镇江市首起职业卫生行政处罚听证案的分析与思考

本案因某水泥公司未依法对所有接触职业病危害因素的劳动者进行职业健康检查并建立职业健康监护档案。违反了《中华人民共和国职业病防治法》中关于职业健康监护管理的规定,经合议决定给予警告、责令限期3个月内改正、并罚教人民币20000万元的行政处罚。由于罚款额度较高,用人单位不服判决并提出听政申请。经过公开听证后,用人单位对违法事实有了清楚认识,按期自行缴纳了罚款。作者通过镇江市首起职业卫生行政处罚听证案提出关于职业卫生监督的观点和建议并进行分析讨论。     

一宗职业卫生行政处罚案的思考

2003年1月10日,我所接到报告:某医院收治2例疑似职业性苯中毒的血液病患者.我所立即到医院及患者单位调查取证,了解到2例患者的病情与接触职业病危害因素有明确的因果关系,确认厂方的行为违反了《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)的规定,依法应当给予行政处罚,即按程序予以立案.某市卫生局根据行政处罚的管辖原则,将该案移送当地某市卫生局审理.本文通过对本案在落实整改措施及作出处罚决定等方面的分析,提出存在的问题及思考,供广大卫生监督员参考.     

一起放射卫生行政处罚案例引发的思考

由于单位转制引起医疗机构在运行过程中缺乏监督管理,从而给放射卫生监督管理工作带来一系列问题,作者提出卫生行政部门应针对出现的新问题,大力宣传放射卫生法律法规及放射防护知识,加大放射卫生执法力度,全力净化医疗市场经济秩序,从根本上确保人民群众的健康安全。     

537起卫生行政处罚案件浅析

卫生行政处罚是卫生行政机关依法对违反卫生法律、法规、规章的行为给予的制裁措施,目的是在于惩戒违法者的违法行为,因此,对卫生行政处罚规定了严格的程序、裁量、审批等限制条件。目前卫生监督机构承担着6部法律、30多部法规和400多部规章的执行监管任务,为及时总结经验,提高卫生监督执法水平,指导卫生监督机构有针对性地开展卫生行政监管工作,现对2006年-2007年镇江市市直单位已结案的537起卫生行政处罚案件进行分析。     

一起职业卫生行政处罚案件的分析与思考

本案通过一起职业卫生行政处罚案的讨论分析,探讨了职业卫生案件调查取证的一般规律和个性化要求,并就职业卫生行政处罚案件中的法律适用提出自己的观点和建议.     

490起卫生行政处罚案件的分析

卫生行政处罚,是卫生监督机构依法对违法行为进行打击,纠正违法的手段之一.为总结执法工作中的经验,查找不足,我们对承德市2005～2007年490起卫生行政案件进行了统计分析,发现一些卫生监督执法中存在的问题和不足,为今后进一步加强卫生监督管理,不断提高卫生监督执法素质提供了工作经验和科学依据.     

对当前卫生监督工作中卫生行政处罚程序的几点思考

卫生行政处罚是制止当事人违反卫生法律法规行为而做出的一种具有法定的强制性的具体行政行为 ,是确保国家卫生法律法规得以贯彻实施的有效保证。实施卫生行政处罚基本的原则之一是程序法定 ,即实施卫生行政处罚的程序必须是合法的 ,如果不合法那么行政处罚就是无效的 ,就不能实施 ,就会严重影响卫生执法队伍在社会上的形象 ,影响执法效果。因此 ,卫生监督人员在执法过程中自始至终要依法行政 ,卫生行政处罚每一道程序都必须合法 ,能经受方方面面的审查 ,结合当前的卫生行政处罚工作的实践 ,在卫生行政处罚程序上有几点需要引起我们思考并解…     

16起化妆品卫生行政处罚案例分析

随着市场经济的日益繁荣与人们爱美、审美意识的提高 ,更多品种的化妆品进入市场 ,随之也带来了化妆品生产经营方面一系列卫生问题。为规范化妆品经营卫生 ,加大执罚力度 ,绍兴市卫生局对违反《化妆品卫生监督条例》的 16家化妆品经营单位进行立案查处。现将 16起案例试分析如下。案件来源1998年 11月绍兴市卫生局公共卫生监督所根据浙江省卫生厅要求开展市场化妆品经营单位卫生监督 ,重点为大型商场及部分化妆品批发部。 1999年元月作为绍兴市政府“打假保节日”系列活动之一 ,对市区中小型化妆品经营单位进行卫生监督 ,两次共检查化妆品经…     

三起急性中毒案例卫生行政处罚分析

<正> 1 典型案例1.1 案一:甲硫醇急性中毒案 天津市某台湾独资制药厂,于1997年1月在生产原料药品肌酸过程中,由于工人违反操作,反应釜投料口法兰加固不严,造成甲硫醇气体泄漏,致使三名女工急性中毒,其中一人死亡。经现场采样监测,甲硫醇浓度最高达73.42mg/m~3(我国目前尚未制定该化学品卫生标准),参照美国、英国、西德国家标准1mg/m~3,最高超标达72倍之多,结合患者临床     

化妆品卫生行政处罚案例82起分析

为进一步贯彻<化妆品卫生监督条例>(以下简称<条例>),规范化妆品经营秩序,确保消费者身体健康,我所自成立以来加大了对化妆品经营违法行为的处罚力度,2001～2002年共查处化妆品经营违法案件82起,现将案件违法的原因,处罚结果等分析如下.     

