卫生行政处罚中当事人资格确认问题分析

高质量的卫生行政处罚案件取决于当事人资格确认准确、程序合法正确、收集的证据确实充分等因素。卫生行政处罚案件中当事人资格的确认应具体情况具体分析。笔者就个体工商户、个人独资企业、医疗机构、学校食堂等的当事人资格确认问题作了探讨,希望有助于提高卫生行政处罚案件的执法水平。     

167起卫生行政处罚案件分析

目的了解防城港市卫生行政处罚案件的特点及规律,为卫生监督执法工作提供参考。方法对2005-2008年立案查处的167起卫生行政处罚案件,进行统计分析。结果日常监督检查发现是案件的主要来源,行政处罚案件中食品卫生及医疗机构占较高比例,违法行为主要是无证生产经营或无证行医。结论加强卫生监督人员的综合执法素质培养,适应卫生监督执法工作需要。     

一起职业卫生行政处罚听证案的评析

《职业病防治法》实施时间较短,法律责任较重,行政处罚起点较高,动辄就是几万。用人单位违法行为又非常普遍,依据《职业病防治法》作出的行政处罚,作为家庭作坊式设立的个体工商户肯定不服,会运用各种救济方式。作者通过对一起职业卫生行政处罚听证案的讨论分析,就卫生执法文书签收当事人的类别和取证要点,提出自己的观点和建议,仅供参考。     

怀远县2004～2005年191起卫生行政处罚案分析

为规范卫生监督执法行为，提高卫生行政处罚案件查处的工作质量，对191起卫生行政处罚案件进行分析，以找出其中规律和特点，为今后卫生监督执法工作发展提供借鉴。     

2010年上海闵行区公共场所行政处罚情况分析

为了解上海市闵行区卫生行政处罚现状,指导卫生监督工作,提高卫生行政执法效能.现对闵行区2010年上半年公共场所卫生行政处罚案件情况进行分析报告如下. 1资料与方法 1.1资料闵行区2010年上半年卫生行政处罚案件案卷由闵行区卫生局卫生监督所档案室提供.     

2010年上海闵行区公共场所行政处罚情况分析

为了解上海市闵行区卫生行政处罚现状,指导卫生监督工作,提高卫生行政执法效能。现对闵行区2010年上半年公共场所卫生行政处罚案件情况进行分析报告如下。     

洛阳市84起卫生行政处罚案件分析

目的对洛阳市84起卫生行政处罚案件进行分析,寻找当前卫生监督工作的重点、难点,为今后进一步做好卫生监督执法工作提供参考。方法选取2015-2016年洛阳市市本级已经结案的84起卫生行政处罚案件,对案件来源、违法主体、案件涉及卫生监督专业、违法违规行为构成情况、处罚情况以及执行情况等方面进行分析。结果 84起案件来源于监督检查和社会举报的分别占78.57%和17.86%;医疗卫生和公共场所卫生是违法涉及的主要专业,分别占全部案件的55.95%和23.81%;违反法律法规行为中"使用非卫生技术人员"占总的违法违规行为的19.17%;84起案件给予罚款的案件74起,罚款总金额626 631元,均值为8 468元;案件执行率100.00%。结论监督检查是案件主要来源,与社会举报两者相辅相成,实现卫生监督执法的管理效益和社会效益;医疗卫生执法和公共场所卫生执法是卫生行政执法的重要领域,应合理分配卫生监督执法人力资源,加强对医疗机构和公共场所的监督管理,围绕重点工作开展各项卫生监督执法工作;继续落实行政处罚裁量标准,提高行政管理效率。     

玉林市卫生行政处罚案件分析

目的 了解卫生行政执法办案过程中存在的问题,为提高执法办案质量提供对策.方法 依据<中华人民共和国行政处罚法>、<卫生行政处罚程序>、<全国卫生监督机构工作规范>、<卫生行政执法文书指导手册>及相应卫生法律法规的有关要求,对玉林市2005-2006年办理的437起卫生行政处罚案件进行审核分析.结果 所查437起案件不合格发生率为36.84%,主要问题表现为执法程序错误或缺失、执法文书书写不规范、引用法律条文错误或不当、调查取证不足.结论 卫生执法人员执法办案技能亟需提高.     

