国家卫生账户研究的新动向--从研究到政策的制定

国家卫生账户(NHA)是测算国家卫生总费用(包括公共、私人、捐赠)的框架，它通过一系列的标准表格，将NHA的方法学、制表过程、卫生支出的相关信息采用便于使用者应用的形式展现出来。NHA通过回答以下问题主要测算国家卫生系统的筹资倾向问题：(1)一个国家的卫生资金是怎样筹集的?支出是多少?(2)这些支出主要用于哪些服务?(3)怎样分配这些资金?(4)谁将从这些卫生费用支出中获益?     

汶上县卫生行政许可现状及对策

卫生行政许可是卫生行政部门根据公民、法人或其他组织的申请，按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为，是卫生行政管理的重要方式之一。《中华人民共和国行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》的颁布实施，是进一步深化行政管理体制，推进卫生行政许可制度改革的一个重要契机，是转变工作作风，提高工作效率，建设高效、廉洁、务实、便民政府的迫切需要。但在卫生行政审批工作中逐渐暴露出一些不依法行政、脱离实际等诸多问题，现结合汶上县实际对上述问题进行分析。     

论卫生行政改革

论卫生行政改革山东省爱卫会办公室（２５００１１）周天增随着社会主义市场经济体制的逐步建立和卫生改革的不断深化，卫生行政管理方面存在的问题越来越明显地暴露出来，并已成为卫生改革和卫生事业发展的制约因素。因此，卫生行政改革已显得日益迫切。当前，应紧紧抓住...     

我国卫生行政管理体制改革势在必行

我国卫生行政管理体制改革势在必行陈宪松（卫生部１０００７８）黎璧莹（中国医学科学院卫生信息研究所北京１００７３０）我国卫生行政管理体制改革分宏观和中观两个层次的改革。宏观指国家一级（含各级地方政府）的卫生行政管理体制改革，中观指卫生行政机关内部的体制...     

日本卫生行政管理概况

卫生行政的历史沿革日本卫生行政制度始于１８７２年，以在文部省内设置医务课为标志。翌年，该课升格为医务局。１８７４年，颁布卫生行政组织、医疗管理、药品管理、公共卫生以及医学教育等归于综合法典的医学管理制度。由于当时卫生行政管理的最大任务是传染病的防治，...     

探讨卫生监督领域中的卫生行政指导

近年来，伴随着社会经济的不断发展，对于行政管理的要求越来越高，加大行政制度改革，转变政府职能，成为当前最重要的内容。基于这一现象，卫生监督中的行政指导被广泛应用，并逐渐成为公众维护自身权益的主要措施。对此，本文将针对卫生监督领域中的卫生行政指导进行简要阐述。     

卫生管理体制改革初探

社会主义市场经济体制的确立和不断完善，使计划经济体制条件下建立起来的卫生管理体制越来越不适应工作的需要。各级卫生行政部门在行业管理和公共卫生管理这两大职能上显得顾此失彼，力不从心。笔者认为卫生改革的关键是改革现行的卫生管理体制，新的卫生管理体制模式应是在省级以下建立行业内部管理（即对医疗单位的管理）与公共卫生监督管理（即对社会的卫生管理）相分离的体制，才能保证整个卫生工作进入良性循环的轨道。一、现行卫生管理体制的弊端现行卫生管理体制存在诸多弊端，主要表现在两个方面。（－）行政机关不“市政”。在计…     

关于卫生监督体制改革的若干思考

实施卫生监督体制改革是今年的中心工作之一。如何深化卫生监督体制改革，建立“精简、高效、统一”的卫生监督执法体系，是摆在各级政府和卫生行政部门面前的一项紧迫的任务。笔者结合工作实践，谈点粗浅的认识。１　卫生行政部门的职能定位１１　根据卫生部门的性质和国家赋予的管理职能，各级卫生行政部门担负着卫生行政管理和卫生监督执法两种职能。前者是指卫生行政机关在国家卫生政策指导下，运用行政方法和手段对各项专业活动实施管理；后者则指卫生行政机关依据法律、行政法规的授权，在其管辖范围内，按照法定程序，执行卫生法律…     

推进卫生监督体制改革加强卫生综合执法

卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分,是执行国家卫生法律法规,维护公共卫生秩序和医疗服务秩序,保护人民群众健康,促进经济社会协调发展的重要保证。卫生监督体制改革是卫生体系改革的重要体现,进一步推进卫生监督体制改革,加强卫生综合执法是卫生行政部门的一项重要任务。1卫生监督体制改革是卫生行政部门转变职能的要求依法行政是依法治国的重要内容,是依法治国的必然要求。这是由行政机关在依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务中的重要作用和重要地位决定的。依法行政就是要把行政权力的运用纳入法制化轨道,使行政机关明…     

市场经济体制下卫生行政监督管理模式初探

构思了我国经济体制转轨后，基层卫生行政体制和卫生监督体系改革模式。提出了卫生行政机关业务管理实行“三科一队”；卫生执法监督实行行政执法，综合监督，监督与监测分离，并分析改革前后新旧体制的特点。     

