江苏农村公卫服务有专款

江苏省财政厅、卫生厅日前决定全省以县（市、区）为单位建立农村基本公共卫生服务专项资金，2006年按农村常住人口每人每年不低于6元的标准设立。专项资金以购买服务的方式，主要用于乡（镇），村卫生机构从事基本公共卫生服务项目的补助。其中用于村级补助经费不低于30%，专项资金由各级政府财政预算安排。省级财政设立专项资金，     

政府购买农村公共卫生服务的理论研究和探讨

政府购买农村公共卫生服务是政府向需方直接投入的一种方式,可以促进经费使用效率及提高农民对公共卫生服务的可及性。目前政府购买的方式在国内还有很多争论,笔者介绍了有关购买的相关理论及在中国的两种购买方式,并对政府购买的意义和存在的问题进行了进一步的分析和探讨。     

农村公共卫生服务包的筹资与提供策略

以服务包的形式提供公共卫生服务有着诸多的优势。笔者主要探讨项目筛选的原则、方法和步骤。对于筹资部分,主张明确各方责任,提高筹资的层次,加强经费的管理。由于政府直接提供卫生服务存在着“政府失灵”,所以公共卫生服务包的提供应以政府购买为主。通过对农村公共卫生服务包项目的筛选、筹资、提供等方面的探讨,分析农村公共卫生服务包的实施策略,可以促进更好地提供农村公共卫生服务。     

EpiData软件在农村公共卫生服务项目中的应用探讨

根据浙江省卫生厅和浙江省财政厅联合下发的《浙江省农村公共卫生服务项目实施方案》，浦江县于2005年10月开展了农村公共卫生服务试点工作，在综合试点成功经验的基础上，于2006年印发了《浦江县农民健康工程实施方案》，农村公共卫生服务项目在全县铺开。在全面开展农村公共卫生服务的过程中，省政府要求重视信息化管理，为此县卫生局提出了“信息现代化”理念，把建立健康档案与推进城乡社区卫生服务、完善农村新型合作医疗制度、加强公共卫生项目管理和开展农民健康体检等工作有机结合，积极开发建设全县公共卫生信息监测系统，搭建公共卫生信息平台，使社区责任医生能够通过管理和维护社区信息系统，全面地掌握服务对象的健康状况，及时反映辖区内主要疾病、重大传染病、职业病以及中毒等突发公共卫生事件。为此我们引入了数据录入软件EpiData，现介绍如下。     

基层医改逻辑新梳理

目前农村地区的公共卫生服务很大程度上就是政府购买模式,承担了农村地区大部分公共卫生服务任务的村医并不是国有事业单位职工,而是民医。     

政府购买农村公共卫生服务政策研究

国内对政府购买农村公共卫生服务政策的研究分为2类:政府职责研究和公共卫生服务购买方式研究。本文总结目前研究主要结论和方法,提出今后应该深入研究的领域。     

均等化目标下我国农村公共卫生服务多元供给刍议

为实现农村公共卫生服务均等化目标,应改变当前农村公共卫生服务政府垄断局面,构建多层次、多元化服务供给制度格局。在借鉴公共产品供给理论、第三部门理论、多元治理理论、政府再造理论等理论基础上,提出在农村公共卫生服务中引入竞争机制,提高农村公共卫生服务供给效率,满足多样化供给需求。在政府奠定服务供给主导地位的同时,力争构建“政府＋非政府组织＋私人＋市场组织＋国外组织”五位一体的供给格局,同时探索长效的、多渠道的农村公共卫生服务融资渠道。     

我国中西部农村公共卫生人力资源现状和影响因素

目的：了解我国中西部农村公共卫生人力资源现状,分析现有人力资源配置存在的主要问题和及其影响因素,探讨中西部农村公共卫生人力资源开发策略和建议。方法：文献研究法、现场调查法和专家访谈法。结果：中西部农村公共卫生人员配置总体上数量不足,学历、职称偏低,人员的业务知识和服务能力有待进一步提高;政府对公共卫生投入不足、农村继续教育滞后和农村缺乏竞争力的就业环境是影响农村公共卫生人力资源建设的主要因素。结论：加强法制建设,确保政府对公共卫生投入的主体责任,加大公共卫生投入,深化人事制度改革,大力发展农村继续教育事业。     

政府买服务送给老百姓 天津居民将享受18项无偿社区卫生服务

为完善社区卫生服务功能，充分体现社区卫生服务公益性，天津市卫生局、天津市财政局近日出台《关于加强天津市社区公共卫生项目投入与管理的意见》，确定了天津市居民可以无偿享受的社区卫生服务项目，这些社区公共卫生服务项目由政府出资购买。     

贫困地区农村公共卫生政府投入现状分析

目的了解贫困地区农村公共卫生政府投入的现状。方法根据世界银行贷款卫生Ⅷ项目地区年报资料统计其相关数据，用SPSS软件进行相关描述性统计分析。结果在样本地区政府对公共卫生的投入比重较高，但考虑到当地经济水平，仍然存在投入总量不足、地区间差异较大等问题。结论明确贫困地区各级政府责任，合理分摊公共卫生费用，完善中央政府转移支付制度，确实加大政府对公共卫生的投入力度；努力拓展公共卫生筹资渠道，加大社会筹资力度，同时发挥第三部门的作用，促进公共卫生服务的提供。     

