安徽明确村卫生室为非营利性、公益性医疗卫生机构

村卫生室应该是什么性质，应该有什么样的“名分”？近日，安徽省卫生厅下发的《安徽省村卫生室管理办法（试行）》作了明确规定，村卫生室是由集体或其他形式兴办的非营利性、公益性医疗卫生机构，是农村卫生事业的重要组成部分。安徽省政府决定，在今后5年内，斥资15亿元建设乡、村两级医疗卫生机构，重点建设1万个合格村卫生室。     

安徽亳州开展乡村卫生机构规范化建设活动

为改善农村医疗卫生条件，提高乡村卫生机构的管理能力和服务水平，全面落实公共卫生和基本医疗服务功能，为广大农村居民提供价廉、方便、安全、优质的医疗卫生服务，为建设社会主义新农村提供健康保障。安徽省毫州市卫生局在全市范围内开展乡镇卫生院和村卫生室规范化建设活动，出台了《毫州市乡镇卫生院规范化建设实施方案（试行）》、《毫州市规范化乡镇卫生院考核标准（试行）》及《关于加强村卫生室规范化建设（试行）》。     

村卫生室基本标准评审中的问题与对策

《医疗机构管理条例》颁布实施以后，村卫生室作为最基层的医疗机构也由传统的行政管理纳人了法制管理的轨道。为做好村卫生室的执业登记和核发《医疗机构执业许可证》工作，我们对全市村卫生室进行了基本标准评审工作。本文拟对评审中发现的问题提出相关对策。1墓本情况如皋市现有行政村981个，根据区域卫生规划应设村卫生室715个。依据卫生部《医疗机构基本标准（试行）》中的村卫生室基本标准，我们对全市已建村卫生室分期进行了评审，具体内容包括科室设置、人员、房屋、设备、药品、规章制度等。经评审，全市已建村卫生室中，符合基本…     

引导和推动村卫生室建设和变革

目前，村卫生室面临许多突出问题：由于国家政策扶持力度不够、资金投入不足、管理不到位，村级卫生室建设严重滞后；由于缺乏必要的激励机制和待遇，乡村医生队伍不稳定，一些地区公共卫生和初级卫生保健任务不能落实等（参见本刊2008年第7期《村卫生室性质急需明晰》）。     

国家卫生计生委等5部委联合印发《村卫生室管理办法(试行)》

<正>为进一步加强村卫生室管理,明确村卫生室的功能定位和服务范围,保障农村居民卫生服务利用的安全性、公平性和可及性,国家卫生计生委等5部委联合制定了《村卫生室管理办法(试行)》,要求省、市级卫生计生行政部门会同同级发展改革、财政等部门制订本行政区域内村卫生室的设置规划,并负责本行政区域内村卫生室的监督管理等工作;县级卫生计生行政部门合理规划村卫生室设置,负责本行政区域内村卫生室的设置审批、执业登记、监督管理等工作。《村卫生室管理办法(试行)》共分为8章52条,重点对村卫生室的功能任务、机构设置与审批、     

村卫生室建设与管理对实施PHC的影响

本研究先后对５１个初级卫生保健试点县的工作进行评价，用单因素和多因素统计方法对调查数据进行分析，结果显示：达标县与未达标县在村卫生室建设与管理上差异有显著性；在各项指标对达标影响程度分析中发现，村卫生室建设与管理对达标影响很大，是重要的指标。村卫生室建设是农村初级卫生保健的基础工程，它对农村合作医疗、卫生防疫、妇幼保健、健康教育、爱国卫生运动、常见病的防治等会产生直接影响，要实现“ＨＦＡ／２０００”就必须重视村卫生室的建设与管理，提高集体办村卫生室和甲级村卫生室的比例，充分发挥这一基础工程（网底）的作用。     

