发展合作医疗保险 构筑城乡居民医疗保障体系

嘉兴市是国务院批准的长江三角洲“先行规划、先行发展”的 15个城市之一。全市陆域面积 3915平方公里 ,下辖五县(市 )二区。全市现有 6 9个乡镇 (街道 )、10 4 5个行政村 ,总人口 332 4万 ,其中农业人口 2 4 9 36万。 2 0 0 2年全市居民人均纯收入 115 0 0元、农民人均纯收入 5 5 4 1元 ,全市人均期望寿命 75 4岁。所辖的五县 (市 )二区已全部进入综合实力“百强县”前 5 0名。1　统一认识 ,确立农村合作医疗制度的战略地位1 1　农村合作医疗的发展历程嘉兴市推行农村合作医疗制度已有4 0多年的历史。 2 0世纪 80年代初 ,随着农村经济体…     

完善发展合作医疗保健制度 逐步建立农村医疗保障体系

完善发展合作医疗保健制度逐步建立农村医疗保障体系江苏省卫生厅医政处１农村合作医疗概况江苏省农村合作医疗保健制度起始于５０年代末期，兴起于６０年代后期，发展于７０年代，８０年代曾有过大的起落，到８０年代末至今经过努力又有了新的转机，出现了较好的发展势头...     

浅论新型合作医疗与农村医疗保障体系的构建

通过对新旧农村合作医疗制度的比较,分析了目前农村医疗保健的需求,指出以政府资助为主导的新型合作医疗的重要意义和不可替代的作用,并在此基础上逐步推进农村医疗保险制度的改革,最终建立城乡一体的全民医疗保障体系.     

农村移民双层医疗保障体系的结构分析

针对湖南省华容县灾害性移民的医疗问题，提出建立医疗救助和新型农村合作医疗两个层次的移民医疗保障体系，并分析新型农村合作医疗在移民地区的适用性。     

推行新型农村合作医疗制度提高农村居民医疗保障水平

邗江区位于江苏中部，在长江中下游，辖11个镇、3个街道，总人口50万人，其中农业人口41万人。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省、市政府《关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见》精神，在充分调研和先行试点的基础上，结合我区实际，从2004年1月1日起，在全区建立和推行了新型农村合作医疗制度。目前，全区共有27万农民参加了新型农村合作医疗，占应参保人口(32．7万人)的82．5％，全区共筹集合作医疗基金近1000万元，各项工作正有序开展。     

实施新型农村合作医疗制度对提高农民医疗保障水平的探讨

为探索新型农村合作医疗制度在提高农民医疗保障水平方面的作用,我们对广东省英德市的实施情况进行了调查分析,取得了较好效果：（1）激发了农民对医疗的需求,提高了人群健康水平,推动了农村公共卫生事业的发展;（2）促进了医疗卫生机构服务质量的改善,推动了农村公共卫生网络的发展;（3）降低了管理成本,管理效率和效益均得到了提高,基金使用安全系数进一步加大;（4）拓展了统筹范围,扩大了农民享受医疗保障的覆盖面;（5）有利于密切党群关系和推动农村经济发展.     

农村医疗保障:新型农村合作医疗该向何处去

认为新型农村合作医疗的设计具有内在的制度缺陷,在产生和发展路径上具有对传统合作医疗、城市社会医疗保险和商业医疗保险制度的严重依赖,但各制度面对的环境和基础却并不相同。农村医疗保障体系的建立,必须立足于我国农村现有的社会结构和传统文化环境,根据不同地区经济社会和人文发展的分异性与不同保障形式所要求的制度基础和条件,选择不同的农村医疗保障模式。同时,要注重发挥非正式保障制度的作用。     

新型农村合作医疗制度与城镇医疗保障制度比较

新型农村合作医疗制度与城镇职工医疗保障制度,是我国处于转型时期、适应"二元"经济和社会发展所设计的,适用不同主体的医疗保障制度。从二者的异同比较中可以看出,二者更多的是制度框架、制度内容和制度性质的相同或相近,而二者的不同,更多地表现在形式上的差异,其保障水平、管理水平与管理能力的差别,更多的是由于经济和社会发展的"二元"背景差异所导致。     

完善我国农村医疗保障的法律机制探究

我国目前的农村医疗保障以合作医疗为主干,其在目标定位、体制选择以及组织管理上存在着一些弊端。本文拟通过对农村医疗保障的现状及制度缺陷进行剖析,借鉴国外农村医疗保障模式的有益经验,探索完善我国农村医疗保障的法律机制。     

