我国县级疾病预防控制机构筹资分析

我国政府提出用三年的时间建立健全我国的公共卫生体系，县级疾病预防控制机构的建设更是整个体系的重中之重，但是由于多方面的原因，县级疾病预防控制机构的筹资渠道存在着一定程度的扭曲，影响了其功能的发挥，如何使县级疾病预防控制机构的筹资渠道通畅，结构合理便成为首要解决的问题。     

四川省疾病预防控制机构现状调查

目的了解四川省疾病预防控制机构基本情况及其困难与需求,为疾控机构改革发展和建设提供依据。方法分层随机抽取四川省省、市、县3级疾控机构,对其领导进行面对面问卷调查和访谈。结果44家疾控机构共3435人,其中省级753人,市级平均99人,县级平均50人。每万人拥有省级疾控人员0.09人、市级疾控人员0.08～0.75人,县级疾控人员0.43～4人。2004年需要上级协助处理的突发公共卫生事件数市级平均有2.3起,县级平均有1.87起。经费紧张和人才缺乏是疾控机构面临的主要困难,面临的主要公共卫生问题为突发事件处理和急性传染病控制,主要的需求是培训和学习。结论需大力加强对四川省疾控机构的投入,加快人力资源开发和利用。     

广州市疾病预防控制机构人力资源现状分析

目的了解广州市市级和县区级疾病预防控制机构卫生人力资源配置现状,为合理配置人力资源提供依据。方法通过调查表法对2010年广州市市级和县区级疾控机构人力资源现状进行调查,对现有人员的性别、年龄、学历、工龄、职称等情况进行统计分析,并与2005年人力资源配置情况进行比较。结果广州市各级疾控机构在编人员以中青年为主,人员较稳定,人员总量增加,但增长幅度明显低于服务人口的变化;专业技术人员占总人数比例增加,但未达到标准;学历层次有所提高,但县级市疾控机构仍有待优化;中、高级职称技术人员增加,但职称比例仍不理想。结论广州市各级疾控机构人员数量不足,人员结构不平衡,需制订科学的人力资源配置计划。     

青海省疾病预防控制机构人力资源现状调查

[目的]了解全省疾病预防控制机构人力资源现状,为进一步加强疾病预防控制机构人才队伍建设,优化人力资源配置提供重要依据. [方法]采用统一设计的调查表,对全省55个疾病预防控制机构进行调查,调查资料用Excel 2000建立数据库,用SPSS统计软件进行数据分析处理. [结果]全省州(地、市)级机构平均50人,县(区)级机构平均22人、平均年龄39.6岁、学历以专科为主占45.7%、专业以医学为主平均占54.1%、职称以初级人员为主占42.7%. [结论]人力资源总量不足,越是基层越明显,人员整体素质较低,结构不合理,严重制约机构的发展.     

浙江省疾病预防控制机构管理现状与对策

浙江省疾病预防控制工作在各级政府的关心重视和卫生行政部门的领导下 ,由于预防、医疗等部门广大职工的共同努力 ,取得了较大的成绩。但随着我国社会主义市场经济的建立和加入ＷＴＯ ,参与国际大环境的竞争 ,法制建设的加强和疾病预防控制体制的改革 ,以及疾病谱和医学模式的改变 ,疾病预防控制工作的任务和要求越来越高 ,作为新成立的各级疾病预防控制中心要面对现实、转变观念、认清形势 ,加强管理和能力建设 ,去开创新的局面。疾病预防控制机构现状1　部分干部职工的思想观念还跟不上形势发展的要求　疾病预防控制机构改革后 ,部分干部…     

达州市疾病预防控制机构服务能力现状调查

为全面掌握达州市疾病预防控制机构服务能力现状 ,为疾病预防控制工作的建设和发展以及卫生资源的合理利用提供科学依据 ,2 0 0 3年初 ,对 7个市县的疾病预防控制机构服务能力有关情况进行了调查。现将调查结果分析如下。1　对象与方法1 1　对象　达州市疾病预防控制中心及市辖 6个县(市 )疾病预防控制中心。1 2　内容1 2 1　服务区域基本情况　如地理、气候、人口、财政收支等。1 2 2　服务机构基本情况　如人员、经费、仪器设备、基础设施建设等。1 2 3　调查方法及数据处理　对调查员集中培训后 ,按照统一设计的调查表格填写后 ,各县 …     

