宿迁医改:政府主导理性发展实事求是

2006年8月10日下午,正当我考察结束离开宿迁的时候,宿迁市泗阳县政府举行常务会议,对泗阳县人民医院产权制度改革的方案做出了最后的决定。至此,始于2000年3月5日的宿迁市各级政府举办的135所     

改革不问出处宿迁医改的理论脉络

无论如何,当宿迁已成为事关我国医改未来发展方向至关重要的一枚“过河棋子”,对已纵身虎背的宿迁“局内人”,抑或仍置身壁上的“局外人”而言,都需要以冷静、理性的心态和高屋建瓴的战略眼光剥茧抽丝、还原本来——这应是各方争夺话筒的先决条件。     

医院改革不能"一卖了之"--从宿迁医改谈起

《南方周末》于2005年7月21日以“宿迁医改五年激变”为题，报道了宿迁5年的医疗体制改革历程：135家公立医院中，已有133家完成了产权制度改革，“医疗事业基本实现了民营、股份制，政府资本完全退出!”笔者认为，随着“政府资本完全退出”，政府也就从负有保障公民生存权的责任中退出。然而，不论从党和国家的宏观经济政策，还是从微观层面，都看不到这样的改革取向。     

医改坚持政府主导

近日，记者从卫生部例行新闻发布会上获悉，新医改方案坚持政府主导。在医改方案正式确定以后，公立医院改革试点的方案也将同步推出。     

六年回眸宿迁医改全景调查——穷则变、变则通、通则久、改革路正长 行进中的宿迁医改

以公立医疗机构产权制度改革为指向的宿迁医改被认为是逼出来的改革，当地卫生官员将之归纳为“五难”——开门运转难、投入发展难、强化管理难，防保落实难，技术提高难。经过近6年改革，“五难”是否有所变化？宿迁医改当年的启动之痛是否已转化为现实的发展之喜？宿迁医改6年间的运行轨迹值得梳理。 无论如何，作为现阶段中国医疗卫生领域困顿摸索中的一个变数，宿迁医改以其特立独行的运行轨迹超越行业和地域的范畴，成为转型时期最具变革色彩的一种社会现象和一个时代符号。[编者按]     

基层改革重在政府主导

栾城县作为河北省第一批基层综合医改试点单位,按照“保基本、强基层、建机制”的要求,立足实际,积极实践,走出了一条符合县情、群众受益的基层综合医改之路,在全省发挥了显著的示范带动作用。     

正当的政府伦理是医改的推力

美国著名的公共行政学者乔治·弗雷德里克森说过：“在公共行政中．管理．即我们如何做事．是重要的,但更重要的是我们要做什么和为什么要这样做。”     

医改的政府“协奏曲”

2010年9月1日，芜湖市政府召开了全面推进基层医药卫生体制综合改革和公立医院医疗集团化改革向区级医疗机构延伸工作会议。这也是继安徽省委、省政府召开全省基层医药卫生体制综合改革工作会议以来，一个月内芜湖市政府召开的第二次全市基层医改工作会议。     

医院改革——医改的关键环节

新医改方案要求政府财政增加投入,但是政府增加财政投入并不一定能完全解决"看病难、看病贵"问题。医院作为医疗服务主体,其自身还存在很多弊端,例如,医疗资源的布局问题,行业管理的规范问题,医疗服务效率和服务质量问题,社会资本的介入问题等,这些弊端将成为医改政策的瓶颈。针对这些问题提出个人的见解。     

我国城市医改的基本方向

规范有序地进行公有医疗机构改制、改造，其目的是壮大卫生医疗资源，而不是为政府卸包袱。公有医疗机构改制改造必须有组织、有计划、按程序进行，保证公开、公平．公正的原则，防止国有资产流失，保障职工合法权益。     

穷则变、变则通、通则久、改革路正长行进中的宿迁医改

以公立医疗机构产权制度改革为指向的宿迁医改被认为是逼出来的改革,当地卫生官员将之归纳为“五难”——开门运转难、投入发展难、强化管理难、防保落实难、技术提高难。经过近6年改革,“五难”是否有所变化?宿迁医改当年的启动之痛是否已转化为现实的发展之喜?宿迁医改6年间的运行轨迹值得梳理。无论如何,作为现阶段中国医疗卫生领域困顿摸索中的一个变数,宿迁医改以其特立独行的运行轨迹超越行业和地域的范畴,成为转型时期最具变革色彩的一种社会现象和一个时代符号。     

理性看待宿迁医改

2006年3月23日,《宿迁3年来首次回应“卖光式”医改》见诸媒体,文章用三个“悖论”回应近年来对宿迂医改指责；2006年6月22日和23日《中国青年报》又摘要发表了北京大学中国经济研究中心医疗卫生改革课题组赴宿迁调查的报告,对宿迁医改提出质疑。宿迁医改已经走过近6年,到了应该回过头来认真反思“摸石头”的“摸法”的时候     

宿迁医改从容换手

从吸引一切资本,到选择优势资本；从“投资办医”,到“以奖代投”；从政府办卫生,到政府管卫生。     

宿迁医改的社会脉络和经济脉络

从2000年至2005年,江苏宿迁市的医疗卫生状况发生了前所未有的变化。截至到2005年底,参加各种医疗保险的城乡居民达88%,比2000年的6．1%高了81．9%,远远高于全国平均水平；全市共有医疗卫生机构335个,比2000     

六年回眸宿迁医改全景调查

进入新世纪．在苏北这片104个乡镇、8555平方公里、526万人口的土地上一场波澜壮阔的改革实践已持续了六年。尽管各种争议始终与改革进程相始终,但改革却始终依照预定轨道波澜不惊地推进,没有迟疑,没有反复,更没有动荡。这就是宿迁医改现象。     

宿迁医疗指标改制前后比较

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台湾学生眼中的宿迁医改

去宿迁实地调研前,为了能够充分了解问题,行前我广泛搜集了一些资料。各方专家、官员都对宿迁医改的成败莫衷一是,实在令人眼花缭乱。我决定先了解理论,再配合实证。首先,考虑医疗产业具有的经济学性质,从理论上探讨医疗服务比较好的提供方式,拿来验证当地的政策做法。其次,对宿迁民众进行民意调查,了解他们最直接的声音。在台湾,各种第三方机构所做的     

宿迁医改:虚妄表达、话语博弈与公共领域

我一直拒绝将一个人、一种关系、一次历史事件所具有的明显复杂性简化成一个纯粹的“核心”或者“本质”。在一个充满不确定性的时代,曾经指引前行路线的熟悉的路标不见了,新的地图又尚未分发到行者手中,于是每一次“日常”都随时可能被演绎为“奇观”。“奇观”可以是仪式或幻象,也可以是表演或狂欢,所有标识现代性、后现代性的热门词汇