湖北省基层疾病预防控制机构应对突发公共卫生事件能力评价

SARS以后 ,湖北省卫生厅提出为解决突发公共卫生事件而建立应急系统。为此 ,我们采用分层随机抽样的方法 ,抽取湖北省 4市 4县 4乡镇 ,应用统一的调查表进行半结构式访谈和问卷调查 ,以了解基层疾病预防控制中心 (CDC)应对突发公共卫生事件的能力。湖北省地 (市 )级CDC应对突发事件能力由高到低的顺位为 :发达城市、一般城市、贫困城市 ,县级CDC之间能力差别不大 ,乡镇防保组基本上不具备应对突发事件的能力。具体表现为 :①疫情的监测预警 :疫情监测电子网络仅到达县级 ;漏报、迟报现象非常严重 ;没有开展除了疫情报告以外的监测活动…     

县级疾病预防控制机构核心应急能力指标体系构建

<正>疾病预防控制机构(简称CDC)是构成我国公共卫生体系的主要组织机构,其应急能力的强弱直接影响到突发公共卫生事件应急处置效果的好坏。县级CDC作为突发公共卫生事件的第一现场反应人[1],直接面对救灾防病的主战场,其水平与能力如何,对能否正确判断突发事件的性质与发展趋势进而采取及时和有效的防控措施具有十分重要的意义。开展县级CDC的应急能力评价     

四川省疾病预防控制机构专业人员突发公共卫生事件应急能力现况研究

目的 了解四川省疾病预防控制机构专业人员突发公共卫生事件应急能力现状及影响因素,为提高专业人员应对能力提供参考。 方法 抽取该省9家疾病预防控制中心(centers for disease control and prevention,CDC)的319名专业人员,对其突发公共卫生事件应急能力现况进行问卷调查; 在对其应对能力现况进行描述的基础上,采用秩和检验和秩相关分析影响专业人员应急能力的主要因素。结果 319名CDC专业人员8个方面的应急能力平均得分在2.55～3.08分之间,有7个方面的平均得分低于3分(满分为5分)。不同级别CDC专业人员的8个方面应急能力(包括分析评价能力、政策制定和发展规划技能、交流沟通技能、文化知识技能、社区实践技能、公共卫生基础科学技能、财政预算和管理技能、领导和系统思考技能)得分具有统计学差异(依次为:H=12.159,P=0.002; H=22.784,P<0.001; H=26.253,P<0.001; H=24.694,P<0.001; H=34.816,P<0.001; H=23.661,P<0.001; H=12.144,P=0.002; H=21.509,P<0.001)。省级CDC专业人员8个方面应急能力得分均高于区县级CDC专业人员,且有6个方面的应急能力得分高于巿级CDC专业人员,巿级CDC专业人员有2个方面的应急能力得分高于区县级CDC。专业人员的年龄、工作年限及近一年参加应急处置培训的级别与其8个方面的应急能力得分呈正相关。 结论 该省疾病预防控制机构专业人员的突发公共卫生事件应急能力一般,市级、区县级CDC专业人员的应急能力相对较差; 今后应加强专业人员的应急处置培训,尤其是高级别的应急处置培训,提升其突发公共卫生事件应对能力。     

深圳市基层应急人员应急知识水平影响因素

目的 探讨影响深圳市基层疾病预防控制（疾控）机构处置突发公共卫生事件人员应急知识水平的因素,为突发公共卫生事件能力建设提供参考。方法 采取随机抽样方法,对深圳市疾控机构应急人员进行突发公共卫生事件应急知识问卷调查,同时收集人员所在机构的应急能力调查数据,采用Logistic回归分析方法分析影响应急知识水平的因素。结果 共调查10个区级疾控中心以及12个街道预防保健所（街道所）共147名现场处置应急人员,以本科学历（占72.1%）及初级职称（占49.7%）居多,以传染病防制科人员为主（占50.3%）。回归分析显示应急主导科室对街道所应急人员知识得分产生影响,其中设置应急办的街道所应急人员知识得分较未设置的街道所低（OR=0.062）。近2年来消杀培训的频率、职称是影响区疾控应急人员知识得分的因素,其中中级职称人员知识得分高于初级（OR=3.358）。对于所有应急人员而言,近2年消杀培训培训≥5次/年的机构应急知识得分高于未定期培训机构（OR=10.000）。结论 街道预防保健所应重视应急制度建设,区疾控中心应重视应急培训普及。建议政府重视基层疾控机构人才培养和制度建设,提升疾控人员处置突发公共卫生事件的综合能力。     