浙江省疾病预防控制机构2011年度人力资源现状分析

目的了解浙江省各级疾病预防控制机构人力资源情况,为制定人力资源发展规划与人才队伍建设提供依据。方法采用统一设计的调查表对浙江省各级共100家疾控机构的在职人员年龄、工作年限、学历、专业技术资格及执业范围进行普查,描述分析人力资源情况,并与2010年全国、东部地区平均水平进行对比。结果 2011年浙江省省、市、县三级疾控机构平均人数分别为322、101、41人,与全国平均水平有较大差距。具有本科、硕士以上学历及高级技术职称的人员比例高于全国及东部地区平均水平。在职人员以从事传染病控制、五大卫生和行政管理居多。结论浙江省疾控机构人力资源具有数量少、质量高的特点。但人员配置不足、分布不均可能会成为制约疾控机构发展的瓶颈,疾控人员的专业结构也有待进一步优化。     

福建省疾病预防控制机构2010年资源配置现状调查

目的了解福建省、市、县(区)3级疾病预防控制中心(CDC)资源配置现状,为卫生行政部门制定全省CDC资源配置建设规划提供有力的依据。方法通过国家疾病预防控制基本信息系统,获取福建省各级CDC2010年基本资料,从人力、设施、设备等3个维度进行分析,并与国家建设或建议的标准对比。结果 2010年福建各级CDC人力、房屋设施和实验室仪器设备与国家标准和建议标准之间存在较大差距。省、市、县本科人员达标比例分别只有0、44.4%和17.9%,高级职称达标比例分别为0、44.4%和54.8%,卫生防病业务人员达标比例分别为100%、22.2%和48.8%。人均建筑面积达标比例分别为0.0%、88.9%和68.6%,实验用房达标比例省、市、县分别为100%、44.5%和36.1%;实验室A类设备数量省、市、县达标比例分别为100%、22.2%和8.3%,B类设备数量仅省级达标,市县均不达标,C类设备均不达标,设备配置种类均不达标。结论应根据辖区服务人口合理定编,全面保障疾控机构的公益性,严格准入标准,加快人才培养,完善绩效考核制度,创新分配激励机制。     

秦皇岛市海港区疾病预防控制机构人力资源现状

目的了解秦皇岛市海港区疾病预防控制中心(以下简称"疾控")人力资源的现状,为今后人力资源的合理配置提供参考依据。方法对海港区疾控中心2011年6月在岗职工的存档资料进行整理分析,从性别、年龄、职称、学历和专业5个方面对海港区疾控中心人员构成进行描述。结果海港区疾控中心2011年6月共有在职职工78人,男女比例为0.32∶1。年龄以25～35岁所占比例最大,为39.74%。专业技术职称以中级职称人员所占比例最大,为51.22%;高级职称人员不足,初级职称及无职称人员所占比例较高。第1学历以中专为主,最高学历以大专为主,总体学历偏低。所学的专业初始学历和最高学历中均以非医学类专业(包括法律、会计专业等)为主,预防医学和检验专业人员比例均偏低。结论海港区疾控中心人员配备不足,男女比例不均衡,以中青年为主,总体学历偏低,高级职称人员偏少,所学专业中非医学类专业人员过多,人员结构不够合理,需加快对现有人员的补充、更新和专业技术培训,引进高层次、专业对口人才,以适应疾控事业发展的需要。     

我国疾病预防控制机构人力资源现状及其配置公平性研究

目的:从数量、质量和配置公平性等几个方面分析我国疾病预防控制机构人员队伍的现状,并探讨人才队伍建设中现存的问题,为政府决策提供基础依据。方法:描述性分析我国2009年和2014年疾病预防控制人员的数量、学历、职称、年龄等基本情况及其变化,采用基尼系数评价我国2009年和2014年疾病预防控制人员配置情况。结果:2009—2014年间,我国疾病预防控制人员数量下降了2.5%,卫生技术人员总数下降了4.1%。人员素质方面,研究生学历的比例从2.8%上升至4.9%,本科学历的比例从22.7%上升至29.3%,高级职称人员占比略有增加,其中执业(助理)医师中正高级职称人员占比从12.5%上升至14.5%;年龄结构方面,45岁以上人员占比从40.2%上升至42.0%,呈现老龄化趋势;人员配置方面,2014年全国有22个省级行政区疾病预防控制机构人员低于编制标准。从公平性角度看,各省级行政区间疾病预防控制机构人力资源配置水平存在差异,按人口分布基尼系数在0.2左右,公平性好,按地理面积配置基尼系数在0.55左右,处于高度不公平状态。结论:我国疾病预防控制机构人力资源存在数量不足、质量不高、人才队伍老化、地区间发展不均衡等问题。     

