由一起案例引起的对外国医师来华短期行医若干问题的探讨

目的：通过了解我国外国医师来华短期行医管理现状，提出完善建议，为卫生行政部门的立法和执法工作提供参考。方法：通过对一起未取得《外国医师短期行医许可证》的韩国医师开展诊疗活动的案例进行回顾分析。结果：发现外国医师来华短期行医的现行管理规定滞后，缺少法律依据、准入门槛过低、部分规定不够明确等问题亟待解决。结论：针对外国医师的准入和监管，构建一个现代化的监管模式，提出对策和建议。     

一起伪造医师执业证书行医的案例分析

2008年3月南京某民营医院中发生一起伪造医师执业证书行医的案例,本所依法进行了调查处理,现报告如下。     

上海市外国医师执业现状分析

目的初步掌握外国医师在上海市执业现状,为进一步做好全市外国医师执业监管工作提供依据。方法搜集、分析上海市外国医师执业数据和日常监管工作中外国医师对中国法津、法规的知晓程度。结果现有171位来自17个国家或地区的外国医师在中国执业;有80．70％的外国医师使用英语执业;服务对象多为外籍人士（70．18％）,其次是中国人（24．56％）和台湾人（5．26％）;他们对中国的《外国医师来华短期行医暂行管理办法》比较了解,而对其他相关法律、法规了解程度较差。结论外国医师在上海市执业人数不断增加,整体执业情况良好,但仍应完善外国医师来华行医的有关法律法规并根据现状进一步明确细化准入及执业的有关规定。     

执业医师的行政责任探讨

近年来 ,随着医学事业的迅速发展和法制建设的逐步完善 ,特别是新《刑法》与《执业医师法》的相继颁布、施行 ,关于执业医师的行政、民事及刑事法律责任问题的规定正逐渐健全。为了引起广大执业医师的高度重视 ,使其自觉地遵守有关法律、有效地避免触犯法律、免于法律责任及法律追究 ,作者就执业医师的行政责任作些粗浅的探讨。1　执业医师行政责任的概念、特征及形式1.1　执业医师行政责任的概念法律责任是指法律规定违法行为人所应承担的带有强制性的责任 ,它是行为人的违法行为必然产生的法律后果。在一般情况下 ,法律责任都是因为行为人…     

执业医师擅自从事诊疗活动案件处罚结果分析

执业医师诊疗是一项事关人民身体健康的活动。根据《中华人民共和国执业医师法》^〔1〕(以下简称医师法)和《医疗机构管理条例》^〔2〕(以下简称条例)的规定,医师应当在注册的医疗机构内执业,任何单位和个人,未取得医疗机构执业许可证不得从事诊疗活动。近年来,非法行医活动时有发生,因此加强监督、处罚、规范其医疗活动尤为重要。     

三起非法行医案法律适用的探讨

2004年9月3日至26日,有一执业医师、乡村医生甲及乡村医师乙利用业余时间分别在家给患者诊疗,于治疗后的3~48 h内发生患者死亡。温岭市卫生行政部门及时查处了3起非法行医案件。查处期间,根据违法行为的事实对其法律的适用问题存在不同看法,为了进一步搞清不同非法行医行为的适用法律,给卫生行政部门及卫生监督部门在查处类似案件时提供借鉴,现探讨如下。1案件概况3起非法行医案件中,案一·系镇卫生院一在职执业医师,利用下班业余时间给患者1(女性,34岁)看病诊治后24 h患者死亡。案二·系社区卫生服务站乡村医生,利用下班业余时间在家给患者…     

上海市闸北区执业医师多地点行医现状分析和对策探讨

根据《中华人民共和国执业医师法》,国家实行执业医师资格考试制度和医师执业注册制度。医学院毕业的学生必须取得执业医师资格或者执业助理医师资格,并经注册后,才能按照注册的执业地点、执业类别、执业范围,从事相应的医疗、预防、保健活动。但是在实际监督管理过程中发现,在本区许多医院为了业务的提升、疑难病症的合力解决,     

对一起违反医师执业规则非法行医行政处罚案例评析

1案情简况 2003年5月8日，上虞市卫生监督所接到本市某卫生院报告：“本市某镇卫生院诊疗点执业医师陆某，不顾‘非典，防治有关规定，于近日在家中私自为发热病人进行输液等诊疗活动”。经对举报内容现场调查并向相关证人取证核实：患者楼某于2003年5月2日下午在某镇卫生院门诊，自诉头疼、干咳，体温38．5℃（舌下）。因该院无专设发热门诊，按有关规定嘱咐楼某立即去本市人民医院发热门诊诊治。但楼某于当日19时向其居住村任职于镇卫生院的执业医师陆某求治。     

关于医师执业注册的法律问题研究

就医师执业注册的法律时限、执业地点变更等法律问题进行分析和研讨,认为在医师执业注册法律规范中存在时限较长、手续烦琐等若干法律缺陷,因而完善卫生法律法规规定,规范医师执业注册极为重要,并从法律和可行性对策的角度提出了建议。     