基层疾病预防控制机构卫生应急体系建设

<正>疾病预防控制机构是突发公共卫生事件应急处理的专业技术机构,在突发公共卫生事件处置中承担着疾病预防控制和公共卫生防护任务。卫生部公布的统计数据表明,突发公共卫生事件中一般级别突发公共卫生事件占到全部突发事件的近90%。     

福州地区疾病预防控制体系应急处置能力建设的研究

[目的]评价福州地区疾病预防控制（疾控）体系2002--2005年突发公共卫生事件应急处置能力建设状况,提出相应的建议和改进措施。[方法]对2002--2005年福州地区各疾控体系突发公共卫生事件现场应急装备、常用药物储备和突发应急专业队伍人数等情况进行机构间及年度问比较。[结果]福州市、5区和8县突发公共卫生事件应急处置各项要求满足率2005年分别达到92．9％、87．1％和82．1％,应急专业队伍人数分别为53人、89人和141人,与2002年相比。分别增加112％、97．8％和30．6％。2005年与2002年相比,现场应急装备分别增加40％、65．9％和58．6％,常用药物储备分别增长204％、46．8％和91．7％,参加现场处置次数有大幅度上升,分别增长2400％、387％和210％。[结论]全市疾控机构经过几年建设,处置突发公共卫生事件的能力有较大提高,但应急专业队伍仍需进一步壮大。     

黑龙江省疾病预防控制机构人员应急能力测评开展现状及影响因素分析

目的：了解疾病预防控制机构人员应急能力测评开展现状,对影响开展人员能力测评的因素进行诊断,探索适宜的人力资源测评方式,为完善疾病预防控制机构人力资源管理提供决策依据。方法：采用分层整群抽样的方法,对抽取的样本进行定量与定性的现场调查,利用SPSS13．0进行数据分析。结果：员工应急能力测评开展率为58．8％,各级机构间开展程度有差异（P〈0．01）。适宜的员工应急能力检测方式为演练、实践技能操作和现场检查。已开展的测评满意度为41．6％。结论：黑龙江省疾病预防控制机构对员工开展应急能力测评非常有必要,现已开展的应急能力测评工作有待进一步加强,测评工作的开展受到综合性因素影响。     

河南省疾病控制机构突发公共卫生事件应急能力现状调查及分析

目的 了解河南省疾病预防控制机构突发公共卫生事件应急能力现状及存在的问题. 方法 对河南省48家疾病控制机构进行问卷调查,从基本情况、队伍建设、培训演练、装备储备及经费等方面进行调查分析. 结果 收回有效问卷46份,有效应答率95.8％.与全国平均水平相比,河南省疾控机构在卫生应急队伍设置率、应急兼职机构设置率、突发事件应急预案制定率及数目等方面,水平相当或更加完善.但在专门应急机构设置率、应急指挥中心设置率、应急人员学历等方面,仍存在差距. 结论 河南省疾病预防控制机构突发公共卫生事件应急能力有待进一步提高.     

黑龙江省基层卫生应急人员风险评估能力及影响因素研究

目的探讨黑龙江省卫生应急人员的风险评估能力及其影响因素,为提高卫生机构和个人的评估能力,保障各级卫生应急机构风险评估工作的顺利开展提供科学依据。方法选取黑龙江省具有代表性的各级(省、市、区县)卫生行政部门和疾控中心在岗卫生应急人员为调查对象,得到有效问卷1 118份,采用描述性分析、χ2检验和logistic回归等方法进行分析。结果认为自己风险评估能力较好的卫生应急人员78人,占7.0%,认为自己能力较差的为1 040人,占93.0%;logistic回归分析结果显示,年龄、工作单位、参与培训、评估经验、对工具方法的了解是影响卫生应急人员风险评估能力的因素;风险评估能力的薄弱环节为制定计划、风险控制和报告撰写等阶段。结论黑龙江省卫生应急机构的风险评估能力还比较薄弱,绝大多数卫生应急人员不具备风险评估能力,应加强风险评估培训和相关知识的学习。     

