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宣传贯彻新颁布的《公共场所卫生管理条例实施细则》。新版细则根据《公共场所卫生管理条例》制定,对公共场所的卫生管理、卫生监督等相关工作做出明确规定,旨在解决公共场所卫生监督执法主体、公共场所经营者责任及行政处罚力度等问题。 相似文献
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1987年4月1日国务院颁布了《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）,同年9月15日卫生部颁布了该条例《实施细则》（以下简称《细则》）,随后卫生部于1991年3月11日出台了修订后的新《细则》。《条例》和《细则》是公共场所卫生监督执法的法律依据,为提高我国公共场所卫生质量，保障人民群众身体健康起到了至关重要的作用。但近几年来，进行了卫生监督、食品监督和疾病预防控制体制的重大改革， 相似文献
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1987年4月1日国务院颁布了《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）,同年9月15日卫生部颁布了该条例《实施细则》（以下简称《细则》）,随后卫生部又对《细则》进行了修订和补充,于1991年3月1日出台了新《细则》.《条例》和《细则》是公共场所卫生监督执法的法律依据,为提高我国公共场所卫生质量,保障人民群众身体健康起到了至关重要的作用.近年来,随着社会主义市场经济的发展,卫生监督体制改革不断深化,法律制度逐步完善. 相似文献
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《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)和《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《细则》)已实施多年。随着经济体制和政治体制改革的不断深入 ,《条例》和《细则》中的某些条款不再适应新形势 ,笔者认为有必要对《条例》和《细则》中的某些条款加以修改和完善 ,以适应当前卫生监督工作的需求。1 卫生行政执法主体与《中华人民共和国行政处罚法》相适应 ,卫生行政执法主体必须是各级卫生行政部门。然而 ,现行的《条例》第十条中规定 ,“各级卫生防疫机构 ,负责管辖范围内的公共场所卫生管理工作”。这一规定与现行卫生监督体制… 相似文献
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公共场所卫生监督管理中的几个具体问题 总被引：1，自引：0，他引：1
<正> 《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《条例》、《细则》)颁布实施以来,全国各地卫生监督机构都开展了大规模公共场所卫生监督监测工作,这对提高公共场所卫生质量发挥了积极作用。但实施卫生管理的执法工作中存在着一些具体问题,值得商榷。1 承担公共场所从业人员健康检查的医疗卫生单位问题 目前,全国各地卫生监督机构普遍实行直接承担对从业人员进行健康检查、签发健康合格证的做法。已废止的1987年9月卫生部颁布的《细则》第六条第(三)项规定: 相似文献
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《公共场所卫生管理条例》(简称《条例》)和《公共场所卫生管理条例实施细则》(简称《细则》)发布实施 ,标志着我国公共场所卫生管理进入了法制管理阶段 ,体现了党和政府对人民健康的重视和关怀 ,为做好公共场所卫生管理工作提供了法律依据 ,但随着社会主义市场经济的建立和社会主义法制的不断完善 ,《条例》和《细则》在某些方面已与执法不相适应 ,现就存在的问题及对策进行初步探讨。1 存在的主要问题1.1 执法主要问题 《条例》第三章第十条明确规定 ,各级卫生防疫机构 ,负责管辖范围内的公共场所卫生监督工作 ;第四章第十四条规定 ,对… 相似文献
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随着市场经济的发展 ,公共场所的种类和数量不断增加 ,卫生执法不断遇到新的问题。现就公共场所卫生管理法规存在的几个主要问题做一探讨。1 存在问题《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称“条例”及“细则”)的若干条款欠明确具体 ,因颁布已久 ,出现某些空白 ,需要进一步规范、明确或补充完善。1.1 公共场所的界定 有些营业活动场所 ,如证券交易厅、网吧等 ,应划归公共场所进行监督管理 ,但“条例”及“细则”没有界定。虽然有的地方执法人员参照“条例”对此类场所进行监督 ,但参照“条例”进行执法活… 相似文献
