的：为有效遏制新冠肺炎疫情恶化,分析现阶段公共卫生应急管理方面存在的缺陷和不足,构建科学合理的应急管理体系。方法：从危机管理视角切入,立足于危机缩减、危机预备、危机反应和危机恢复四个环节,结合新冠肺炎疫情的公共卫生应急处置措施和行动,构建和优化公共卫生应急管理体系。结果：通过分析现阶段公共卫生应急管理实践中存在问题,提出公共卫生应急管理分析思路和具体策略路径。结论：利用危机管理理论构建出公共卫生应急管理体系,各主体协调配合。启发各地以“疫”为“机”,形成有效应对疫情的强大“抗体”,为各地有效控制疫情,实现常态化管理提供策略建议。     

公共卫生应急管理人才培养困境及路径研究

为健全我国公共卫生应急管理体系,推动社会公共卫生应急事业发展,加快公共卫生应急管理人才培养,通过阐述后疫情时代培养公共卫生应急管理人才的时代意义,剖析我国在卫生应急管理人才培养方面存在的现实问题,围绕应急管理学科发展、公共卫生应急管理专业建设、卫生应急管理人才职业教育与培训等方面,结合现阶段我国卫生应急管理工作实际,积极探索我国公共卫生应急管理人才培养的实践路径,为进一步开展公共卫生应急管理专业教育、职业培训以及人才培养提供理论思考。     

中医药融入公共卫生应急管理体系的法治化保障问题研究

中医药在我国历次重大疫情防治中彰显了重要价值,尤其在抗击本次新冠肺炎疫情中功不可没。发挥中医药在公共卫生应急管理体系中的功能,需要进一步强化中医药融入公共卫生应急管理体系的法治化保障。基于当前中医药融入公共卫生应急管理体系的法治化保障存在一定的缺陷,具体包括卫生应急管理法律制度供给不足、卫生应急管理法治体制有短板、卫生应急管理法治机制有漏洞、卫生应急科技法治支撑有弱项、中医疫病学科体系及人才队伍法治保障亟待加强。因此有必要通过加快完备中医药应急管理法律制度,完善中医药防治重大疫情的卫生应急管理法治体制,健全中医药融入重大疫情防治的卫生应急管理法治机制,提升中医药防治疫病的应急科研法治支撑力度,加强中医疫病学科建设,夯实中医防疫队伍等策略,探索建构具有中医药特色的公共卫生应急管理法治治理新模式。     

深圳首例人禽流感疫情的成功应对及卫生应急工作的问题及对策

2003年中央决定利用3年时间逐步建立健全突发公共卫生事件应急体系,深圳经过近年来的努力,突发公共卫生事件应急机制初步建立,及时有效地对突发公共卫生事件进行了处置。2006年深圳发生了一起禽流感疫情后,深圳市卫生系统准确判定、及时反应、周密部署、高效防制,有力地控制了疫情。这次禽流感疫情虽然在社会各界的共同努力下成功应对,但也暴露了深圳市卫生应急工作中的薄弱环节和存在的一些问题。面对十分严峻的突发公共卫生事件,如何采取有效措施改变现状,是卫生系统的一个重要课题。本文就我市2006年发生的一起突发公共卫生事件的成功应对和卫生应急工作中存在的一些问题,提出思考和建议,与同行们商讨。     

一起甲肝突发公共卫生事件应急处理分析

<正>为进一步完善兴国县突发公共卫生事件应急处理机制,提升兴国县处理突发公共卫生事件的能力,本文以兴国县2007年发生的一起学校甲肝疫情突发公共卫生事件的应急处理为例,对兴国县在处理突发公共卫生事件过程中存在的问题进行了分析。     

我国突发公共卫生事件SARS与COVID - 19的应急处置比较和再认识

目的 通过对SARS和COVID - 19应急处置核心要素的分析和再认识,为防控疫情、规范突发公共卫生应急处置体系提出建议。方法 收集SARS和COVID - 19应急处置过程中涉及的卫生措施和文献政策并进行分析。结果 两次疫情在应急处置方面存在差别,相比于2003年的SARS,新冠疫情在危机预警、政府指挥、信息发布和疫情恢复重建等核心要素已得到良好的改善和发展。结论 我国的应急处置工作已经取得较大进步;国家还应积极采取相应措施完善应急预警、加强疫情宣讲等,以期为防治COVID-19或其他重大传染病提供策略建议,对完善我国突发公共卫生事件应急处置体制提供参考。     

一起学校甲型肝炎突发疫情应急处理结果分析

突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件[1].为进一步完善突发公共卫生事件应急处理机制,提升处理突发公共卫生事件的能力,本文以兴国县2007年发生的一起学校甲型肝炎(以下简称甲肝)疫情突发公共卫生事件的应急处理为例,对兴国县在处理突发公共卫生事件过程中存在的问题进行简要分析,报道如下.     

