常州市2010年卫生事业发展应达规划的目标值

为了实现常州市卫生事业发展战略目标 ,通过调查研究 ,确定了区域内卫生事业发展远景规划的总体目标及其目标值。一、研究资料来源课题组研究区域卫生规划指标项体系采用的是专家咨询所获资料 ;世界其他中等发达和发达国家的同类指标 ,选取美国和新加坡作为参照国 ;查询和收集全国及北京、上海、天津和广东的大量社会、经济、卫生资料和数据 ;常州市人民政府制定的“十五”计划纲要 ;常州市社会及卫生事业 10年纵向发展资料 ;参阅国内外学术界关于区域卫生规划的论述及观点。综合考虑上述 6个测算纬度 ,经系统运筹 ,得2 0 10年常州市区域卫…     

常州市卫生事业发展现状研究

一、卫生资源投入总量和构成的问题(一 )卫生总费用占ＧＤＰ比例有待提高 :世界卫生组织 (ＷＨＯ)建议 ,对于发展中国家 ,相当于其国内生产总值 5%的卫生资源投入 ,基本可以保证该国家人民享有基本的卫生保健服务。因此 ,5%国内生产总值被认为是一个发展中国家适宜卫生投入的最低限。建议的前提是“≥ 5%的ＧＤＰ”用于地区的卫生事业 ,不至于超出其社会经济承受能力 ,基本上使该国家或地区卫生事业能于社会经济协调发展。同时 ,也反映这个国家或地区的整个社会对卫生事业的重视程度。各国的卫生总费用中 ,以政府投入为主 ,均在65%以上 ,即…     

区域卫生事业发战略目标项目体系研究结果

遵循“区域卫生规划研制程式” ,阐述区域卫生规划战略目标项目研究过程与结果。一、资料确定与方法(一 )一级指标项的选择 :运用卫生系统宏观模型的思路和方法[1] ,依据卫生与社会协调可持续发展的原则 ,结合卫生事业发展的自身特点 ,分析卫生系统内在运行规律及其与社会系统作用模式 ,在查阅大量文献资料的基础上 ,课题组拟订了初步的指标项体系框架。该指标项体系共分为 3个层次 ,以一级、二级、三级指标项的形式来表述。其中社会状况、人群健康、卫生资源、资源利用四类指标项 ,为区域卫生规划指标体系中的一级指标项。(二 )二级指标和…     

常州市卫生事业发展措施

我们通过分析 2 0 10年常州市卫生事业发展目标和尚存差距、目标的优先顺序及问题严重程度 ,进而找出关键目标 ,确定常州市卫生事业发展的措施和思路如下。(一 )改革农村医疗预防保健卫生网 :潜在的改革方向是将农村医疗预防保健网中的医疗和防保功能有机分离 ,形成农村预防保健网。调整方式之一是以县乡村三级卫生组织机构作为依托 ,按行政区划 ,建立农村三级预防保健网 ,在目标明确前提下 ,杜绝重医轻防源头。考虑到农村三级预防保健网模式中乡和村之间的协调问题 ,可采用第二种调整方式 ,即针对原有三级网有失协调的根源和机制 ,根据具体…     

加强区域卫生规划建设 促进卫生事业发展

当前为保持卫生事业持续发展，必须加强区域卫生规划建设，充分发挥卫生资源作用。为此，树立区域卫生全局观、卫生效益观、区域卫生发展观，利用现有资源，采取改组、改制、改造措施，调整机构布局；调整投资思路，用好新增资源；改善卫生服务，使人民群众获得多层次医疗保健服务。当然，抓住机遇，形成共识，制定区域卫生规划，在机遇中调整，促进卫生事业可持续性发展。     

实施区域卫生规划促进卫生事业持续健康发展

区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段 ,它以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求为目标 ,对机构、床位、设备和经费等卫生资源实行统筹规划、合理配置。近年来 ,濮阳市卫生局强化政府职责 ,在调研基础上制定了《濮阳市区域卫生规划 (2001～2005)》 ,对我市现有卫生资源进行合理引导和配置 ,卫生资源利用效率得到明显提高。一、科学制定区域卫生规划(一 )建立组织 ,加强领导 ,制定方案。市政府成立了区域卫生规划领导小组和编制小组 ,研究制定了《濮阳市区域卫生规划工作意见》(以下简称《意见》)和《濮阳市区域卫生发…     

正确认识卫生事业现状科学制定卫生发展规划

只有充分分析卫生事业的现状,研究卫生事业发展的外部环境,才能科学制定卫生事业发展规划。 一、卫生事业发展的现状与环境 宜昌市的卫生事业经历了两个历史时期,现已进入第三个历史时期,一是三级医疗预防保健网形成时期(建国后～1979年)。这一时期的特点是以生产要素投入为主,注重卫生服务机构、人员、床位的绝对量;在所有制结构上实行单一的公有制;在经营方式上实行统收统支,不讲核算和效益。二是     

区域卫生规划城市卫生总费用分析

在卫生部国外贷款办公室和统计信息中心的主持下,区域卫生规划三城市进行了卫生总费用的预备性调查和初步分析,哈尔滨医科大学参与了这次调查研究,提供了技术指导。这次调查研究的目的有两个,即对区域卫生规划的三城市的卫生总费用,卫生领域筹资与支出有一个初步的了解,对区域卫生规划的制订和日常监督与评价提供经济信息;在预备性调查研究的基础上,进一步完     