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《中国卫生监督杂志》2017,(4)
2011版《公共场所卫生管理条例实施细则》至今已实施五年,随着社会经济的发展,某些内容已不能适应新时期的卫生计生监督执法工作要求。我们根据监督执法工作内容,结合自身卫生监督执法实践经验,对执行该《细则》过程中发现的部分突出问题进行了分析,提出了"调整处罚前置措施以提升违法成本"、"遵循责罚相当原则以促进执法公平"、"增加简易处罚项目以强化执法力度"、"重视卫生检测结果以保障公众健康"等思考和建议,旨在为进一步完善公共场所卫生管理制度、最大化卫生监督执法工作的社会效益提供现实依据。 相似文献
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20 0 3年7月,常熟市卫生局对某美容院进行监督检查时发现其违法行为涉及到违反《医疗美容服务管理办法》、《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》、《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》,但由于有关条例、细则、办法的不完善,最后只能依据《公共场所卫生管理条例》结案。现将该案分析如下,并就美容行业监督执法的相关问题进行讨论。1 案情简介2 0 0 3年7月9日,常熟市卫生局对某美容中心进行卫生监督检查,发现经营场所东侧一间屋内有美容床一张,货架上有开启的盐酸利多卡因1支( 2mL) ,未开启的盐… 相似文献
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2011年5月1日新的《公共场所卫生管理条例实施细则》实施以来我市加强了公共场所卫生行政处罚力度,很多县(区)卫生监督部门实现了公共场所卫生行政处罚零的突破,处罚件数也在逐年增加。作者将《条例》和《细则》规定的十三种违法事实进行了梳理,对我市近3年的公共场所处罚案件进行了审查分析,对我市公共场所卫生行政处罚中遇到的主要问题如公共场所卫生行政处罚自由裁量权的适用、证据种类相对单一等问题加以探讨,在执法层面上提出处理建议,供同仁商榷。 相似文献
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李荣江 《预防医学情报杂志》2002,18(6):530-531
长期以来公共场所的卫生管理工作一直受到政府和有关部门的重视 ,为改善和提高公共场所的卫生质量 ,预防疾病、保障人体健康 ,国务院于 1987年 4月 1日发布了《公共场所卫生管理条例》 (以下简称《条例》) ,这部公共场所卫生法规的发布和实施 ,标志着我国公共场所的卫生管理走上了法制管理的轨道[1] ,《条例》是各级卫生监督机构监督执法的根本依据 ;1991年 3月 11日卫生部发布的“《公共场所卫生管理条例》实施细则” (以下简称《细则》)是卫生部根据《条例》授权所作的解释性规定 ,是《条例》的具体化 ;卫生部并于 1988年颁布 ,1996年组织… 相似文献
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实行综合监督执法是卫生监督体制改革的重要内容 ,而卫生监督机构内部的科学管理与分工 ,是实行综合监督执法的关键。笔者结合单位综合监督执法的工作经验 ,探讨综合监督执法的证件发放与档案管理如下。1 综合监督执法的内容与管理分工1 1 综合监督内容 执行《中华人民共和国食品卫生法》《公共场所卫生管理条例》《化妆品卫生管理条例》以及食品生产单位和公共场所经营单位的消杀灭等工作。1 2 综合监督的管理分工 综合监督执法由卫生监督科执行。卫生监督科包括卫生监督一、二科和综合科。一、二科分片管理负责日常监督检测工作 ,综… 相似文献
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目的 探讨《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称新《细则》)实施后对公共场所卫生监督管理的影响和效果。方法 对2009-2013年上海市虹口区公共场所的卫生管理状况和公共场所行政处罚资料进行分析;对辖区内10%的公共场所经营者和250名从业人员分别进行入户访谈和问卷调查。结果 在卫生监督管理中加大了对违规者行政处罚的力度;公共场所经营者大都能自觉履行新《细则》中增加的具体卫生管理要求,法律责任意识逐步增强。结论 公共场所经营者和从业人员对新《细则》的了解不够全面、深入,建议通过各种渠道加强新《细则》的学习和贯彻落实,强化法律意识和监督意识,规范自身管理;提高卫生监督员的专业素质,增强依法行政能力,提高监督执法水平,建立公共场所卫生长效管理机制。 相似文献
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对《公共场所卫生管理条例》及《实施细则》 存在问题和修改的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
