“十四五”规划视角下的公立医院内部控制建设——以B医院为例

公立医院内部控制建设作为“十四五”规划的重点内容，对推动公立医院高质量发展有着重大意义。紧扣“十四五”规划，以B医院为例，从组织构架、制度建设、审计监督、警示教育4个方面进行分析，提出优化组织架构、完善制度、强化审计监督、加强内部控制信息化建设、丰富警示教育内容等建议。     

《基本医疗卫生与健康促进法》对综合公立医院“十四五”规划的导向分析

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》是我国医疗卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律,对综合公立医院"十四五"规划的制定有重要的指导意义。文章通过对《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》涉及体系建设与制度建设的分析,阐述了其对综合公立医院编制"十四五"规划的前瞻性、基础性、特色性、灵活性等导向作用;并提出了发挥《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》对编制"十四五"规划导向作用的4点建议,以期促进综合公立医院更好的改革、发展。     

公立医院高质量发展中岗位设置与学科人才培养体系协同发展的思考

以“党的二十大“为指引,在迈进第二个百年奋斗目标的新征程中,按照《“十四五”卫生健康人才发展规划》的总要求,加强人才和学科一体建设在公立医院整体布局的深化协同关系,充分发挥人才对学科的支撑作用,是公立医院新形势发展的必然要求,也是人才工作在高质量发展为首要任务的目标体现。文章以西部综合性公立医院为研究对象,通过对特定人才培养目标的合理规划,精准定位,摸索以“人才库”的形式,使人才培养和学科管理模式紧密融合,实现内部机制和管理方式的转型升级,推动公立医院管理体系建设高质量发展。     

“十四五”全民健康信息化规划

<正>“十四五”时期是全民健康信息化建设创新引领卫生健康事业高质量发展的重要机遇期,也是以数字化、网络化、智能化转型推动卫生健康工作实现质量变革、效率变革、动力变革的关键窗口期。为抢抓信息革命机遇,加快全民健康信息化建设,培育行业发展新动能,为实施健康中国战略、积极应对人口老龄化战略、构建优质高效的医疗卫生服务体系提供强力支撑,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”国家信息化规划》《“十四五”国民健康规划》和《“十四五”推进国家政务信息化规划》等文件精神,编制本规划。     

国家卫生健康委关于印发突发事件紧急医学救援“十四五”规划的通知

<正>国卫医急发〔2022〕35号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：为加强突发事件紧急医学救援工作,有效减轻各类突发事件对人民群众身心健康和生命安全的危害,保障社会和谐稳定与经济平稳发展,根据《“健康中国2030”规划纲要》和《“十四五”国民健康规划》等要求,我委编制了《突发事件紧急医学救援“十四五”规划》。现印发给你们,请认真贯彻执行。     

以更开放举措推动中医药人才发展

<正>为深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述，国家中医药管理局根据《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《“十四五”中医药发展规划》《关于加强新时代中医药人才工作的意见》等文件要求，编制印发了《“十四五”中医药人才发展规划》（以下简称《规划》）。笔者认为，制定实施《规划》对推动建立符合中医药特点的人才培养模式和使用评价机制，更好解决人才发展面临的困难和问题具有重要意义。     

第三方检查应全力推进

第三方检查，主要指医院之外专门从事检验、影像、B超等非医疗诊断机构从事的检查工作。这是国际上通行的一种模式。最近国务院颁布的《卫生事业发展“十二五”规划》也明确指出“遏制公立医院盲目扩张”，“原则上不再扩大公立医院规模，切实保障边远地区、新区、郊区、卫星城区等区域的医疗资源需求。”“大力发展非公立医疗机构”，在区域卫生规划和医疗机构设置规划中，     

推动全民健康信息化建设 充分发挥信息技术支撑作用

<正>2022年11月，国家卫生健康委联合国家中医药管理局和国家疾病预防控制局根据全民健康信息化工作面临的新形势、新任务，编制印发了《“十四五”全民健康信息化规划》。《规划》系统梳理了“十三五”以来全民健康信息化的建设成效和存在问题，全面分析了“十四五”时期全民健康信息化面临的形势。明确了“十四五”期间全民健康信息化建设的指导思想，强调要坚持“统筹集约、共建共享，服务导向、业务驱动，开放融合、创新发展，     

省级层面“十四五”中医药发展规划政策文本分析

目的：分析省级层面“十四五”中医药发展规划政策的文本特点，为完善政策提供参考。方法：检索各省“十四五”中医药发展规划政策文件，构建政策工具、发展体系、内容清晰度三维分析框架，进行政策文本量化分析。结果：纳入的25份政策文件形成了1821条政策内容，其中供给型、需求型、环境型政策工具分别占50.47%、19.33%、30.20%；发展体系中“服务体系”政策内容最多（37.84%）；内容“清晰”的仅186条（10.21%）。结论：合理使用中医药发展各类政策工具，均衡规划中医药体系各领域发展，全面提高政策内容清晰度，为推动政策落实和目标实现提供保障。     