大工业城市卫生事业发展的困境与出路

卫生事业的发展与社会经济的发展有着相互影响和制约关系。卫生事业的发展能促进经济发展和社会稳定,而经济发展的落后也会严重影响和限制卫生事业的发展。随着我国经济体制改革的不断深化,国营大中型企业出现的经济困境已成为社会性大问题。这些企业主要分布在我国大工业城市,是城市经济发展的主体,影响着城市的经济状况,也必然要制约着城市卫生事业的发展。 一、大工业城市卫生事业发展存在的主要问题     

卫生发展理论与区域卫生规划

区域卫生规划是政府在社会主义市场经济体制下 ,对卫生资源实行宏观调控和合理配置 ,实现卫生事业可持续发展的重要手段和基本依据。从区域的角度研究卫生发展理论 ,全面推动区域卫生规划工作 ,促进医疗卫生朝着区域化方向发展 ,无疑是深化卫生改革的重要课题。一长期来 ,卫生部门的理论和实际工作者研究卫生发展问题 ,往往侧重于全国性整体研究 ,大多采用总量分析和结构分析或其相互结合的方法。诚然 ,总量分析以全国卫生发展为对象 ,对卫生服务可供量和需求量之间的相互关系及其形成的彼此影响进行分析 ,它可以较全面地考察卫生服务活动过…     

关于常州市区域卫生规划中组建医院管理集团的思考

根据医院面临的改革形势、国内外医院管理模式发展趋势 ,分析常州市医院面临的竞争压力和潜在优势。我们提出建立医院管理集团的基本设想 ,并探讨建立常州市医院管理集团的目标、利弊、原则和前提条件。一、医院现存问题当前医院面临的主要改革压力表现为 3个方面 :一是医疗卫生系统的机构改革压力 ,表现为潜在的关停并转要求。这一改革要求对于大型医院来说 ,短期内是非刚性的 ,但提示了一种发展方向。二是医疗机构内部改革的压力 ,表现为医药分开、减员增效、财会改革以及分配制度等 ,其中后勤社会化为减员增效措施之一。三是医疗机构相互…     

卫生事业发展规划的评价程序及方法

卫生事业发展规划是卫生事业计划管理的一个组成部分。计划管理的主要程序由计划、实施和评价3个环节组成。评价是卫生计划的继续和发展。评价可以说明一项工作形成的最终结论,但是,评价工作并不是在管理的最后阶段才开始。计划、实施和评价是一个互相衔接、不断循环发展的过程。因此,建立一个完整的卫生计划发展评价程序和科     

美国卫生事业一瞥

应芝加哥伊利诺大学的邀请,上海市医院管理培训团一行15人赴美国进行为期3周的培训活动。笔者将此次活动的主要收获,撰文如下c亚美国医疗卫生事业现状．11美国卫生费用日趋上涨美国卫生费用的支出是惊人的。近10年来,其上涨的速度远远高于通货膨胀率。以1993年为例,全国的卫生费用高达9O30亿美元,人均卫生费用3507美元,占国内生产总值（GDP）144％。如按照这一趋势的发展,估计到2000年,全美卫生费用将高达17040亿美元,占GDP18％;到2020年将达78000亿美元,占GDP27％,同其它工业国家相比,美国的卫生费用无论按GLP计算还是…     

抓重点 攻难点 发展杭州卫生事业

编者按本栏目以一个省、一个市、一个区或一个县为单位,通过一组文章,并配上彩色图片,反映该地区卫生改革和发展的情况,以沟通信息、交流经验、促进工作、推动事业。各地区卫生行政部门如希望刊登,请及时和本刊编辑部联系。为了实现杭州卫生事业发展总体目标,我们从抓区域卫生规划、社区卫生服务、人事和医疗保障制度改革等重点、难点问题着手,带动全市卫生事业健康协调发展。1以区域卫生现划为指导,合理配置卫生资源经过几十年的建设,杭州市的卫生事业取得了长足的发展,无论是医疗卫生资源总量的积累,还是人民的健康水平,都处…     

一位特区主管官员的卫生事业"明细帐"--深圳卫生局局长周俊安谈区域卫生规划发展

谈到区域卫生规划与卫生发展的关系,深圳卫生局局长周俊安有两点感触颇深:一是规划是发展的基础;二是规划要适时调整,符合实际。     

开展区域卫生规划工作促进卫生事业健康发展

1998年辽宁省卫生工作会议确定鞍山市为全省区域卫生规划试点城市之一。在省卫生厅的指导下,经过3年多的努力,我们完成了区域卫生规划的编制工作,并边规划边调整,取得了初步成效。现将我们的做法介绍如下:     

常州市调整医疗服务体系的有关政策

城市医疗服务体系调整是区域卫生规划中的重点内容。本文拟从当前城市医疗服务体系存在问题、调整的基本设想和所需前提条件 3个方面去论述调整城市医疗服务体系的政策思路。一、当前医疗服务体系存在问题建国以来 ,经长期卫生事业发展 ,在我国大中城市已基本形成了三级医院、二级医院、一级医院或医疗点为主要内容的三级医疗服务体系。其具体功能划分是 :三级医院提供高水平专科性医疗卫生服务和执行高等教学、科研任务 ;二级医院为多个社区提供综合医疗卫生服务 ,并承担一定教学、科研任务 ;一级医院或医疗点直接为一定人口的社区提供预防…