上海市农村社区卫生服务站药品管理调查分析

目的：了解上海市郊区社区卫生服务站（村卫生室）药品管理的现状，分析存在的问题，为制定《上海市农村社区卫生服务站基本药物目录》提供依据。方法：采用分层随机抽样的方法，进行问卷调查。结果：调查的72个社区卫生服务站（村卫生室）在药品管理中药品管理部门和药品采购部门的不统一、部分单位药品没有做到日清月结等；在药品使用过程中药物品种配备范围太大、部分村卫生室没有配备中成药等；在用药过程中，部分乡村医生对选择首选药品等存在错误认识。结论要统一药品管理部门和药品采购渠道，加强社区卫生服务站（村卫生室）药品的日常管理，制定上海市农村社区卫生服务站基本药物目录，提高乡村医生药品管理和使用药品的水平。     

重庆出台村卫生室(所)管理办法(试行)

<正>近日,重庆市以市政府名义出台了《村卫生室(所)管理办法(试行)》。《办法》从功能与设置、人员配备、业务和财务管理、经费保障等方面对村卫生室管理提出了具体要求,明确了村卫生室是承担公益性医疗卫生服务的非营利性医疗卫生机构。     

沈阳市四县(市)农村卫生室现状调查

目的：了解沈阳市四县（市）村卫生室现状,为村卫生室建设提供科学依据。方法：自行设计调查表,对沈阳市辽中县、新民市（县级市）、康平县、法库县四县（市）村卫生室现状开展随机调查,对村卫生室进行定量调查,与村医进行定性访谈。结果：村卫生室私有化程度高,资金投入少;技术人员少,业务素质低;医疗设备少,服务条件差。结论：应加强村卫生室建设,提高村卫生室服务能力,以保障农民就医和实施农村公共卫生服务。     

浅谈药品管理与村卫生室建设

浅谈药品管理与村卫生室建设周翔，王继赋（江苏省句容县葛村中心卫生院２１２４３１）村卫生室作为农村三级预防保健网的网底，为农村初级卫生保健的实施发挥了应有的作用。但是，一个不容忽视的问题是村卫生室药品管理比较混乱。受市场经济的影响，一些乡村医生重医轻防...     

村卫生室（所）的建设亟待加强——江西省村卫生室（所）抽样调查研究

农村卫生是我国卫生工作的重要内容之一，也是解决好“三农”（农业、农村、农民）问题的一个重要内容。多年来，各级党和政府都在高度重视和发展农村卫生工作，但农村，尤其是村级卫生室（所）的状况如何？一直是一个非常模糊的概念。这里，江西省卫生厅农村卫生处处长肖云昌同志给我们提供了一份很有说服力的调查材料。它充分说明，我国农村村毁卫生室（所）的建设工作亟待加强．希望本文能引起各级行政管理部门，尤其是卫生行政管理部门领导的高度重视，切实加强村级卫生室（所）的建设。[编者按]     

村卫生室建设指导意见

一、总则第一条为加强村卫生室建设项目的管理，合理确定建设规模和标准，满足村卫生室基本功能需要，提高服务能力和水平，发挥最大投资效益，特制定村卫生室建设指导意见。     

陕西省村卫生室基本状况分析

目的研究陕西省2006—2010年村卫生室的基本状况,为加强村卫生室建设、提高村卫生室医务人员的服务能力提供参考依据。方法收集《陕西省卫生统计年鉴》、《陕西省统计年鉴》和陕西省卫生厅公布的与村卫生室相关的数据,将数据归类后按不同年份汇总,进行描述性比较分析。结果村卫生室没有全覆盖,以村办为主,医疗水平和人均卫生服务数量较低,政府投入不足。结论应加大政府投入,采用多元投资渠道,加快村卫生室建设,实行定向培养,加强医务人员队伍建设,保障村卫生室基本医疗和公共卫生服务,并且认真落实"三统一"政策。     

长清区试行村卫生室新农合当场报销

长清区双泉乡新农合管委会实行了村卫生室新农合当场报销，实践验证他们的做法切实可行。为保证村卫生室新农合当场报销工作规范有序进行，卫生院在区卫生局的指导、委托下，依照《医疗机构管理条例》和《山东省村卫生室管理办法》依法设置卫生室，首先对全乡48个行政村、15处村卫生室进行清理整顿，合理定点布局。清理整顿的原则为：杜绝一证多点、私自行医、无证行医、离岗在家行医，以及各种形式的非法行医。对不服从卫生院管理取消其行医资格。     