2013年上半年广西卫生行政处罚案件现状分析

目的了解广西卫生行政处罚的现状与问题,为决策者制定卫生监督工作策略和措施提供依据。方法以中国卫生监督信息报告系统产出的广西壮族自治区卫生监督信息报表的数据为依据,进行汇总分析。结果广西卫生行政处罚案件分布不均,主要集中在南宁与柳州市、医疗卫生与公共场所卫生专业,主要通过卫生监督检查中发现,处罚力度低。结论卫生法律制定滞后,监管难,执法力度低,无证非法行医案件执行难,群众参与少,卫生执法条件有待改善。     

医疗机构65起行政处罚案例分析

为进一步了解医疗机构监督执法效果及医疗机构执法工作中存在的问题,现将2005年绍兴县立案查处的65起医疗机构行政处罚案例进行分析。资料来源资料来源于绍兴县2005年1~12月绍兴县卫生局在卫生执法及卫生监督管理过程中立案查处的65起医疗机构行政处罚案例。结果1案件原由65起卫生行政处罚案件原由以无证行医为主,共处罚49家,占75·4%,其中本地无证行医35家(2003年有临时证的21家),外地无证14家,牙科9家;消毒不规范15家,占处罚总数的23·1%,其中有1家超范围执业;非法性别鉴定1家,占1·5%。2行政处罚主体行政处罚主体以个体为主,共50家,占76…     

桐庐县2000～2006年卫生行政处罚情况分析

为了解我县卫生行政处罚现状，指导卫生监督工作，提高卫生行政执法效能。现对我县2000～2006年卫生行政处罚案件情况进行分析和评价，结果如下。     

2005—2007年衢州市卫生行政处罚情况分析

目的为更好地开展卫生监督执法工作提供依据。方法对2005—2007年衢州市卫生行政处罚实施、各类处罚和行政复议、诉讼案件发生情况进行分析。结果2005-2007年衢州市共实施卫生行政处罚案件3260起,各行业卫生行政处罚案件构成比分别为：食品76．7％、医疗机构17．4％、公共场所5．8％、其他行业0．1％。食品卫生行政处罚案件构成比逐年上升,医疗机构卫生行政处罚案件构成比逐年下降;共实施各类处罚4269次,罚款构成比逐年上升,没收违法所得构成比逐年下降;共发生行政复议、诉讼案件19起,行政复议、诉讼案件发生率逐年减少。结论卫生监督机构应加强对食品、医疗机构和公共场所之外行业的监督执法力度;建议政府取消“罚款返还”并确保卫生监督机构有足够的运行经费,以维护卫生行政执法的公平、公正和严肃性;卫生监督机构应重视卫生监督员案件调查能力的培养和案件质量管理。     

梅州市县级卫生行政处罚现状调查研究

通过对全市7个县级监督机构卫生行政处罚情况的调查,可以了解到目前县级卫生监督执法和机构建设情况,为探讨进一步加强卫生监督执法和促进体系建设提供一定的依据。统计比较2006年各单位处罚情况,并随机抽查各个县市级卫生监督机构的行政处罚案例10宗,查找存在的问题。由于各个卫生监督所的执法范围和行政处罚力度参差不齐,执法案件质量普遍存在不少问题。说明行政处罚力度大小与机构、体制建设完善与否关系密切。     