张家港市卫生健康“十四五”发展规划SWOT分析

目的分析张家港市卫生健康发展环境,为编制"十四五"规划提供理论依据。方法运用SWOT分析法研究张家港市卫生健康发展的优势和劣势,分析其面临的机遇和挑战。结果区域医疗资源总量、政策环境、发展基础优势明显,但基层服务存在短板,公立医院经济运行压力巨大,人才梯队后继乏力。结论通过采取"城乡统筹+分级诊疗""提档升级+提质增效""平急结合+医防融合""智慧治理+精细管理"等策略来制定实施科学的卫生健康规划。     

公立医院高质量发展要有重点推进

<正>2021年,国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》，为新时代公立医院高质量发展提供了思路和方向。我国公立医院已经到了从量的积累转向质的提升的关键期。“十四五”时期是加快推进公立医院高质量发展的重要时期，需要从多个方面有重点的推进。     

特色项目驱动模式在紧密型医联体托管中的实践与探索

紧密型医联体托管是建立符合国情国策的分级诊疗制度及精准帮扶思路,医院在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,将卫生健康高质量发展和“十四五”规划相结合,文章以广东省第二人民医院紧密型托管县级医院为例,通过“互联网+医联体”“紧急医学救援+医联体”“专家资源+医联体”等特色项目,逐步探索省级高水平公立医院为切实提升基层医疗机构救治能力和促进基本医疗卫生服务的公平可及的实现路径,取得了较好的成效,为大型公立医院紧密型医联体托管落地举措提供借鉴及推广参考。     

政府失控和政策失调

政府失控和政策失调是公立医院新一轮扩张的两个关键因素。对于一个医院院长来说，把医院“做大做强”是一个很自然，而且无可厚非的目标。问题在于医院扩张是不是符合出资人的利益。对于公立医院院长来说，发展并不承担后果。然而，政府作为人民的代表，应该以社会需求和区域卫生资源配置的规划为基础来决定公立医院的发展。     

推动医改“二十项重点任务”落地见效

<正>党的二十大报告指出，深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理；促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，坚持预防为主，加强重大慢性病健康管理，提高基层防病、治病和健康管理能力；深化以公益性为导向的公立医院改革，规范民营医院发展。这为“十四五”时期乃至更长时期的深化医改工作作出了全面部署，指明了前进方向，提供了根本遵循。     

对公立医院“取消编制”政策构建的辩证思考

通过分析公立医院编制人事管理的现况,对取消编制涉及的不同职能医院、区域卫生规划、医院的公益本质属性、医疗人才的培养、配套的养老政策和财政投入作深入思考,认识到受多方面因素影响,在编制改革前期公立医院和政府还需要完善内、外部条件才能推进编制改革顺利进行。     

孙杰：公立医院要提高发展“含金量”

<正>2021年6月以来,国家层面陆续出台《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》等文件,为实现公立医院高质量发展制定了清晰的行动纲领。具体实践层面,国家推动11个省市加快形成符合实际的公立医院高质量发展经验和模式,并将医改纳入对各级政府、医院的考核目标等,都释放着强烈的信号：公立医院的高质量发展,不是公立医院自己的事情,是事关社会稳定的民生大事。     

突破我国公立医院“主体改革链”难点的探讨

公立医院改革是卫生改革的难点。研究提出公立医院资源配置、政府财政补控、医院管理运行模式形成我国公立医院“主体改革链”,并对其主要内容、总体改革思路与方法进行研究探讨：研究认为,突破我国公立医院“主体改革链”的关键在于优化区域卫生规划、合理配置卫生资源、完善补偿控费机制、创新医院管理模式。     

公立医院高质量发展背景下某三甲医院人力资源结构变动分析△

目的：分析某三甲公立医院人力资源结构变动，探索公立医院人力资源配置情况，为公立医院高质量发展提供依据。方法：运用描述性统计分析和结构变动度分析法分析江苏省某三甲医院2018-2022年人力资源结构变动情况，研究其人力资源配置特点。结果：该院人力资源在性别、科室类别和人员类别三个维度结构变动较小，在编制、职称结构、年龄和学历四个维度结构变动较大。结论：公立医院人力资源配置尚不能满足医院高质量发展需要，人员结构稳定性和科学性不足，存在人才流失隐患。应结合医院实际采取措施优化人员结构，以推动公立医院高质量发展。     

坚持以人民为中心：公立医院高质量发展的内涵、基础和路径

分析坚持以人民为中心实现公立医院高质量发展的内涵：描述近10年我国公立医院床位、资源配置比例、区域布局、医疗服务等现状，显示我国公立医院高质量发展的基础和存在的问题；提出以满足人民需求为核心、以尊重人民成果为动力、以集中人民智慧为源泉、以获得人民满意为目标实现公立医院高质量发展的路径建议。     

基于"一动力三循环"的医院五年规划编制"3C"工作法

用中长期规划指导经济社会发展,是我们党治国理政的一种重要方式."十四五"时期是福建省妇幼保健院多院区联动、多平台建设、多中心发展的重要五年."十四五"期间,医院需要更好地谋划其事业发展,更好地明确功能定位,实现医院的高质量发展.为高质量编制医院"十四五"规划,该院认真剖析"十三五"规划编制中存在的问题,基于"一动力三循...