江西会昌：积极探索“新农合与医疗救助同步即时结算”新模式

医疗救助对象的“看病贵”难题是新医改亟待解决的问题之一，对于医疗救助对象的医疗费用采取的补助方式是医保和医疗救助相结合，但在实际操作过程中，由于医保与医疗救助二者分属不同部门主管，往往并不能有效及时地解决医疗救助对象的看病贵问题。     

河北省城市医疗救助实施现状及推进策略探讨

目的探讨河北省城市医疗救助的实施现状，为完善河北省城市医疗救助体系提供依据。方法通过查阅河北省石家庄、唐山等典型四城市民政部门关于医疗救助的政策文件、工作汇报等相关资料以及河北省民政厅的统计资料，获悉四城市医疗救助体系的救助范围、救助内容、救助程序等方面的现况；通过对医疗救助管理人员及救助对象的无结构深入访谈，了解河北省城市医疗救助工作的开展情况及医疗救助对象对医疗救助的需求。结果河北省城市医疗救助体系呈现出救助范围不断扩大、救助程序更简捷实效的特点；访谈结果显示基层工作人员不足、缺乏与医疗卫生部门合作、门诊救助金不足和救助对象对医疗救助政策不了解是影响河北省城市医疗救助工作开展的主要问题。结论应进一步扩大河北省城市医疗救助的覆盖面，建立针对贫困家庭中重大疾病儿童的救助制度，促使河北省城市医疗救助从单一、补救型医疗救助向积极、多元、发展型医疗救助转变。     

海南：农村医疗救助与新农合衔接

海南省民政厅、卫生厅、财政厅近日联合发出《关于做好农村医疗救助制度与新型农村合作医疗救助衔接工作的通知》。对农村医疗救助对象在当地市县、乡镇定点医疗机构或市县新型农村合作医疗经办机构指定的其他医疗机构住院治疗的，实行门诊医疗救助、医前医中救助、临时医疗救助等相结合的救助模式。[第一段]     

美国医疗救助新机遇

在美国医疗改革扩大医保覆盖面的目标之下，以低收入的老年人、智障者、盲人、残疾人等弱势群体为救助对象的美国医疗救助（Medicaid项目，也译作“穷人医疗保险”）也遇到了新的转机。     

论医疗救助与新型农村合作医疗制度衔接的四个层次

为了实现医疗救助与合作医疗制度的有效衔接，两种制度在方案设计层面需要在四个层次实现衔接（以住院补偿设计为例）——衔接层次一，医疗救助资助救助对象参合合作医疗；衔接层次二，降低或取消救助对象的新农合起付线；衔接层次三，合作医疗补偿后医疗救助进行二次救助；衔接层次四，合作医疗封顶线以上非救助对象困难群众的临时救助。     

海南：医疗救助对象住院零起付

海南省民政厅、卫生厅、财政厅近日联合发出《关于做好城市医疗救助制度与城镇居民基本医疗保险制度衔接工作的通知》，要求各市县针对城市医疗救助对象无力支付先期医疗费用的实际，对城市医疗救助对象因病在当地市县、乡镇定点医疗机构或市县城镇居民基本医疗保险经办机构指定的其他医疗机构住院治疗的，取消住院起付线，实现住院零起付。[第一段]     

卫生部：今年全面推8类大病保障重特大疾病补偿90％

卫生部日前表示，今年要全面推开尿毒症等8类人病保障，在1／3左右的统筹地区将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点。通过新农合与医疗救助的衔接，使重特大疾病补偿水平达到90％左右。     

四部委出台医疗救助新政 鼓励医疗救助费用即时结算

近年来,我国城乡医疗救助制度经历了从试点探索到全面推进,从制度建立到逐步完善的过程。目前,城乡医疗救助制度已在全国全面建立。     

农村贫困地区医疗救助制度与乡镇卫生院合理用药

目的 探索农村贫困地区医疗救助制度的实施对乡镇卫生院用药行为的影响，发现存在的问题，提出改进建议。方法 收集四川、陕西2省4个乡镇卫生院救助对象和非救助对象的住院处方，使用WHO推荐的合理用药调研指标进行用药评价。结果 除单张处方药品种数、单张处方注射次数和注射处方百分比3个指标外，救助组药物利用普遍比非救助组高，但救助组和非救助组均存在一定程度的不合理用药行为。结论 特困医疗救助制度的实施，促进了我国农村贫困地区特困对象的药品利用，应继续加强推行农村医疗救助制度，并采取多种适宜措施促进农村医疗机构合理用药。     

医保制度三维分立 衔接须注重细节设计

新医改方案《征求意见稿》明确了基本医疗保障制度（以下简称医疗保障制度）的内涵,它包括城镇职工基本医疗保险（以下简称职工医保）、新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）、城镇居民基本医疗保险（以下简称居民医保）和城乡医疗救助（以下简称医疗救助）。我国1998年开始建立职工医保,2003年启动了新农合试点,2007年开展居民医保试点,医疗救助从20世纪80年代初开始。说明,中国特色的“全民医保”框架已基本形成。     