关于完善卫生行政处罚说明理由的思考

作者从卫生行政处罚说明理由的概念、意义入手,提出了在我国构建一套可操作性强的卫生行政处罚说明理由制度的设想,包括该制度的内容、时间、形式要素,以及违反卫生行政处罚说明理由规定应承担的法律责任。     

3起放射卫生行政处罚案例浅析

作者通过对 3起放射卫生行政处罚案例分析 ,探讨实施放射卫生行政处罚有关问题     

对六起卫生行政处罚案件的评查分析

对食品卫生行政处罚案件进行评查分析，不仅能反映出我市食品卫生生产经营者遵守《食品卫生法》和有关食品卫生管理规范，依法从事食品生产经营活动的情况，而且在一定程度上也反映出卫生行政部门贯彻执行《食品卫生法》和有关食品卫生管理规范的情况，有利于卫生监督及时总结经验，查找问题，寻求对策，加大卫生行政执法力度和深度，提高卫生行政执法水平。     

114起当场卫生行政处罚案例分析

通过对洛阳市114起当场卫生行政处罚案例的分析,找出洛阳市在医政、传染病、食品卫生及公共场所卫生监督领域的卫生监督现状、存在问题及解决办法。发现当场行政处罚执行率高,平均执行率为87.2%,执行周期短,平均为5天。正确适当行使当场行政处罚权,能降低办案成本、提高办案效率。     

洛阳市84起卫生行政处罚案件分析

目的对洛阳市84起卫生行政处罚案件进行分析,寻找当前卫生监督工作的重点、难点,为今后进一步做好卫生监督执法工作提供参考。方法选取2015-2016年洛阳市市本级已经结案的84起卫生行政处罚案件,对案件来源、违法主体、案件涉及卫生监督专业、违法违规行为构成情况、处罚情况以及执行情况等方面进行分析。结果 84起案件来源于监督检查和社会举报的分别占78.57%和17.86%;医疗卫生和公共场所卫生是违法涉及的主要专业,分别占全部案件的55.95%和23.81%;违反法律法规行为中"使用非卫生技术人员"占总的违法违规行为的19.17%;84起案件给予罚款的案件74起,罚款总金额626 631元,均值为8 468元;案件执行率100.00%。结论监督检查是案件主要来源,与社会举报两者相辅相成,实现卫生监督执法的管理效益和社会效益;医疗卫生执法和公共场所卫生执法是卫生行政执法的重要领域,应合理分配卫生监督执法人力资源,加强对医疗机构和公共场所的监督管理,围绕重点工作开展各项卫生监督执法工作;继续落实行政处罚裁量标准,提高行政管理效率。     

济南市区29起化妆品卫生行政处罚案由分析

<正>济南市区1993年4月～1999年9月立案查处了29起违反《化妆品卫生监督条例》(以下简称《条例》)的案件,现对其案由进行分析,找出化妆品卫生存在的主要问题,以便为针对性地提出卫生管理措施提供依据。     

济南市区29起化妆品卫生行政处罚案由分析

济南市区 1993年 4月至 1999年 9月立案查处了 2 9起违反《化妆品卫生监督条例》(以下简称《条例》)的案件 ,现对其案由进行分析 ,找出化妆品卫生存在的主要问题 ,以便为针对性地提出卫生管理措施提供依据。1　案发行业2 9起违反《条例》案中 ,化妆品专业批发、零售商场 13起 ,化妆品生产企业 7起 ,理发、美容工具店 5起 ,专业美容院 4起 ,分别占违法案件的 44 83 %、2 4 14 %、17 2 4%和 13 79%。2　案件案由构成立案查处的 2 9起违法案件涉及 7种 32个违法案由 ,居前 4位的是“销售不符合卫生标准的化妆品案” ,“销售未取得批准文号的特…     

1起主动撤销卫生行政处罚决定书的案例分析

1 案例介绍 1999年,我办公室3名执法人员在巡回监督检查中发现杨某个体酒坊仍然在没有取得卫生许可证和两名从业人员个人健康证的情况下继续生产散白酒。此前检查时已通知该酒坊其卫生许可证已过期,要求尽快办理。鉴于“拒不改正违法行为”的严重情节和近几年假酒中毒事件屡屡发生的沉痛教训,根据无有效卫生许可证和两名从业人员无个人健康证的事实,依《食品卫生法》第二十七条、第二十六条、第四十条及第四十七条之规定予以了以下行政处罚:无证生产予以取缔;没收、销毁无证生产的产品;罚款。根据当事人的陈述和申辩,对本案依《卫生行     

一起卫生行政处罚诉讼案引发的思考

<正> 1 案情简介 1999年5月14日中午12:00,本局卫生行政执法人员例行饮食业日常监督检查,到某区一个饭店,该店当时已有10余人正在就餐,监督员向领班出示《行政执法证》后,发现其生产房和吧台内正在供顾客使用的调料碗、骨碟、盘子、茶具等餐具叠摆在一起,且餐具内均残存有积水、油污,无消毒后餐具“光、洁、涩、干”的特征。同时发现其生产房苍蝇密度高,一个视野内有4只苍蝇。本局2位监督员根据当时情况制作了现场卫生监督笔录,卫生监督意见书和行政处罚事先告知书,现场卫生监督笔录经领班阅后无异议,表示愿意改正错误,并在笔录上签了字。后来申请人并未按卫生行政处罚告知通知书规定的时间到本局进行陈述和