一起医疗机构、医师未取得母婴保健技术执业许可,医师不良执业行政处罚案件的思考

作者对一起被举报后立案查处的民营医疗机构及其聘用的执业医师未取得母婴保健技术执业许可,医师不良执业行为行政处罚案件进行了分析,探讨了包括未取得母婴保健技术执业许可部分及不正当利益部分违法所得认定处理、医师利用职务之便牟取不正当利益实施处罚认定以及《母婴保健法》、《执业医师法》涉及人员准入法律适用关系等问题,提出了个人的看法。     

关于医师多点执业有关问题的通知

根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）中“稳步推动医务人员的合理流动,促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流,研究探索注册医师多点执业”的要求,经研究,现就医师多点执业有关问题通知如下：     

36起非法行医行政处罚案例分析

[目的]对非法行医现象和行政处罚情况进行分析,为做好非法行医查处工作提出建议。[方法]杭州市萧山区卫生监督所2006年1月至2006年12月共36起非法行医行政处罚案例,从案由、违法主体类别、处罚情况进行讨论。[结果]36例行政处罚中,据《医疗机构管理条例》44条(41.7%)和48条(38.9%)处罚较多;主体类别以个体为主(占52.8%),其次为民营;罚款平均为2402元,对游医的处罚额度显著小于其他类别主体。[结论]打击非法行医任务重、难度大,社会关注度高,查处游医是目前打击非法行医的重点和难点,需要大力加强执法力度,积极与多个相关部门配合联动,有效打击非法行医。     

卫生行政处罚中若干法律问题探讨

卫生行政处罚对惩戒违法者 ,制止违法行为 ,保障人民群众身体健康和生命安全发挥着不可替代的重要作用。然而 ,我国卫生立法工作起步较晚 ,相关法律不够深入、细致 ,卫生行业情况又十分复杂 ,卫生监督部门要在合法性原则下 ,做好行政处罚中的每一个环节 ,面临许多棘手的法律问题。本文对卫生行政处罚中存在的若干急需解决的法律问题进行分析 ,供同行参考。1　若干法律问题分析及探讨1.1　简易程序中的举证责任简易程序是指违法事实确凿并有法定依据 ,对公民处以 5 0元以下、对法人或者其他组织处以 10 0 0元以下罚款或者警告的行政处罚的 ,…     

一起执业医师非执业地点行医案的法律适用分析与思考

患者为图方便，医生为求利益，在职医生不顾法律与制度的约束，私自在外行医，甚至未经批准开办私人诊所。这种在利益驱使下出现的“医疗行为”，存在着严重的安全隐患，极大地损害了群众的健康权益。文章通过对一起执业医师非执业地点行医致人死亡案例的分析与思考，对其法律法规适用进行分析比较，并对相关法律法规提出一些建议，旨在依法行政，健全法律制度。     

关于对建立打击非法行医长效机制问题探讨

作者根据陕西省近年来对医疗市场的监督实践,以及对打击非法行医行动工作中积累的经验,分析了当前陕西省非法行医的特点,提出了打击非法行医必须建立医疗机构监督管理和打击无证行医的长效机制,采取多部门密切合作、医疗卫生执法信息共享、提高卫生监督执法水平,并对卫生监督部门如何界定非法行医行为、如何监督检查等问题进行了探讨。     

以医师定期考核为契机搭建医师个人征信平台

作者结合目前上海卫生监督机构、医疗机构以及公众对于医疗卫生服务的需求,提出了针对医师的个人征信平台建设,并对平台建设的必要性、可行性进行了详细的分析,设计了平台的总体架构及应用功能,为医疗服务的监管带来极大的便利,提高了医师监管规范性及监管质量.     

上海：严格规范外国医师执业行为

日前，上海市卫生局卫生监督所督查了在全市11个区县98家医疗机构内执业的外国医师，其中民营医疗机构68家，中外合资合作医疗机构14家，三级医疗机构13家，二级医疗机构2家，其他医疗机构1家，其中64家医疗机构建立了规范的外国医师执业管理制度。检查在岗外国医师218人次，督查工作重点为外国医师的执业合法性、执业规范性以及医疗机构对外国医师的执业管理情况等。     

公立医院医师多点执业制度探讨

回顾了我国医师多点执业的制度背景,从微观层面分析了制约我国公立医院医师多点执业行为选择的原因,并以此为基础,探索促进医师多点执业行为选择的措施,包括先行设计多点执业制度、健全多点执业的医疗质量及安全机制、完善医师多点执业激励机制、实行强制医疗责任险以分担医师多点执业风险,期望对推进我国医师多点执业提供帮助.

Abstract：

A review of the system background for the multi-institution physician practice in China,and an analysis for the specific constraints for physicians of public hospitals to embrace such a practice On this basis, the paper probed into the measures to encourage the physicians for doing so. The measures recommended include advanced design, improvement of the quality of care and safety mechanism,incentives mechanism, mandatory enforcement of medical liability insurance to minimize risk exposure of such a practice, aiming at advancement of this practice.     

论卫生行政监督执法应把握的“六道关”

<正> 随着城乡经济建设的不断发展,人民群众对消费卫生需求意识的进一步提高,卫生监督执法的面更广、范围更大、任务更重、难度也更大。卫生监督执法怎样发挥自身优势,以适应在新形势下依法行政,切实保护公民、法人和其他组织的合法权