基于人口老龄化和家庭小型化的基层医疗保障体系研究

历史研究发现,社会需求的变化决定医疗制度的变迁,人口结构和家庭结构的变化带来医疗服务需求总量和结构的变化,并最终推动医疗制度模式的更替。现实分析显示,2009年以来,随着社会老龄化进程的持续加快,人均患病率相对提高、医疗需求总量增长、需求结构变化。虽然医疗服务供给快速增加,但是医疗供给结构的调整滞后,导致供需结构失衡。因此,在人口老龄化、家庭小型化的形势下,坚持医疗与养老相结合、居家养护与机构养护相结合,以居家养老和家庭养护为主、以社区为纽带、以医疗养老机构为支撑,保障和促进生命健康,构建体现时代特征和山东特色的基层医疗保障体系势在必行。     

对新型农村合作医疗制度的思考

卫生部、财政部、农业部于2003年1月10日联合下发了《关于建立新型农村医疗制度的意见》(以下简称《意见》)，要求“从2003年起，各省、自治区、直辖市至少要选择2～3个县(市)先行试点，取得经验后逐步推开。”为此，笔者于2003年下半年到农村基层对新型农村合作医疗制度问题进行了调查，对有关问题探讨如下：     

对完善新型农村合作医疗制度的建议

新型农村合作医疗实施1年来．在各级党委政府的高度重视下．试点工作取得了一定成绩。但随着这项工作的逐步深入和规范，我们越来越感觉到．要想把新型农村合作医疗这项“德政工程”办好，绝对不是一朝一夕的事，还有许多事情要解决，需要不断地完善和规范。     

合理定位强化功能推进新型农村合作医疗健康发展

绍兴县安昌镇镇域面积为24.12km2,辖12个行政村、6个居委会。常住人口3.6万人,外来人口2万余人,建有医疗卫生机构33家,其中社区卫生服务中心1家,服务站7家,村卫生室     

新型农村合作医疗制度的亮点分析

分析了新型农村合作医疗制度的亮点:一是政府卫生投资趋向合理,表现为投资向需方和中西部转移。二是方案设计趋向科学,表现为目标更能解决农民的实际问题、统筹范围扩大更符合大数法则、建立医疗救助方式以扶持合作医疗、提高管理透明度以提高农民的信任度。三是影响意义深远,表现为通过利益机制挽救基层卫生保健网、从政策层面促进全面建设小康社会。     

新型农村合作医疗制度实施中的问题及对策思考

农村合作医疗制度由20世纪50年代的自发组织转变为现在的政府组织，由原来的完全互助转化为现在的省、市、县、乡4级财政和农村居民个人多方筹资。由原来的村管村办转换为现在的县级统筹管理，经历了漫长的探索阶段。江苏省新型农村合作医疗在经过2003年的试点到2004年的全面推开，已经取得了显著成效．确实在一定程度上解决了农民看病难、因病致贫、因病返贫等问题。     

发展农村卫生事业服务新农村建设——对利川市农村卫生组织服务新农村建设的调查

发展农村卫生事业是实现农村全面发展的重要途径,农民是社会主义新农村建设的主体,农民的健康问题占有极其重要的位置。为及时总结农村卫生组织在新农村建设中的成功经验和存在的     

新型农村合作医疗制度的发展趋势

目前在城乡一体化发展趋势日趋明显．二元结构逐渐向一元化结构转变．资源日益统筹整合的背景下．实行基本医疗保障基金的全社会统筹是必然选择。在这种大趋势下。谋划新型农村合作医疗的社会医疗保险的转型．逐步实现农村居民新型农村合作医疗与城镇职工医疗保险体制接轨和融合．在此基础上进一步实现地区性统筹乃至全国统筹．这是新型农村合作医疗制度的发展趋势。     

推进新型农村合作医疗提高农民健康保障水平

沙洋县地处鄂中腹地,江汉平原北端,是一个以粮、棉、油为主要农作物的农业大县,是全省农村现代化建设试点县之一。全县人口60.17万人,其中,农村人口49.90万人,占全县总人口的82.94%。     

新型农村合作医疗综合评价指标体系研究

目的 开发新型合作医疗评价指标体系，作为政府部门、经办机构督导、监控和改善新型合作医疗工作高效、易行的工具。方法 以Donabedian的结构、过程、结果架构，用层次分析法（AHP）和德尔菲法建立评价指标体系及指标权重，用指数法进行评价和原因追溯。结果 建立了由1个综合目标指标、3个二级指标、12个三级指标、41个四级初始指标组成的4层次评价指标体系，这些指标重点评价了新型合作医疗的运行状况，并可由现状追溯原因。结论 所研制的新型合作医疗评价指标体系及其层次分析评价方法具有较高的信度和效度，基本达到预期目的。