探路社区卫生与医疗救助——中英城市社区卫生服务与贫困救助项目

随着年初国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》的颁布，以及近期七大部委9个配套丈件的出台，社区卫生服务受关注的程度已经达到了前所未有的高度。在各地积极探索适应本地区的社区卫生服务发展之路时，一个关于社区卫生和医疗救助的项目——中英城市社区卫生服务与贫困救助项目已经在中国开展了5年。通过项目试点的实施，为中国城市社区卫生服务发展和贫困人口的医疗救助问题提供了非常有价值的参考。[编者按]     

医疗救助作用认知的影响因素研究

目的 基于救助对象视角分析医疗救助作用的影响因素,构建整体性提升策略。方法 于2020年8月抽取重庆市受助对象856名进行问卷调查,分析受助对象的医疗救助满意度评价条目,利用logistic回归分析受助对象医疗救助满意度的影响因素。结果 共回收有效问卷742份,问卷有效率为86.68%。效率性因子、公平性因子对医疗救助总体评价有影响(P<0.05),前者对满意度的影响大于后者。医疗救助政策知晓程度、医疗救助的公平性、救助机构报销人员态度、医疗救助手续办理难易程度、医疗救助定点医疗机构便利程度等对医疗救助的总体评价有影响(P<0.05)。结论 从实现制度公平、统一制订救助政策、实现信息同步共享等方面进行优化,提升受助对象的满意度。     

宁夏将贫困人口全部纳入新型农村合作医疗范围

新华网:宁夏将新型农村合作医疗和农村医疗救助政策有机结合,制定出台了宁夏农村特困户和特重大病医疗救助办法,为贫困人口每人每年缴纳10元,将贫困人口全部纳入新型农村合作医疗范围。宁夏卫生厅厅长刘天锡说,新方案将农民缴纳的10元中的8元建立家庭账户,用于农民门诊看病、体     

基于相对贫困的广东省医疗救助基金需求增长测算研究

目的:基于相对贫困标准,对广东省医疗救助基金需求的增长情况进行研究,为广东省医疗救助基金的平稳运行及可持续发展提供政策建议。方法:使用广东省医疗救助及相对贫困的时间序列数据,利用Brown、Holt指数平滑模型进行模拟与预测。结果:广东省2023-2025医疗救助基金规模预计从39.4亿元增长到44.5亿元,年均增长6.3%;基于相对贫困标准的医疗救助需求预计从225亿元增长到259.4亿元,年均增长7.4%。2025年,广东省医疗救助基金供需的资金缺口为214.9亿元。结论:广东省医疗救助基金的政府投入有放缓趋势,而基于相对贫困标准的医疗救助需求将高速增长,供需缺口巨大。因此,未来需加大医疗救助基金的政府投入,并逐步建立瞄准相对贫困人口的医疗救助机制,细分医疗救助对象,实行渐进式的医疗救助标准。     

服务

内地首个城乡医疗救助网站开通 重庆城乡医疗救助网日前正式开通,这是全国首个针对“医疗救助”而设置的网站。     

中英城市社区卫生服务与贫困救助(UHPP)项目成都和沈阳试点工作总结会——暨社区卫生服务与医疗救助高层论坛

中英城市社区卫生服务与贫困救助(UHPP)项目于2001年8月正式启动,经过5年的共同努力,各试点(成都、沈阳、银川、西宁)在改善社区卫生服务和贫困人口医疗救助方面均取得了显著成效,并且有力地推动了相关部委在社区卫生服务和医疗贫困救助方面相关政策的开发、研究和推广。2006年7月31日,UHPP项目成都、沈阳试点工作顺利结束,本次论坛的主要目的是评价成都和沈阳在项目推广的实施方案和成果,并就如何在全国范围内推广社区卫生服务和医疗贫困救助进行研讨。     

2005-2010年我国医疗救助筹资与补助状况分析

我国的医疗救助制度是在政府主导下的覆盖城乡贫困人口的一种医疗保障制度,对于保障贫困人口的健康权、社会公平与正义及社会稳定都具有重要意义。经过多年的发展,我国的医疗救助制度在取得较大成效的同时也还存在着筹资水平低,制度设计有待改进等问题。对比笔者认为,医疗救助应建立与我国经济水平同步增长的筹资机制;医疗救助对象界定应扩大到医疗费用支出过大的低收入人群;进一步完善救助内容;提高救助的比例;管理体制上应充分与其他医疗保障制度的衔接,推广＂一站式服务＂的管理模式。     

医疗救助与新型农村合作医疗制度管理和服务层面衔接研究

在管理和服务层面，医疗救助与新型农村合作医疗衔接的关键是让救助对象在医疗机构得到直接减免，这需要两个制度在资金管理、供方监督、信息管理多方面实现无缝衔接。     

成都市以社区卫生服务为平台的城市贫困医疗救助模式实践分析

本文从救助对象的注册率、医疗预防保健服务利用率、医疗负担减轻情况、主观感受情况和救助资金使用情况5个方面,对成都市2个中英城市社区卫生服务与贫困救助项目(UHPP项目)试点区实施2年来的城市贫困医疗救助模式实践进行了介绍,提出以社区卫生服务为平台的城市贫困医疗救助模式是政府履行健康保障承诺的有效的、可操作的做法。     

关于建立社会医疗救助制度的探索——以江苏省为试点进行分析

社会医疗救助制度的建立,可以提高医保覆盖面,补充多层次医疗保险体制,救助医疗困难人群,提高社会健康权利的公平性。本文将主要探讨社会医疗救助的重要性、可行性,并提出建立社会医疗救助制度的初步方案。