我国慢性病综合监测回顾与展望

目的 了解我国疾病预防控制系统（疾控系统）慢性非传染性疾病预防控制（慢性病防控）人力资源现状,为制定慢性病防控人力资源相关政策,加强慢性病防控人力资源建设提供依据。 方法 中国疾病预防控制中心（疾控中心）于2014年9月 — 2015年3月,通过网络问卷调查全国省、地（市）和县（区）3级共3 395家疾控中心,利用SAS统计软件对数据进行描述性统计分析。 结果 本次调查省、地市和县（区）3级疾控中心应答率分别为100 %、98.3 % 和97.7 %。慢性病防控在岗人员总数为9 787人,其中专职慢性病防控人员总数为6 389人,慢性病防控在岗人员占疾控中心总在岗人数的比例为5.0 %,专职人员占疾控中心总在岗人数的比例为3.2 %。慢性病防控在岗人员平均年龄为38.0岁,其中25～34岁组人员所占比例最高（36.3 %）,平均工作年限为4.9年,工作年限为 ≥ 5年的人员占37.1 %。慢性病防控在岗人员获得本科及以上学历的比例为50.4 %,有医学专业背景的比例为90.8 %,取得执业资格的比例为87.6 %,具有高级以上职称的比例为11.5 %。 结论 近年来,疾控系统慢性病防控人员配置情况有所改善,人员学历和职称方面均优于疾控系统总体水平,但仍无法满足日益严峻的慢性病流行趋势,且存在明显的地域和级别差距。     

疾病预防控制机构人力资源现况及存在问题分析

【目的】对全国省级及部分市、县区级疾病预防控制机构(简称"疾控机构")的公共卫生人力资源总量结构、流动情况和收入情况进行分析,并针对存在的问题提出相应的政策建议。【方法】采用问卷调查法收集2016—2018年全国省级及部分市、县区级疾控机构人员队伍情况,对3年间人员数量、招录、流失、收入等指标进行描述性分析。【结果】共纳入调查各级疾控机构606家,2018年各级疾控机构实际空编率11.97%;虽然各级疾控机构专业技术人员和卫生专业技术人员合计占比的中位数均达到国家标准(85%和70%),但仍有相当数量的机构专业技术人员占比未达标。2016—2018年间,各地区各级疾控机构人员流失幅度均不断增加,人员累计减少最小为0.73人(2016年,地市级疾控机构),最大为10.52人(2018年,省级疾控机构)。离职人员中,初级职称占比最高,中高级职称占比逐渐增加;东部地区和省级机构研究生学历占比超过本科,其他地区研究生学历占比也在增加。2016—2018年间,大部分地区疾控机构人均年收入未达到同期全国卫生、社会保障和社会福利业城镇单位就业人员平均工资水平。中部、西部地区县区级机构甚至普遍未达到2016年全国平均工资水平。【结论】全国省级及部分市、县区级疾控机构人员数量不足、结构不完善,应在编制数量、人员招聘录用等方面加大政策倾斜力度。高层次人才流失愈发严重,应建立健全公共卫生人员队伍激励机制;疾控机构人员收入低于当地平均水平,人员地位与付出不匹配,应依据各地经济水平科学合理地设定疾控机构人员绩效工资水平。     

疾病预防控制机构公共卫生人才培养的现状及思考

在全民健康上升为国家优先发展战略地位背景下，加快公共卫生人才能力建设显得尤为重要。本文立足中国工程院咨询项目“我国医药卫生人才培养战略研究”，从公共卫生3个阶段教育基础上，分析了疾病预防控制机构公共卫生人才培养的现状、存在的问题，提出了公共卫生人才培养首先要解决公共卫生人员队伍建设问题，要构建院校教育-毕业后教育-继续教育贯通的人才培养体系，针对不同人群，设计不同的培养模式，全方位提高公共卫生人员能力。     

