论卫生行政双罚制度

<正>1 卫生行政双罚制度及其特征 卫生行政双罚制度是以单位违反卫生行政管理秩序为前提,由卫生行政机关或法定授权组织,依照行政处罚的基本原则及有关卫生法律法规的规定,惩治尚未构成犯罪的单位及其主要责任人员的一种制裁性法律制度。卫生行政双罚制度的法律特征是:     

试论《食品卫生法》中行政处罚的适用

<正> 我国保障行政法律规范实施的诸措施中,行政处罚占有相当重要的地位。行政处罚是国家行政机关或法定的执法机关对社会上违反国家行政管理法律、法规的当事人所给予的惩罚。正确的适用行政处罚是运用法律武器同各类行政违法行为作斗争的一种具     

正确实施卫生行政处罚的条件

卫生行政处罚是指县级以上地方人民政府卫生行政机关或者法律、法规授权的具有管理公共卫生事务职能的卫生机构,对违反卫生法律、法规、规章的行为,在职权范围内给予的行政法律制裁。 1 卫生行政处罚的特点 1.1 卫生行政处罚的主体是县级以上地方人民政府卫生行政机关或者法律、法规授权的具有管理公共卫生事务职能的卫生机构。 1.2 卫生行政处罚的对象是违反卫生法律、法规、规章的行为人,包括公民、法人或者其他组织。 1.3 卫生行政处罚的条件是卫生行政管理相对人     

论卫生行政处罚的基本原则

<正> 卫生处政处罚是指卫生行政执法机关依法对违反卫生行政法律规范的公民或组织实施的一种惩戒,属行政制裁范畴。它是一种使用频率较高,具有一定作用的卫生执法手段,同时也直接影响着管理相对人的权利,易引起行政争议(包括复议和诉讼)。因此,卫生行政执法机关在实施卫生行政处罚时,必须遵循一定的原则要求。     

论国境卫生检疫行政处罚

所谓行政处罚是指行政机关及法律法规授权组织,依法对违反行政法规范的相对人给予法律制裁手段的行为,通过予以相对人精神上或物质上的损害,防止其重犯,达到使相对人遵法守法的目的。国境卫生检疫行政处罚是指国境卫生检疫机关依法对违反与国境卫生检疫有关行政法规范的相对人给予法     

试论卫生行政处罚自由裁量权的行使

卫生行政处罚自由裁量权是指卫生行政机关及法律、法规授权的组织（以下简称卫生行政机关）对违反卫生法律、法规的行为依法进行行政处罚时,当遇到法律、法规没有明确规定或只规定一定的原则和幅度的情况下,可以根据违法事实、情节、后果等具体情况在法定的范围、幅度内...     

试论卫生行政处罚自由裁量权的行使

<正> 卫生行政处罚自由裁量权是指卫生行政机关及法律、法规授权的组织(以下简称卫生行政机关)对违反卫生法律、法规的行为依法进行行政处罚时,当遇到法律、法规没有明确规定或只规定一定的原则和幅度的情况下,可以根据违法事实、情节、后果等具体情况在法定的范围、幅度内自行判断,酌定裁量处罚种类及幅度的权力。自由裁量权是卫生行政处罚中运用最为广泛的权力之一,它的行使是有原则的,受限制的,不能滥用。如何保证自由裁量权的正确行使,对促进卫生行政     

论卫生行政处罚的基本原则

论卫生行政处罚的基本原则河北省石家庄市长安区卫生防疫站（０５００１１）孔冬梅河北省石家庄市卫生防疫站（０５００１１）徐玮王占表陈杏琴牟振国王彦锁卫生行政处罚是指卫生行政执法机关依法对违反卫生行政法律规范的公民法人或组织实施的一种惩戒，属行政制裁范畴。...     

浅述卫生监督执法的主要措施及方法

卫生监督执法作为卫生行政执法的同义词,是指政府的卫生行政机关以及卫生法律法规授权的组织或卫生行政机关依据卫生法律、法规的规定委托的事业单位为执行卫生法律、法规和规章而依照法定职权和程序作出的具体行政行为.卫生监督执法可直接影响到管理相对人的权利和义务,其活动的方式、方法及措施是由法律法规及规章确定,应当严格予以适用.根据目前法律规范的规定,卫生监督执法的主要措施及方法有:行政许可、现场监督检查、行政处罚及行政强制.现分述如下:……     

卫生行政处罚强制执行有关问题探讨

卫生行政处罚强制执行,是指公民、法人或其他组织不履行卫生行政机关依法所作行政处理决定中规定的义务,由国家机关依法强制其履行义务或达到与履行义务相同状态的行为。卫生行政处罚强制执行是一种具体的行政行为,它是保证国家行政管理活     