政府投入方式对社区卫生服务中心完成公共卫生功能的影响分析

公共卫生功能是政府职能的体现，政府有责任对公共卫生进行投资。社区卫生服务机构是公共卫生体系的网底，大量的基本公共卫生功能靠社区卫生服务中心来完成．因此政府应该对社区卫生服务的基本公共卫生进行补偿。政府对社区卫生服务完成公共卫生功能的补偿表现为直接投入、政策性投入和政府购买几种形式。在我国，不同地区政府对社区卫生服务的投入方式不同，分析不同政府投入对社区卫生服务中心完成公共卫生服务功能的影响，有助于政府根据各地实际，制定合适的投入方式和方法。     

国内外公共卫生服务购买方式比较

通过分析我国部分地区公共卫生服务的购买方式与特点,借鉴英国、德国、加拿大和美国等国家的成功经验,获得适用于我国的公共卫生服务购买方式的有益启示,并提出相应的建议。以政府为主导的购买方式将会成为公共卫生服务供给方式的改革方向,但还应考虑公共卫生服务产品的特殊性,因地制宜地推进政府购买的试点,鼓励第三方组织的介入,加强基层公共卫生服务机构的服务能力,并将绩效考核纳入政府购买的过程中。     

河南省息县基本公共卫生服务均等化现状分析

2009年以来,河南省息县开展了政府购买公共卫生服务试点工作,形成了“政府购买、服务同质、合同管理、乡村一体、绩效支付”的基本公共卫生服务提供新模式.本文通过分析河南省息县在实施国家基本公共卫生服务项目过程中存在的主要问题,提出相应对策,即完善公共卫生服务体系,加强公共卫生人才建设,积极开展健康教育,加强慢性病筛查的登记管理工作,强化绩效考核,为促进基本公共卫生服务均等化提供借鉴.     

"公共卫生服务券"评析

“公共卫生服务券”是上世纪80年代讨论的“教育券”的引申,后者在1955年由芝加哥货币经济学派米尔顿·费里德曼首先提出,90年代美国有些地方立法中已经开始或正在开始实施。“公共卫生服务券”是政府部门给予有资格消费某种服务的个体发放的有价证券,有资格接受服务券的个体在政府指定的公共卫生机构中“消费”他们的服务券,然后政府用现金兑换各机构接受的服务券。公共卫生服务券的意义在于使居民真正成为公共卫生服务的自主消费者,确保居民获得公共卫生服务机会的公平性,使卫生机构和防保人员真正成为公共卫生服务的自主生产者,通过建立…     

我国社区卫生服务中政府购买公共卫生服务项目的难点和建议

本文介绍了政府购买卫生保健服务改革的国外经验,并与我国社区卫生服务中政府购买公共卫生服务项目的 实际情况相结合,分析了我国政府购买社区公共卫生服务存在的问题并提出了对策与建议,以期为我国实施此项改革提供参考与借鉴.     

乡村医生提供公共卫生服务的法律困境与对策

《乡村医生从业管理条例》规定乡村医生有为村民提供公共卫生和基本医疗服务的义务;目前,乡村医生提供的基本公共卫生服务,主要通过政府购买服务的方式进行合理补助。在政策实施过程中,被购买服务的乡村医生人选受所在村卫生室法律性质和地位的限制,乡村医生提供的公共卫生服务多数流于形式,而且,绩效考核也不严格。目前,补助标准相对偏低,无法调动乡村医生从事公共卫生服务的积极性。从法律上建立和完善公共卫生服务提供机构的准入条件。完善对乡村医生提供公共卫生服务的绩效考核,不断完善对政府购买服务的补助方式。     

全力推进农村公共卫生体系建设

近日，大连市市长夏德仁，副市长刘俊文等引着兰店和瓦房店市部分乡镇调研农村卫生工作，夏德仁强调，各级政府要切实把农村公共卫生和医疗保障体系建设作为一项惠及广大农民的民心工程抓实、抓好、完善农村基层的公共卫生服务网络，提高农村公共卫生服务水平，     

江苏：扶持农村卫生事业再发力

8月14日召开的江苏省政府常务会议决定：建立新型农村合作医疗筹资增长机制，建立全省合作医疗信息管理系统，加大对农村基本公共卫生服务财政扶持力度，引导城市医生到农村服务，激励大学毕业生到农村就业。[第一段]     

法学视阈中政府购买农村公共卫生服务法律规制研究

就我国政府购买农村公共卫生服务在北京市密云县的实践而言,存在购买程序缺失、性质不清、责任不明、监管失灵等问题,所以只有从法律地位、资质准入、购买程序、监管体系4个方面予以精致设计,才可以为其寻求正当性的制度支撑。同时配套转变观念、培育市场、科学测算等,确保其公共性和有效性,最终实现其更好地服务农村之初衷。     

创新思路探索政府购买社区公共卫生服务运行机制

2006年，《国务院关于发展城市社区卫生的指导意见》明确提出，各级政府要提供社区公共卫生补助经费，为城市居民购买社区公共卫生服务。江西省人民政府将政府为城市居民购买社区公共卫生服务作为“民心工程”来抓，认真落实公共卫生服务补助经费。2007年按11元／人的标准筹集公共卫生补助经费，共筹集1．1亿元。