我国医疗卫生领域引入PPP模式的问题与对策分析

从法律制度、运作体系、人才建设入手梳理了我国医疗卫生领域引入PPP模式存在的主要问题,并提出了建议,包括:提高对PPP模式的理性认识;加强政府引导,完善相关法律、法规及政策;加强医院PPP项目人才队伍建设。以期为促进我国医疗卫生PPP项目建设提供借鉴。     

对我国医疗卫生领域法律漏洞的思考与建议

目前,我国医疗卫生领域法律存在规范漏洞、规整漏洞及冲突漏洞三种类型的法律漏洞,导致卫生执法成本增加,影响到卫生法律的权威性及卫生行政执法的公信力,不利于医疗服务市场的进一步净化.因此,必须通过注重立法质量,完善和严格立法程序等方式弥补医疗卫生领域的法律漏洞.     

PPP模式怎样发挥最大潜力?

正卫生服务领域如何通过社会资本解决现实问题,PPP模式是其中一种重要的方法。2013年12月26日召开的全国财政工作会议揭开了全国推广PPP模式的序幕,时至今日,我国有近7000多个PPP项目,投资规模约达8万亿元。从世界各国来看,医疗服务是通过PPP模式发挥社会资本作用的一个重要领域,医疗领域如何利用好这一方式值得思考。对PPP的理解各不相同目前,世界各国专家学者对PPP     

医疗服务公私合作发展政策导向与制度改进研究

吸收非公有资本投资医疗卫生事业,允许民营医疗服务形式进入公共医疗服务领域,是我国公共政策与制度进步的历史性产物。进一步完善多元化投资与医疗服务提供体系,促进医疗服务公私合作关系的发展,应当成为医疗服务发展的未来政策及制度选择的基本取向,平稳、务实地修改、调整现行政策与法律、改进并完善医疗服务体制,是推进我国现阶段医疗服务体制改革与发展的理性策略。     

基于PEST-SWOT整合模型的公立医院PPP适用性分析

随着政府与社会资本合作(Public Private Partnership,PPP)模式在我国医疗卫生领域大量应用,提高供给改善服务的同时也出现了很多困难和挑战。为了解决这些问题,通过PEST-SWOT整合模型,对公立医院应用PPP模式适用性进行分析,从政府和公立医院视角,进行外部环境条件机会与挑战分析和内部因素优势劣势识别,并提出相应的PPP模式应用策略,从而确保PPP项目物有所值,实现项目目标,为公立医院应用PPP模式提供理论依据和参考。     

医疗纠纷的成因解析及其对策研究

我国目前医患矛盾日益尖锐,医疗纠纷案件日渐突出。医疗纠纷的产生有其深层次的社会和体制原因,医疗服务本身的特殊性是医疗纠纷产生的行业原因,医疗卫生法律体制的不完善是医疗纠纷产生的法律制度原因,"以药养医"的经营模式是医疗纠纷产生的经济诱因。防范医疗纠纷的对策包括完善医疗保险体制、完善医疗卫生法律体制以及转变医疗机构的经营模式等。     

论以居民健康为中心的医疗卫生服务提供体系建设

目前我国医疗卫生服务体系已无法完全满足居民与日俱增的健康需求,急需构建以居民健康为中心的整合型医疗卫生服务提供体系,包括分级诊疗模式与社区契约服务.针对医疗卫生服务体系发展过程中所受到的制约,建议进一步调整、完善我国医疗卫生服务提供体系,加强机构建设与人才培养,尤其是慢病急救医疗服务体系与慢病专项人才梯队的构建;在继续推动整合型医疗卫生服务提供体系的发展中,要加强医保、医疗服务供方和需方三方联动,保证以居民健康为中心的整合型医疗卫生服务体系的构建设有短板、有效运行.     

以科学发展观为指导 把握好四大体系建设之间的关系——摘自卫生部部长陈竺在2010年全国卫生工作会议上的工作报告

——科学统筹公共卫生服务与医疗服务两大体系。坚持正确的改革方向。公共卫生和医疗服务两大体系必须加强功能融合,相互支持,更好地将防治任务落到实处。从工作角度来讲,目前促进两大体系结合的环节主要在城乡基层医疗卫生机构、处置突发公共卫生事件以及人才培养上。城乡基层医疗卫生机构承担着公共卫生和医疗服务的多重任务,接受专业公共卫生机构和二、三级医院的业务指导。     

推动供需新平衡是卫生服务供给侧改革的关键

从公益性理论、医疗与医保分离、PPP模式和健康服务业等几个方面,论述医疗卫生供给侧改革如何解决有效供给不适应市场需求变化的问题,提出医疗卫生供给侧改革应着眼于结构优化和提高质量,决策要从供需两个方面统筹考虑。寻求"供需在更高水平实现新的平衡"应当是在卫生改革进入深水区后的题中应有之义。     

医疗纠纷解决制度评析——以英、德、美为参照

与英、德、美横向比较，我国医疗侵权诉讼法律制度本身具有保护患者的倾向；我国存在非诉解决制度，制度设计并无不当；医疗纠纷解决制度无法有效运作的原因：一是非法解决途径的高效性；二是目前的诉讼制度与医疗卫生服务模式不相适应；三是非诉制度的参照物和潜在强制手段一诉讼制度处于变化之中。     

中美两国基本医疗卫生体制及有关情况比较

对比分析中美两国医疗卫生体系组织结构、医疗服务的医疗要素和医疗服务体系的监管、医疗保障体系现状。通过中美两国医疗卫生事业的部分基本数据的比较,提示我国在医疗卫生事业管理或研究中应注意的五个方面的问题:稳妥推进多种形式的医疗保险服务模式;政府根据医院对弱势人群的卫生服务量进行相应补助;建立多元化办医模式;建立多种形式的医疗服务提供者体系;加强医疗机构的监督管理。     