随着社会进步 ,经济发展 ,人们对公共场所卫生质量的要求越来越高。现行的《公共场所卫生管理条例》 (以下简称《条例》)和《公共场所卫生管理条例实施细则》 (以下简称《细则》) ,为创造良好的公共场所卫生条件 ,提高公共场所的卫生质量 ,保障人群健康起到了积极作用。但现行的公共场所卫生法规已不适应社会发展和卫生监督工作的需要。现就《条例》和《细则》存在的问题及其修改作一些探讨。1 存在的问题1 1 适用范围滞后 《条例》规定的适用范围包括宾馆、公共浴室、影剧院、体育场、商店等 7类 2 8种公共场所。但随着市场经济进一步繁… 相似文献
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公共场所卫生监督管理若干问题探讨 总被引：1，自引：1，他引：0
黄春洪 《中国公共卫生管理》1998,(1)
《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》(下分别简称《条例》和《细则》)颁布执法已十年。近年来,由于公共场所发展迅速,新行业、新项目不断增加,卫生监督管理工作出现了一些新问题。作者根据本市公共场所卫生监督管理的实践,对法定公共场所的界定、卫生管理、卫生监测中的若干问题进行探讨。 相似文献
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公共场所卫生监督工作中存在的问题 总被引：1，自引：0，他引：1
公共场所的卫生监督是监督工作的一项重要内容 ,现将在工作中总结出的经验与同行商榷。1 公共场所卫生监督工作中存在的问题1 1 现行法规规定的公共场所范围存在局限性 自1987年 4月 1日《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)颁布实施以来 ,公共场所卫生管理由过去的行政管理转变为法制管理 ,从此 ,公共场所卫生管理步入法制化轨道。卫生部在 1991年对 1987年 9月 15日发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》进行了修改和补充 ,并于 1996年 6月 1日重新发布了《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《细则》) ,但仍然存在着一… 相似文献
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为更好地贯彻执行《公共场所卫生管理条例》,保障人民身体健康,做到有法必依,执法必严,违法必究,提高卫生监督水准。笔者对1993～1998年张家港市公共场所卫生行政处罚情况作一简单的归纳和分析,以供在监督执法和管理工作中参考。1 资料来源和处罚依据1.1 以张家港市卫生防疫站1993～1998年在公共场所卫生监督执法过程中90例各类违反《公共场所卫生管理条例》的案例作为公共场所卫生行政处罚情况为分析依据。1.2 以国务院颁布的《公共场所卫生管理条件》(以下简称《条例》)及《江苏省<公共场所卫生管理条例>实施办法》作为违法处 相似文献
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文献英 《预防医学情报杂志》2004,20(4):462-464
随着社会进步 ,经济发展 ,人们对公共场所卫生质量的要求越来越高 ,原来在计划经济体制下施行的卫生监督监测体制已不适应社会需要 ,卫生监督监测体制改革势在必行 ,但随着绵阳市卫生体制改革 2年后的情况看 ,卫生监督与卫生监测在机构、职能上分开后 ,也存在一些问题 ,笔者就改制公共场所的卫生管理现状进行剖析 ,并探讨其对策 ,仅供参考。1 公共场所卫生管理的现状与问题1 1 公共场所卫生管理的法律法规不健全 国务院颁布的《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《条例》和《细则》)已实施十多年了 ,但… 相似文献
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１９８７年４月国务院颁发的《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)及其《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《细则》) ,通过分析２０００年辽宁省公共场所卫生监督、监测资料 ,阐述全省公共场所卫生监督状况。１材料及方法材料主要来源于辽宁省１４个市２０００年卫生监督部门填报的卫生部印制的《公共场所监督、监测年报表》。监测项目按《公共场所卫生标准》 ;检验方法按《公共场所卫生标准检验方法》。２结果与讨论２．１２０００年辽宁省公共场所卫生监督情况分析由表１可见 ,监督覆盖率最高的为理发美容业 ,达到９７．６… 相似文献