黑龙江省疾病预防控制机构人员应急能力水平分析

目的:通过调查疾病预防控制机构的突发公共卫生事件应急能力现状,分析影响应急能力水平。方法:采用自制调查问卷方法,按照分层整群随机抽样的原则,对黑龙江省46家疾病预防控制机构1 008名相关人员进行调查。结果:应急能力自评的平均分为52.06,应急能力自评标准化平均分为66.61,自评得分高于测评得分;职称、专业、年龄、应急培训参与情况以及对开展测评的认知是应急能力水平的影响因素(P<0.05)。结论:需加强培训和演练,促进人员提高应急能力,注重不同年龄段人员的能力差异,针对不同专业背景和职业发展阶段的特点,有重点地提高人员应急能力,继续发挥职称晋级的正向激励作用。     

疾病预防控制机构突发事件公共卫生风险沟通需求和能力现况研究

目的 了解我国省、市、县三级疾病预防控制机构(简称疾控机构)在应对突发事件应急处置过程中的公共卫生风险沟通需求,评估各级疾控机构的公共卫生风险沟通能力。 方法 采用描述性流行病学调查方法设计本次调查及问卷,普查和抽样调查结合的方式开展调查。并编制了卫生应急风险沟通能力测评问卷,评估疾控机构专业人员的风险沟通能力。 结果 调查省份其疾控机构均未设置独立的风险沟通专职科室,且风险沟通职能多设在应急部门。县(区)级机构的风险沟通制度或预案制定情况(46.6%)好于地市(州)级(28.6%)。仅38.6%的单位开展过风险沟通培训,县(区)级开展演练率为17.0%。77.8%的单位开展过舆情监测,且模式以专业人员网络收集和电话热线收集为主。专业人员风险沟通能力评分不高,调查对象平均得分为8.7分(总分34分)。 结论 各级疾控机构需要重视风险沟通的重要性,拓展渠道收集信息,提高专业人员的风险沟通能力,设置专业化制度来保障风险沟通工作的顺利进行。     

突发公共卫生事件应急机制建设的探索与思考

目的：探索突发公共卫生事件应急机制建设。资料：来源于浙江省疾病预防控制中心工作实践。结果与讨论：1）建立完善的突发公共卫生事件应急管理制度；2）构建一个完善的网络直报系统；3）加强基层疾病预防控制体系建设，建立一套灵敏、反应迅速的预警机制；4）加强岗位培训，不断提高应对突发公共卫生事件的处置能力；5）积极开展传染病和中毒流行病学特征和危险因素的监测调查和科研工作；6）坚持改革创新，建立新型用人机制，发挥人才作用；7）重视信息交流。结论：必须继续加强突发公共卫生事件的应急机制建设。     

公共卫生标准在疾病预防与控制机构实施情况与问题探讨

标准的实施作为标准化活动中最为重要的环节,是标准化活动的目的所在。疾病预防与控制机构是我国疾病防控的主体,而公共卫生标准的实施为疾病预防与控制机构开展疾病监测与防控工作提供了技术依据。本文基于现场座谈和问卷调查对公共卫生标准在疾病预防与控制机构业务工作中的实施情况进行调查。结果显示,疾病预防与控制机构通过网络方式获知标准,参加和开展培训的部门分别占50.00%（25/50）和34.00%（17/50）;国家强制规定实施相关标准仍然是各部门应用标准的主要原因;政府推动、工作需求促进标准实施,对标准的熟悉程度影响标准的实施。原因可能是省级及以下卫生标准协调管理部门的缺失、获取标准的途径相对匮乏、标准组织培训工作有待加强等,应强化公共卫生标准的实施。     

江苏省市级疾控机构突发公共卫生事件应急能力调查

目的:了解江苏省疾控机构突发公共卫生事件应急反应能力建设状况。方法:对江苏省13所市级疾控中心进行问卷调查,内容包括基本情况、监测预警、现场调查、处理、实验室检测、卫生应急保障、培训和宣传教育、信息通报和发布等7个方面。结果:各级疾控中心针对不同突发公共卫生事件已基本做好应急技术预案和准备,应急处置体系初步形成,但应急能力亟需提高。结论:突发公共卫生事件应急能力建设是长期的任务,需经过各级疾控机构的不懈努力;应强化专业技术人员尤其是基层人员的应急意识,加强现场处置能力的培训。     