四川省贫困地区村卫生室服务能力现状分析

目的：通过对四川省贫困地区村卫生室服务能力现状的分析，为村卫生室的建设提供参考；方法：采用问卷定量与社会学定性访谈相结合的方法；结果：四川省贫困地区村卫生室在人员素质和基础设施方面比较落后，服务能力较低，业务开展受到局限，管理规范有待加强；建议：政府应该加大对乡村卫生室的投入，重视乡村医生素质的培养和提高，对村级卫生室形成制度化管理，从而保证三级医疗网网底作用的充分发挥。     

蚌埠市创建最佳乡镇卫生院、最佳村卫生室

安徽省蚌埠市卫生局日前作出部署，在全市所属三县一郊开展创建最佳乡镇卫生院、最佳村卫生室活动，以进一步加强对乡镇卫生院、村卫生室的规范管理，巩固农村三级医疗预防保健网，完善乡村卫生院（室）的内涵建设，提高管理和技术水平，更好地为广大农民提供安全、有效的医疗卫生服务。这项活动的评选范围，三县一郊已取得《医疗机构执业许可筛》的乡镇卫生院、村卫生室，并分别制订了评选标准，实行百分制评选乡镇最佳卫生院的百分制评选内容，包括工作量（30分）、医疗安全（30分）、工作效率（30分）、医院管理（1分）等4大项计30小项；…     

农村基层医疗机构的功能定位亟待明确

农村基层医疗机构主要指乡镇卫生院和村卫生室。《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）对农村医疗机构的大致定位是：县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础。其中,乡镇卫生院负责提供公共卫生和常见病、多发病诊疗等综合服务,并承担对村卫生室的业务管理和技术指导等工作;村卫生室承担行政村的公共卫生及一般疾病诊治等工作。有条件的农村可以实行乡村一体化管理。但是,究竟怎样发挥乡镇卫生院的“骨干”作用？村卫生室的“基础”地位又如何体现？《意见》没有给出明确答案。笔者认为,在此至少存在以下几个问题需要澄清。     

中央拨专项资金支持村卫生室建设

农村卫生工作关系到农村的发展、农业的繁荣和农民的健康，是建设社会主义新农村的重要内容。村卫生室是农村卫生服务体系的重要组成部分，在方便农民就医，保障人民群众身体健康方面发挥着基础性的作用。当前，村卫生室在机构管理、基础设施、人员素质、公共卫生服务等方面还存在很多不足，制约了农村卫生事业的健康发展，为此，中央拔专项资金支持村卫生室的建设。[第一段]     

河南省艾滋病高发区村卫生室建设现状分析

农村卫生室是三级医疗保健网的最基层单位，农村的各项卫生工作任务，都需要村卫生室具体实施落实，从而使医疗、预防保健和健康教育延伸到每一个农民家庭，为基层提供最方便而费用又低廉的医疗预防保健服务。河南省农村HIV／AIDS者多为既往有偿供血人员经采供血感染，2003年前后进入发病高峰，97．72％的HIV感染者和96．82％的艾滋病（AIDS）患者分布在农村。当地政府为加强艾滋病防治工作，对HIV感染者在20人以上的村加强了村卫生室建设，装备了部分设备，进行了人员培训。为了解目前艾滋病高发区村卫生室的建设状况和卫生服务状况，为制定艾滋病防治政策提供基础数据，我们于2005年对高发区村卫生室建设情况进行了调查，结果报告如下。     

坚持集体办医 推行集资医疗

坚持集体办医推行集资医疗洪道明（安徽省宁国县卫生局２４２３００）宁国县自１９９４年以来，在加强农村卫生、实施初级卫生保健工作中，加大投入，加大力度，强化手段，重点加强了对村卫生室的整顿与管理，积极推行集体办医，集资医疗取得了突破性进展，全县集体办村卫...