美国的卫生管理与医疗保险制度（下）

介绍了美国卫生行政管理体制和医疗保险制度的特点，并对其医疗机构管理、医疗费用管理、医生人力管理、重点进行了阐述。通过对中美两国在卫生管理制度上的重要差异的分析，指出了我国卫生改革可以借鉴的经验。     

通化市卫生监督机构现状调查分析

卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式，是国家法制建设的重要组成部分，卫生监督机构是卫生行政管理实现从“办卫生”到“管卫生”的重要力量。根据卫生部下发的《关于卫生监督体制改革实施的若干意见》，通化市采取了一系列的卫生监督体制改革举措，卫生监督体制改革初见成效。为了推进全市卫生监督体制改革向纵深发展，进一步加强卫生监督机构的建设，对全市卫生监督机构的现况进行了调查。现将调查情况报告如下。     

转变卫生行政管理职能是当前卫生改革的首要任务

自党的十四大确定建立社会主义市场经济体制以来,我国国民经济和各项社会事业迅猛发展。但作为人民健康保障的卫生事业的改革与发展却明显滞后于经济建设的发展速度。分析原因,笔者认为主要是卫生行政管理职能的重心没有随着经济体制的转变而转变,而是仍停留在计划经济体制的老路上。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中明确指出:“改革卫生管理体制。各级卫生行政部门要转变职能,运用法律法规、方针政策、规划指导、信息服务和经济手段等,加强卫生行业管理。”因     

浅谈卫生行政复议

<正>1 卫生行政复议的涵义及特征卫生行政复议是指公民、法人或其它组织,亦称卫生行政相对人,对卫生行政机关或法律、法规授权组织的具体行政行为不服,依法向上一级卫生行政机关或法律、法规规定的特定行政机关提出复议申请,由受理申请的行政机关对具体行政行为予以复查,并依法做出裁决的法律制度。卫生行政复议,作为一般行政复议制度在卫生行政管理领域的具体化,不仅具备行政复议的一般特征,同时还因卫生行政监督管理的特殊性和单行卫生法律、法规的具体规定而具有其自身特征。     

贯彻《行政许可法》 探索卫生监督新路

《行政许可法》蕴涵的基本精神和体现出来的强烈信息就是要坚定地走依法行政、建设法治政府的道路，在卫生监督工作中，贯彻落实《行政许可法》的具体行政行为重点要突出这一基本精神，从卫生监督内容上、服务理念上、依法行政上不断探索和创新卫生监督工作的新路子、新方法，不断深化行政管理体制改革，不断改进、完善卫生监督体系和行政管理方式，     

论卫生管理研究与卫生政策

论卫生管理研究与卫生政策郝模，杨涛，吴桂琴，梁永忠伴随我国改革开放的进程，卫生管理科学得到了迅速发展，卫生管理专业作为医学院校普遍开设的专业，为卫生改革输送了大量的管理人才；卫生管理研究也已经被公认为一个相对独立的研究领域；卫生管理方面的杂志也从无到...     

正确实施卫生行政处罚的条件

卫生行政处罚是指县级以上地方人民政府卫生行政机关或者法律、法规授权的具有管理公共卫生事务职能的卫生机构,对违反卫生法律、法规、规章的行为,在职权范围内给予的行政法律制裁。 1 卫生行政处罚的特点 1.1 卫生行政处罚的主体是县级以上地方人民政府卫生行政机关或者法律、法规授权的具有管理公共卫生事务职能的卫生机构。 1.2 卫生行政处罚的对象是违反卫生法律、法规、规章的行为人,包括公民、法人或者其他组织。 1.3 卫生行政处罚的条件是卫生行政管理相对人     

新形势下卫生人力资源开发管理之探索

经济全球化和日趋激烈的市场竞争推动着我国各项事业的改革步伐，改革中的卫生事业如何更好地开发利用和合理配置有限的卫生人力资源，尽快适应加入WTO后我国经济形势发展的需要，以积极的姿态加入全球竞争，是卫生管理者需要特别关注和思考的问题。在市场经济体制下，我们不能单纯地进行卫生人力的行政管理，忽视人力资源的投入一产出效能和经营管理。而     

美国的卫生管理与医疗保险制度（上）

介绍了美国卫生行政管理体制和医疗保险制度的特点，并对其医疗机构管理、医疗费用管理、医生人力管理、重点进行了阐述。通过对中美两国在卫生管理制度上的重要差异的分析，指出了我国卫生改革可以借鉴的经验。     

上海市徐汇区2002—2004年卫生行政处罚文书现状

卫生行政处罚文书是卫生行政执法文书的重要组成部分。卫生行政执法文书是卫生行政机关在执行或适用法律法规进行执法活动中形成的各类法律文书，是卫生行政机关依法对管理相对人采取的能够直接影响其权利与义务的具体行政行为的表现形式，是卫生行政法律文书的一种。作为一种法律文书它既体现国家意志，也保护公民、法人和其他组织合法权益。在卫生行政执法中，