2011中国医改大事热点前瞻

2009年,国务院印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）,确定5项重点任务。2011年,是中国医改近三年医改重点任务目标的“收官”也是“攻坚”之年。     

福建新医改：主攻看病贵和公立医院改革试点

《福建省2009年医药卫生体制改革实施方案》近日出台。《方案》确定的2009年医改工作目标为：实现基本医疗保障制度覆盖全体城乡居民,城镇职工和城镇居民医保参保率达到90％以上,全省农民参合率达到95％;加强基本药物生产、流通、使用、定价、报销等环节的管理,推进基本药物合理使用;加强列入年度计划的基层医疗卫生机构标;隹化建设,社区卫生服务以市辖区和县级市街道为单位覆盖面达到90％;实施基本公共卫生服务和重大公共卫生项目,促进基本公共卫生服务逐步均等化,人均基本公共卫生服务项目经费不低于15元;启动公立医院改革试点。     

医改要进一步发挥中医药作用

卫生部、国家中医药管理局近日联合发布《关于在深化医药卫生体制改革工作中进一步发挥中医药作用的意见》，要求各地统筹做好公立中医医院改革试点工作，贯彻落实基本医疗保障制度中鼓励利用中医药服务政策，进一步加强基层中医药服务网络建设，在基本公共卫生服务中进一步发挥中医药作用，在建立国家基本药物制度中体现中药特点，加强中医药人才培养。     

“准医改方案”破茧

10月14日,对于中国医药卫生界而言,无疑是个值得记叙的日子. 这天一早,人们期待两年之久的新医改方案--《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》(下简称《征求意见稿》)在国家发改委网站上揭开了神秘面纱.     

简议医改中乡镇卫生院发展的瓶颈

新一轮医改实施三年多来．基层医疗卫生机构改革全面推进，初步建立了基本药物制度，构建了维护公益性、调动积极性、保障可持续发展的运行机制，在解决广大群众看病难、看病贵、为人民提供基本医疗服务、实现基本公共卫生服务均等化方面显现出重要的积极作用。然而，     

“三轮驱动”是医改的支撑和保障

公立医院是“医保、医药、医疗”“三轮驱动”中的关键一环,是使基本医保体系建设能真正缓解群众“看病贵”问题的重要支撑,是基本药物制度和基层医疗卫生机构切实发挥作用的重要保障。     

实施“四个转向”深入推进医改

2012年，我省将继续坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，科学把握医改的主要思路，在认真总结近期三年医改工作的基础上，着力抓好“四个转向”，即：积极推动新农合、基本药物制度由“扩大范围”转向“提升质量”，基层机构由“强筋健骨”转向“全面发展”，公立医院改革由“局部试点”转向“全面推进”，     

2011年要突出抓好国家基本药物制度建设和公立医院改革试点工作

卫生部印发的2011年卫生工作要点指出,2011年卫生工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院的决策、部署,以健全国家基本药物制度和加快公立医院改革试点工作为重点,全面完成2009～2011年五项重点改革任务,做好重大疾病防控和医疗卫生服务工作,加强食品药品安全监管,促进中医药发展,统筹推进各项卫生工作。     

医药卫生体制改革近期重点实施方案

要据《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009～2011年）的通知》（国发[2009]12号）要求和《中共山东省委山东省人民政府关于贯彻落实中发[200936号文件精神大力推进我省深化医药卫生体制改革的实施意见》（鲁发[2009]16号）。2009-2011年着力抓好基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化和公立医院改革试点五项重点改革。     

卫生部：分为七大区域设置医疗中心

工作安排对2009年医药卫生体制改革五项重点内容“加快推进基本医疗保障制度建设,初步建立国家基本药物制度,健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务逐步均等化,推进公立医院改革试点”分别做出了具体安排并制定了主要工作目标。     

医改，一个难点的突破

加快推进国家基本药物制度事关医改全局,是整个医改中的难点和重点之一。新医改启动以来,国家基本药物制度和基层医疗卫生机构综合改革取得明显进展和初步成效。     

医改三年破题之争——医改指导理论符合国情

按照中央提出的“保基本、强基层、建机制”和“统筹安排、突出重点、循序渐进”的要求,医改近三年来积极稳步推进近期五项重点工作,取得了明显的进展。尤其在实施基本药物制度的同时,推进了基层医疗卫生机构的综合改革。通过综合改革基层医疗卫生机构普遍建立起新的体制机制,这就是公益性的管理体制、     

深圳医改：步伐加快 力度加大

三年医改,按照国家的统一部署,深圳市已经建立了基本医疗卫生制度并完成了国家公立医院改革试点城市任务。特别是医药卫生体制改革五项重点工作取得的成效可圈可点：     

今年560亿元投向医改

近日，在十一届全国人大一次会议记者招待会上，财政部部长谢旭人在回答记者提问时说，2008年我国用于医疗卫生的支出将达到831．58亿元，比上年增长25,2％。其中，安排126亿元支持加强公共卫生服务体系建设，安排560亿元支持深化医药卫生体制改革，逐步建立起公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障四个体系。     

热点

十八届三中全会提出深化医药卫生体制改革；我国启动单独两孩政策;第二届国医大师评选启动     

国务院规划“十二五”医改

11月29日,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长李克强主持召开国务院深化医药卫生体制改革领导小组第十次全体会议。他强调,要充分肯定两年多来医改取得的成效,巩固和发展改革的阶段性成果,正视困难与挑战,创新体制机制,制定好医改"十二五"规划,把医改持续推向深入。会议审议了《〈医药卫生体制改革近期重点实     

医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）

根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号，以下简称《意见》），2009-2011年重点抓好五项改革：一是加快推进基本医疗保障制度建设，二是初步建立国家基本药物制度，三是健全基层医疗卫生服务体系，四是促进基本公共卫生服务逐步均等化，五是推进公立医院改革试点。     

新医改下湖北省不同参保人群对基层医改实施效果满意度的快速调查

目的：了解湖北省不同参保居民对基层医疗卫生机构医改实施效果的满意度,收集医改相关建议,为下一步医改工作提供政策建议。方法对湖北省1268家政府办基层医疗卫生机构进行普查,分析不同参保居民对基层医疗卫生机构就医费用、报销比例、服务态度及医改成效满意度情况,收集归纳各项医改建议。结果不同参保人群对看病开药费用下降“满意”比例均高于90.0%;居民医保对报销比例满意度最低（45.1%）;新医改成效满意度与报销比例相关（r=0.560,P 〈0.001）;收集建议集中于“扩大基药目录”、“药物配备到位”。结论不同参保人群对新医改工作满意的认同感高度一致,对医保报销比例满意度差异明显;医改建议以基本药物制度相关建议为主,“增加目录”、“配备到位”呼声最高。     

医药卫生体制改革近期重点实施方案

根据中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号,以下简称《意见》）,2009－2011年重点抓好五项改革：一是加快推进基本医疗保障制度建设,二是初步建立国家基本药物制度,三是健全基层医疗卫生服务体系,四是促进基本公共卫生服务逐步均等化,五是推进公立医院改革试点.     

在2011卫生厅局长培训班上的讲话(摘要)

2011年8月3日至8月5日,卫生部在鄂尔多斯举办卫生厅局长培训班。培训班主要内容是,分析当前卫生改革发展面临的形势,围绕公立医院改革实施路径、"十二五"期间深化医改的主要