欧盟国家公立医院及非营利性私立医院的资金筹措和计划

近年来，欧洲更多地关注医疗卫生机构的财务问题，可讨论的焦点只是集中于收入，而关于欧洲医疗卫生系统的资金筹措方面的研究却是寥寥无几。但是，几个国家的医疗卫生制度都正在经历重大的变革。尤为瞩目的是．欧洲出现了一种新的PPP模式，即公共资金与私有资金的合作模式(public-private partnerships)。同时，人们越来越多地意识到，医疗卫生制度由于其传承下来的组织构造而无法适应新的变化。对此，我们对欧盟各成员国的关键人群进行了调查。本文将公布调查结果，并探究各国关于公立医院及非营利性私立医院的资金筹措和计划的现行措施和未来构想。本文还将阐述私有资金参与合股的四种现有的基本模式：私有资金直接贷款给医院；私有资金贷款给地方的医疗卫生机构；私有成分参与建立、设计、行使非医疗职能的PPP模式；私有成分参与整个医院的运行管理包括享有医疗职能的PPP模式。目前，要断定这些新的医院运作模式将比那些将被代替的模式更为成功还为时尚早。     

改善医患关系构建和谐社会

尽管近年来医院总体服务质量有所上升,就医环境、设备及医技水平等有所改善,但患者对医院及医生的信任度却在降低。服务态度欠佳、医患缺少沟通理解等,被列为影响医患关系的主要因素。1影响医患关系的具体表现1·1解决医疗纠纷适用的法律不健全医疗卫生事业有其自身的特殊性,而现行的社会主义卫生法律体系对其特殊性针对性不强,不能有效解决现实中的医患纠纷。在适应社会主义市场经济体制的卫生法律完善前,有些纠纷在处理上尚无法可依。1·2病人对医疗效果期望值过高医学领域充满着未知和变数,医务人员对疾病的认知和医疗技术的运用会存在或…     

我国卫生立法可学习韩国吗?

正在我国目前正在研究制定《基本医疗卫生法》的大背景下,中国医院协会医疗法制专业委员会近日举办中韩医疗卫生立法讨论会,希望通过了解韩国在医疗卫生立法方面的经验、做法,为我国基本医疗卫生立法提供思路和建议,为进一步起草好《基本医疗卫生法》这部重要法律草案起到启发作用。一以贯之的原则韩国延世大学医疗法伦理学研究院石熙泰教授表示,医疗卫生立法涉及民生,医疗卫生领域能否赋予老百姓充分的关照是其中的关键环节,在这个过程中,医疗立法始终不能忘记几件事。     

论我国医疗公证体系的构建

针对目前我国医疗公证存在的立法缺失、公证机构及公证员的法律地位不明确等问题,从完善医疗公证的立法体系、明确公证机构和公证员的法律地位、规范医疗公证程序、健全医疗公证监督机制、加强公证员综合化专业化建设和完善医疗公证赔偿保险制度六个方面提出了构建我国医疗公证体系的对策建议.     

我国医疗卫生领域引入PPP模式的必要性与可行性

从群众就医需求、公立医院改善诊疗环境面临的巨大资金压力以及在服务效率和管理效率提升方面的需求入手,讨论了我国医疗卫生领域引入PPP模式的必要性,并从政策层面和执行层面阐述了引入PPP模式的可行性。     

美国医疗紧急救护模式研究及对我国消防队伍的启示

美国医疗紧急救护模式是目前世界上最高速、最有效的急救模式之一,对于提高城市应急能力和增加城市安全感起到了重要意义。本文对美国医疗紧急救护模式进行研究,重点研究了消防救援力量参与紧急救护的特点,主要表现为快速到达现场的响应运作流程、完善的人员培训与资质考核制度、健全的法律保障体系。通过对比美国的先进医疗紧急救护模式,加深对我国消防紧急医疗模式的思考并提出建议,有助于提高我国消防队伍的医疗救助能力及救援效率。     

电子健康档案区块链应用前景及其挑战

近年来, 我国大力推进医疗信息化建设, 以电子健康档案为核心的医疗健康大数据共享互用模式不断完善。目前, 电子健康档案的管理及利用存在数据集中存储安全隐患、数据共享困难、权益分配不完善等问题, 而区块链技术的分布式存储、高效保密数据共享、按需协同智能计算等特性能有效解决这些问题。鉴于区块链技术在医疗档案领域尚未形成成熟的应用模式, 大规模的电子健康档案区块链应用还面临技术、治理和操作层面的挑战, 笔者建议应加强区块链技术相关科学研究、完善区块链应用赋能体系建设并启动健康档案区块链试点工程。     

城市医疗救助费用控制适宜模式的路径设计与优化

对城市医疗救助费用控制适宜模式的有效实施进行相应的路径设计,概括为"一个中心、两大主体、两种手段",阐明了实现此路径良性运作所需具备的支撑条件。并从宏观和微观两个层面提出了优化路径的相关政策建议,如加大反贫困及医疗卫生体制改革力度、促进医疗救助制度与整个社会医疗保障体系同行、准确定位目标人群、合理确定医疗救助保障水平和保证双向转诊渠道通畅等,以保证各路径环节的顺利运转,达到费用控制既定效果。     

医疗风险界定及其现状研究

风险的变迁使其含义趋于完善，同时由于人类认识的发展，相对于医疗卫生体系的不同范围，医疗风险有着不同的含义，即有广义与狭义之分。医疗风险本身和我国现有医疗卫生体系共同决定了我国医疗风险管理现状的不完善，因此，我们必须充分地认清这一现状，并制定相应的管理措施和预警机制，尽可能地把我国医疗风险降到最小。