试论正确适用卫生行政处罚

<正> 卫生行政处罚适用是卫生行政机关在认定相对行为违法的基础上,依法决定对相对方是否给予行政处罚和如何科以处罚的活动。它是将卫生行政法律规范规定的行政处罚原则、形式,具体方法运用到各种具体行政违法案件中的活动。卫生行政处罚适用是卫生行政机关对应受处罚行为人实体处理过程,能否正确适用,直接关系到卫生行政机关所作出的行政处罚决定是否合法、适当,直接关系到相对人的合法权益,是卫生行政处罚活动十分重要环节。1 卫生行政处罚适用条件 卫生行政处罚适用必须具备一定条件,否则即为违法或无效的行政处罚,卫生行政处罚适用包括,前提条件、主体条件、对     

试论违反《职业病防治法》的法律责任

法律责任是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称本法 )规定的法律责任有 3种 ,即行政责任、民事责任和刑事责任 ,现分述如下。1　行政责任行政责任是指行政法律关系主体由于违反行政法律规范或不履行行政法律义务而依法应承担的行政法律后果。它有三个特征 ,一是行政责任的主体是行政法律关系主体 ;二是行政责任是基于行政法律关系而发生的 ;三是行政责任是一种法律责任。行政责任的承担方式多样 ,本法规定的行政责任的形式仅限于行政处分和行政处罚两种…     

依《行政处罚法》进一步规范传染病防治监督执法工作

<正> 1996年3月全国人大会议通过的《行政处罚法》是我国的一部基本法。行政处罚是国家行政权的重要组成部分,直接关系公民、法人或者其他组织的合法权益。这部法律的颁布,对于规范行政处罚的设定权和实施,保障行政机关有效地实施行政管理和保护公民、法人和其他组织的合法权益不受行政机关违法行为的侵犯提供了法律依据。     

上海市徐汇区卫生行政处罚文书质量的影响因素分析

卫生行政处罚文书是指国家卫生行政机关或者被授权的执法机关在卫生执法和适用法律、法规的活动中制作的,具有法律效力或法律意义的非规范性文件,是卫生行政法律文书的一种。卫生行政处罚文书的质量尚存在许多问题。通过对卫生行政处罚文书质量分析,了解卫生行政处罚文书制作中存在的主要问题对于卫生执法工作有积极意义。我们通过对徐汇区卫生局卫生监督所2002--2004年卫生行政处罚文书影响质量的主要因素分析,为进一步提高卫生执法文书质量提供科学依据。     

正确认定卫生行政处罚当事人

<正>1卫生行政处罚当事人的定义《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)第三条规定:"公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者     

卫生行政部门在卫生行政诉讼中的权利和义务

<正> 卫生行政诉讼是行政诉讼的一种,它是公民、法人或者其他组织认为卫生行政部门(含法律授权或委托授权实施具体行政行为的卫生部门其他组织或单位,下同)依照法律法规行使卫生监督管理权时,所实施的具体行政行为侵犯其合法权益,依照行政诉讼法的有关规定,向人民法院提起的诉讼。在卫生行政诉讼中,卫生行政部门是被告,处     

食品卫生行政处罚的告知程序

<中华人民共和国行政处罚法>(下简称<行政处罚法>)是为了规范行政处罚的设定和实施、保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益这一根本目的而设立的.     

行政复议在处理食品卫生案件中的应用

行政复议是指公民、法人或其他组织不服行政机关违法或不当的具体行政行为,依法向上一级行政机关或法律、法规规定的其他机关提出申诉,请求重新审议该具体行政行为并做出决定的法律制度。中华人民共和国行政诉讼法、行政复议条例的颁布与实施,食品卫生行政争议案件日益增多,行政复议则是解决食品卫生行政案件的一条重要途径。卫生部颁发的违反中华人民共和国食品卫生法(试行)行政处罚程序(试行)     

由一起卫生行政处罚案看听证制度

1996年 3月 17日 ,我国颁布了《中华人民共和国行政处罚法》,其中第四十二条明文规定 :行政机关做出责令停产、停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前 ,应当告知当事人有要求举行行政听证的权利 ,当事人有要求听证的 ,行政机关应当组织听证。根据该法 ,卫生部于 1998年以 5 3号令发布了《卫生行政处罚程序》,其中第三十条规定 :卫生行政机关做出责令停产、停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前 ,应当告知当事人有要求举行行政听证的权利 ,当事人要求听证的 ,卫生行政机关应当组织听证。第三十九条…     

行政处罚听证程序的特征与适用

《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法），于1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，自1996年10月1日起施行。这部法律的颁布实施标志着我国行政执法体系的健全和完善。这部法律的立法原则有二：其一，规范政府的行政处罚行为，完善国家的法律责任制度。其二，既保障行政机关有效地实施行政管理，维护公共利益和社会秩序；又保护公民、法人和其他组织的合法权益不受违法侵害。遵循以上原则，《行政处罚法》设立了一种特殊程序一听证程序。这一程序既不同于行政诉讼程序，也有别于行政复议。卫生行政执法人员熟悉…