天津市2014-2017年放射卫生行政处罚情况分析

目的 通过分析天津市2014-2017年放射卫生的行政处罚情况,了解和掌握近年来天津市放射卫生监督工作现状,为做好今后对放射诊疗机构监管工作提供数据支持和理论基础。方法 从发生地域、案件来源、处罚类型、处罚案由、处罚金额等方面对天津市放射卫生行政处罚案件进行统计和分析。结果 2014-2017年天津市放射诊疗机构行政处罚案件数量总体呈增长趋势,但存在处罚案由相对单一,各辖区行政处罚数量存在较大差异等问题。结论 建议继续完善天津市卫生计生监督队伍建设、规范和控制自由裁量权在行政处罚中的使用,加大执法力度,不断探索发现新案由,重视多种渠道的行政处罚案件来源,确保卫生计生行政处罚合法、合理、公平、公正的进行。     

绍兴市943件卫生行政处罚案件分析

通过对绍兴市卫生监督所近三年的卫生行政处罚案件的分析,探讨卫生监督执法中存在的主要问题,总结经验教训,更好地开展卫生监督执法,提高执法水平。     

福建铁路卫生行政处罚案件程序错误分析

[目的]分析福建铁路卫生行政执法程序存在的问题,总结经验教训,提高依法行政水平。[方法]对2001—2005年的34份卫生行政处罚案件从受理到结案的每个步骤、方式、顺序和时效等进行审核,了解执法程序是否合法。[结果]程序合法20起,程序不合法14起,提示执法过程中要重视和遵守法定程序。[结论]应加强法律法规学习和培训,提高卫生监督员的法律意识;完善卫生行政处罚程序内部审批程序,办案过程层层把关;加强对案件执法程序的稽查,对重大案件稽查人员直接参与,随时发现问题及时纠正,程序违法现象是可以避免。     

99起食品卫生行政处罚文书分析

[目的]对基层99起食品卫生行政处罚文书制作进行分析,查找存在问题,以提高卫生监督员制作卫生执法文书水平。[方法]收集该县卫生监督机构1999—2005年的食品卫生行政处罚卷宗,依据《卫生行政执法文书规范》进行判断。[结果]99起食品卫生行政处罚案件从立案到结案各种文书制作合格率仅57.0%。[对策]加强培训,建立卫生行政处罚文书稽查制度。     

余杭区2001-2005年卫生行政处罚案件分析

卫生行政处罚是卫生行政执法的重要内容，也是卫生监督机构依法行政的重要手段。为及时总结经验，进一步提高卫生行政执法的水平，规范执法行为，余杭区卫生监督所对2001～2005年的行政处罚案件进行分析。     

浅议如何提高卫生行政处罚中的笔录质量

卫生行政处罚案件质量是反映卫生监督机构执法质量和卫生人员执法水平的一项重要指标.其中,笔录又在卫生行政处罚的证据体系中占有很大的比重,笔录质量直接影响了卫生行政处罚案件的办理质量,它是当前基层卫生监督员必须掌握好的一项基本功,也是卫生监督机构特别需要强化的一项重要业务工作内容.因此,要提高卫生行政案件的水平乃至卫生监督执法工作的整体水平,必须要注重笔录质量的提高.     

651起公共场所卫生行政处罚案件中问题的探讨

目的通过分析上海市长宁区卫生局卫生监督所2011~2012年公共场所卫生行政处罚案件情况,了解和掌握基层卫生监督员执法案卷制作过程中存在的问题,分析问题出现的原因,为下一步提高卫生行政处罚案件质量提供依据。方法对2011年1月1日至2012年12月31日上海市长宁区卫生局卫生监督所办理的公共场所卫生行政处罚案件进行质量分析。结论 651起案件中147起存在各种问题占案件总数的22.58%,文书规范问题出现的频次最高;证据收集出现频次较高,关键性指标错误出现的频次相对最低。反映出公共场所卫生监督员队伍整体素质不高,执法水平参差不齐,指出加强公共场所卫生监督员的专业执法能力培训势在必行,加大执法人员的责任心培养,实行卫生行政执法责任追究制度。