Current situations and challenges of occupational disease prevention and control in China

China is one of ancient countries with nearly 5,000 yr history of civilization, with land area of 9,600,000 km2, including 4 municipalities, 23 provinces, 5 autonomous regions and 2 special administrative regions. There are 56 nations and 1.37 billion peoples (2010, November). In 2010, GDP was 40120.2 billion Yuan, and per capita GDP was 3,600 dollars. Employment population nearly reached 780 million peoples, including a total of 226 million migrant workers. At present, China is in the rapid development period of industrialization, urbanization and globalization, and workers face the traditional and novel dual occupational hazards. Also, prevention and control of occupational disease faces severe situations and challenges.     

基层疾病预防控制机构的发展理念

由于各地基层疾病预防控制机构的内外环境、发展水平存在差异,以及作为一个公共事业组织与企业存在相异之处,如何更好地为社会公众服务,获取最大的社会效益和经济效益,作为管理者由于其掌握的权限与资源的特殊性,其发展理念直接决定了某一时期组织的建设。发展理念不能直观展现,它体现在各个方面,其中改革是过程,发展才是最终目的。基层疾病预防控制机构应有持续创新、切合实际的发展理念,树立长远的战略目标,重视自身的质量管理体系工作,汲取管理精华,铸就品牌效应,才能取得各方面的支持,更好地协调发展自身机构以及更好地为社会公众服务,取得双赢。     

我国慢性病防治策略现状与思考

影响身体健康的常见慢性病主要有心脑血管疾病、糖尿病、恶性肿瘤、慢性呼吸系统疾病等。慢性病发生和流行与经济社会、生态环境、文化习俗和生活方式等因素密切相关。伴随工业化、城镇化、老龄化进程加快,我国慢性病已呈现＂井喷式＂增长,发病人数快速上升,现有确诊患者2.6亿[1]。慢性病病程长、流行广、费用贵、致残致死率高。     

山东省疾控机构控烟能力调查

目的了解疾病预防控制机构(简称疾控机构)控烟能力状况,更好地发挥疾控机构控烟职能。方法采用中国疾病预防控制中心慢病与社区处疾控系统控烟能力调查表,对山东省、市、县三级疾控机构2006-2010年的控烟活动、吸烟相关危险因素监测、吸烟流行病学及控烟能力培训等情况进行调查分析。结果96.40%(107/111)的被调查疾控机构开展了控烟工作,其中85.05%(91/107)的疾控机构由健康教育所负责控烟工作,71.96%(77/107)的疾控机构开展了烟草监测和流行病学调查工作,开展的控烟干预活动主要集中在无烟日宣传、常规的健康教育活动、无烟医院、无烟学校等活动,反烟草促销和无烟草广告城市活动等以及控烟技术培训工作开展较少;疾控机构控烟经费支持不足,主要靠机构自筹。结论疾控机构对烟草危害的监测和流行病学调查不足,政府对控烟工作的支持尚需加强,社会公众对控烟工作的参与范围需要扩展,参与程度需要加大。     

我国疾病预防控制机构绩效考核指标体系的接受程度

目的：明确全国各地疾病预防控制专家对省级机构绩效考核指标体系的认可程度。方法：对中国疾病预防控制中心、全国30个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团卫生局的疾病控制处处长、省级疾病预防控制中心负责人及相关科室负责人进行意向调查。结果：各类人员对省级疾病预防控制机构绩效考核指标体系的认可程度达到了94.5%,表明该指标体系的研制过程科学合理,并且具有可操作性。     

慢性病防控领域循证决策开展现况梳理及问题分析

目的 分析循证慢性病防控在英美等国的成功经验,为中国慢性病防控方式改进提供方向。方法 系统回顾并比较国内外慢性病防控领域循证决策的应用和实践状况。结果 现况表明,在国外发达国家,慢性病循证证据积累较多,目前理论和实证研究正聚焦于循证干预的实践与推广阶段;而中国慢性病防控循证研究尚缺乏系统理论指导,循证干预手段设计、循证实践和推广均处于落后状态。结论 未来首先需要通过定性和定量的探索性研究,摸清中国各地循证慢性病的实践现况及其影响因素,为进一步促进和深化慢性病循证实践提供借鉴和参考。