2006—2010年日照市东港区突发公共卫生事件相关信息的流行病学特征分析

目的分析日照市东港区2006—2010年突发公共卫生事件相关信息的流行病学特征,为制定相应的防控重点和应对措施提供依据。方法采用描述性流行病学方法,对2006—2010年日照市东港区突发公共卫生事件进行分析。结果 2006—2010年东港区共报告突发公共卫生事件相关信息22起,发病总数442例,波及人数12 521人,死亡1例,传染病相关事件占事件总数的95.45%,发病424例,占突发事件病例总数的95.93%,死亡1例,占死亡总数的100.00%,以呼吸道传染病为主,占事件总起数的90.91%。结论东港区突发卫生事件主要发生在人口较为聚集的学校及托幼机构,波及人群主要是学生和幼托儿童,影响因素主要是呼吸道传染病。     

北京市朝阳区突发公共卫生事件应急管理现况调查

目的 :了解北京市朝阳区突发公共卫生事件应急管理现况。方法 :通过横断面调查,对朝阳区23个政府部门、43个街道(地区)办事处、42个社区卫生服务中心和11家医疗卫生机构使用统一问卷进行调查。结果 :突发公共卫生事件应急管理人员具有较高的危机意识,组织体系工作机构基本健全,大部分部门职能明确,与其他单位沟通协调顺畅;风险评估认为对朝阳区威胁最大的突发公共卫生事件依次是生活饮用水污染事件,重大传染病疫情,食物中毒事件。决策大部分会参考专家或学者意见或由单位内部集体决定。公众宣传教育形式多样,范围广泛。亟需解决的前三项制约因素是法律制度不够完善、人力资源不足、财力投入有限。结论 :突发公共卫生事件应急管理涉及多个部门和系统,其能力的提高是一项长期的任务,需进一步建立完善事后评估机制和重视科研机构和专家在应急管理的作用,完善朝阳区突发公共卫生事件应急管理机制。     

慢性病防治中的卫生经济学评价现状

在文献回顾的基础上对国内外慢性病防治的卫生经济学评价现状进行概述,为慢性病防治工作的有效评价提供参考。     

天津市疾病预防控制机构中毒事件应急能力现况调查

目的 了解天津市疾病预防控制机构应对中毒事件的卫生应急能力现状。方法 通过问卷调查,了解全市16家区级疾病预防控制机构的总体情况、应急队伍、监测预警、应急处置、应急物资、应急检测方面的状况。结果 16家疾控机构均建立应急处置队伍,部分应急处置队伍人员配置不足,文化程度、专业职称结构有待优化。75%的机构开展突发中毒事件信息监测和报告工作,但并未形成高效、系统、有序的监测预警机制。各机构在应急处置工作中,对中毒现场控制指导和实施方面的重点环节工作有待完善。各机构应急预案及方案建设工作开展不足。个体防护装备方面,部分防护装备配备较少,平均配备率为66.0%。现场毒物快速检测设备及实验室检测仪器平均配备率为20.0%、45.8%,应急物资匮乏。应急检测能力水平各异,部分机构尚未掌握基本检测技能。各机构应急演练开展情况欠佳。结论 天津市疾病预防控制机构的突发职业中毒事件卫生应急能力尚存在诸多不足,在人员队伍建设、物资储备、检测能力等方面需采取相应措施,全面提高卫生应急能力。     

疾病预防控制机构公共卫生人才培养的现状及思考

在全民健康上升为国家优先发展战略地位背景下，加快公共卫生人才能力建设显得尤为重要。本文立足中国工程院咨询项目“我国医药卫生人才培养战略研究”，从公共卫生3个阶段教育基础上，分析了疾病预防控制机构公共卫生人才培养的现状、存在的问题，提出了公共卫生人才培养首先要解决公共卫生人员队伍建设问题，要构建院校教育-毕业后教育-继续教育贯通的人才培养体系，针对不同人群，设计不同的培养模式，全方位提高公共卫生人员能力。