突发公共卫生事件应急机制建立及应用评价

目的探索建立适合濮阳市特点的突发公共卫生事件应急处理机制并评价应用效果。方法按照《濮阳市突发公共卫生事件应急预案》,建立突发公共卫生事件应急处理机制,并应用于水灾后救灾防病和暴发疫情应急处理,比较机制建立前、后传染病发病率、罹患率和二代发病率。结果突发公共卫生事件应急处理机制的建立与应用,对救灾防病和传染病暴发疫情的控制效果显著。     

加强学校突发公共卫生事件应急机制建设的思考

在当前新型冠状病毒肺炎疫情依然存在的背景下,对于各级各类学校来说,建立一个反应迅速、高效的学校突发公共卫生事件应急机制,仍是今后学校突发公共卫生事件危机管理需要解决的重要问题之一.本文通过对学校突发公共卫生事件应急管理的问题分析,提出了今后完善学校突发公共卫生事件应急机制的建议,对有效预防和控制学校突发公共卫生事件具有一定现实意义.     

农村重大疫情应急处理的实践与思考

为探索农村重大疫情应急处理的有效机制 ,笔者对近年来发生在于都县农村两起重大疫情应急处理的实践进行了回顾和思考 ,深入分析了目前县级疾病预防控制机构 (以下简称疾控机构 )在突发公共卫生事件应急处理中存在的突出问题 ,总结了应急处理此类事件的一些成功经验和主要教训 ,并针对性地提出了相应的对策 ,旨在为今后应对突发公共卫生事件提供有益的借鉴或帮助     

基层医疗卫生机构全科医生突发公共卫生事件应急能力现状及影响因素分析——以南宁市为例

目的 了解南宁市基层医疗卫生机构全科医生(以下简称“全科医生”)突发公共卫生事件应急能力的现状及其影响因素,为提升全科医生突发公共卫生事件应急能力提供参考。方法 采用问卷调查方法对广西南宁市422名全科医生突发公共卫生事件应急能力现况进行调查;采用多元线性回归分析进行突发公共卫生事件应急能力的影响因素分析。结果 南宁市全科医生突发公共卫生事件总应急能力得分及预防能力、准备能力、救援能力三个维度得分均为“高”,得分依次为66.64±10.87、9.98±1.74、13.06±2.51和43.59±7.19。参加新冠病毒感染疫情防控相关培训的次数与应急能力存在正线性回归关系(P<0.001)。结论 南宁市全科医生突发公共卫生事件应急能力较强,参加新冠病毒感染疫情防控相关培训的次数是影响应急能力的主要因素。要加强基层医疗卫生机构全科人才队伍建设及全科医生基本公共卫生服务能力的培养。     

完善公卫应急管理各地新政速览

新冠肺炎疫情发生后,我国多个省市快速出台完善公共卫生应急管理的政策文件,虽角度各异,但目标一致。上海:打造公共卫生安全城市4月7日,上海市出台《关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的若干意见》提出,到2025年,重大疫情和突发公共卫生事件的应对能力达到国际一流水准,成为全球公共卫生最安全城市之一。     

结合新冠肺炎疫情防控检视国内外心理应急管理

突发公共卫生事件易造成公众的心理和行为变化，甚至通过引发一定的社会问题给社会发展以及公众健康与安全带来极大损害。新型冠状病毒肺炎（简称“新冠肺炎”）疫情就是一场典型的突发公共卫生事件，检视突发公共卫生事件下的心理应急管理能力对维护社会稳定至关重要。通过对国内外心理应急管理进行综述，认为我国尚未建立完善的心理应急管理机制，此次新冠肺炎疫情为检视国内外心理应急管理提供了机会窗口。在比对国内外突发公共卫生事件心理应急管理模式和实践经验的基础上，分析当前国内心理应急管理存在的问题与不足，从法律法规和政策、体制机制以及心理应对策略三个方面，为构建心理应急管理体系提出建议和对策。     

医务人员件应对突发公共卫生事件能力的培养

目的医务人员应对突发公共卫生事件能力是妥善解决突发公共卫生事件预防控制的重要保障。方法通过分析卫生体系概况、近10年传染病疫情态势以及突发卫生公共事件的发生情况以及北京医疗机构卫生应急现状等,剖析突发卫生公共事件应急处置中存在的问题以及医务人员应对突发公共卫生事件的不足之处,提出医务人员应对突发公共卫生事件能力培养措施及方法。结果提高了医务人员应对突发公共卫生事件的能力。结论通过对医务人员突发公共卫生事件应急能力的培训,使之正确地运用法律法规,忠实地履行其职责;全面、准确地实施卫生应急预案;规范、有序地开展卫生应急工作。     

上海市卢湾区世博会公共卫生保障能力预评估

[目的]分析2010年上海世博会存在的公共卫生风险,做好应急保障准备。[方法]引入风险管理思路,借鉴国内外大型活动的公共卫生保障准备经验,开展对策的探讨。[结果]通过梳理和分析表明,存在着传染病疫情、食品和生活饮用水安全、高温中暑等公共卫生风险,但是资源的储备(尤其是能力)和协调沟通方面还存在着差距。[结论]需通过风险评估过程,改善应急管理,对世博会的公共卫生保障提供对策和依据。     

公共卫生应急管理体系结构及功能设置的经验启示

2020年新型冠状病毒肺炎疫情对我国人民群众的生命安全和身体健康产生了重大影响.中央全面深化改革委员会第十二次会议上提出了"要研究和加强疫情防控工作,从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,健全国家公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平"的工作部署.其中,健全重大疫情及公共卫生应急管理体系建设成为...     

基于新型冠状病毒肺炎疫情防控的医院突发公共卫生事件应急管理体系构建

目的结合我国新型冠状病毒肺炎疫情的防控工作,建立医院应对突发公共卫生事件应急管理体系,为全国疫情防控和公共卫生应急管理体系构建提供参考。方法参考国内外重大疫情等突发公共卫生事件管理的文献,结合南京大学医学院附属鼓楼医院等医院在新冠肺炎疫情防控中的实际做法,梳理医院应对新型冠状病毒肺炎等突发公共卫生事件3个阶段要求及管理重点。结果建立了突发公共卫生事件预警识别阶段、应急处理阶段和恢复重建阶段3个阶段的医院应急管理重点,并构建了组织指挥体系、专家救治体系、培训防控体系、综合管理体系、人员调度体系、物质保障体系、信息保障体系、关怀激励体系、科研攻关体系、宣教引导体系等10个方面的医院应对新型冠状病毒肺炎等突发公共卫生事件应急管理体系。结论构建全方位、立体化、多层次和综合性的医院公共卫生应急管理体系,是一个综合性、专业性、系统性强的复杂工程,必须高度重视,常态化运行,多方联动,持续完善。     

建立突发公共卫生事件应急处理物资储备机制的探讨

20 0 3年突如其来的非典疫情暴露出我国在处置突发公共卫生事件方面的应急准备不足。应急物资储备机制是突发公共卫生事件应急机制建设的重要组成部分。本文从我国突发公共卫生事件面临的严峻形势、惨痛教训和储备现状进行了分析 ,提出建立应急物资储备机制的基本思路     

找短板查不足推动公卫体系和应急管理现代化

一场突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情让我们再一次清晰认识到,我国公共卫生体系依然薄弱,重大突发公共卫生事件应急管理能力依然不足,与国家治理体系和治理能力现代化的要求差距较大。在疫情防控关键时期,秉持科学严谨的精神、理性客观的态度,认识、分析和评估疫情,找出短板和不足,才能更好地推动公共卫生体系和应急管理现代化建设。     

突发公共卫生事件应急科普机制模式分析

近年来，国内突发公共卫生事件频发，及时有效的科普，对提升居民应对意识、降低不良舆论事件发生具有重要意义。面对突发公共卫生事件，如何快速、精准、高效地开展应急科普是当务之急。本研究通过调研等方式，了解国内公共卫生事件应急科普工作现状及存在问题，以SH市应对新型冠状病毒感染疫情开展的应急科普工作为例，总结做法与经验，探讨突发公共卫生事件应急科普机制模式，以期在应对突发公共事件中发挥积极作用。