全球卫生治理机制及中国参与的建议

随着全球化的纵深发展,全球卫生逐渐取代国际卫生,成为学界关注热点.全球卫生领域存在诸多亟需解决的问题,而这些问题的解决需要良好的全球卫生治理,实现全球卫生治理的五大功能,即达成价值观念的共识、制定相应的规则、实现治理的多元化、动员和分配资金、提供领导和协调等.针对全球卫生领域的不同趋势,建议确立以世界卫生组织为中心的全球卫生治理体系、在世界卫生组织框架内实现治理的多元化以及加强全球卫生立法等.中国作为新兴经济力量,在全球卫生治理中占有重要地位,应更为活跃地参与全球卫生治理.首先,建议中国制定国家层面的全球卫生战略;其次,积极参与全球行动网络和治理平台;最后,培养全球卫生研究和实践人才.     

中国参与全球环境与卫生治理:机遇、挑战与对策

中国参与全球环境与卫生治理机遇与挑战并存。主要机遇包括:(1)全球环境与卫生治理的走向与中国在此领域的战略部署高度吻合,为其积极参与全球环境与卫生治理提供了强大的内生动力。(2)全球环境与卫生领域的资源为中国提供了有益的参考和借鉴,有利于加快和完善国内环境与卫生领域的治理。(3)全球环境与卫生问题具有公益性质,是中国展现负责任大国形象的重要领域。(4)当前全球环境与卫生治理的相关制度还有待规范和完善,这为中国争取更多的话语权提供了机遇。主要挑战包括:(1)中国国内环境与卫生问题层出不穷,从而使得中国参与全球环境与卫生治理时精力有限,同时也面临较大的国际压力。(2)中国缺乏全球环境与卫生战略。(3)全球"大卫生观"尚未完全建立,有待进一步拓展和完善。(4)智力支撑不足。(5)在中国国际定位方面,中外存在分歧且呈现扩大趋势。为有效参与全球环境与卫生治理,中国应统筹国内和国际两个层面采取一系列应对措施。     

《国际卫生条例(2005)》在全球的实施现状及存在问题的对策分析

《国际卫生条例(2005)》(IHR)是约束各国在面对国际关注的突发公共卫生事件时应采取的措施的一部国际性法规。IHR在全球各国的实施,虽然略有差别,但都能履行IHR框架规定的义务。世界卫生组织(WHO)建立的PAGnet等网络及IHR对各国核心能力的要求,最大限度保障了全球的卫生安全。针对IHR实施中,我国在传染病防控存在的某些问题,本文给出了相关对策。     

第二届全球卫生体系研究大会影响评估

<正>2015年5月,《Health policy and planning》发表了题为"Second Global Symposium on Health Systems Research:a conference impact evaluation"的文章,对第二届全球卫生体系研究大会的影响进行了系统评估。会议评估至关重要,但这方面的研究仍然比较缺乏,可能是由于有关会议影响研究的方法学还不够成熟。该研究采用会议评估框架以及其它多种方法,包括会议期间调查、访谈和会后7个月的随访,     

全球卫生治理形成与发展的综述

随着全球化进程的加快,全球范围内的人员流动更加便利、频繁,导致地区性卫生问题可能在非常短的时间内演变成全球问题,全球卫生治理越来越受到关注.本文主要梳理了全球卫生治理形成的三个历史阶段和三个发展战略.     

全球卫生与医学卫生国际合作

全球卫生是国际上迅速发展的新兴学科和研究领域,其定义显示出其跨学科和多学科的特点;该学科研究范畴包括健康决定因素与卫生公平、全球卫生治理格局、卫生合作模式等热点问题。了解全球卫生研究的热点问题对我国医学与卫生界,特别是教育和研究机构应对全球卫生变化所带来的机遇与挑战,探讨新的合作模式,积极参与全球医学与卫生合作,具有指导意义     

世界卫生组织:启动更敏锐的研发以处理全球卫生重点问题

正2019年5月15日,世界卫生组织新设立的科学部门推出了《卫生产品概况目录》,旨在促进产品研发,以应对被忽视的疾病和对全球卫生的威胁,包括抗微生物药物耐药性和具有大流行可能的疾病。《卫生产品概况目录》是一个免费使用的在线资源,由热带病研究和培训特别项目以世界卫生组织名义作为全球公益品创建和开发。它提供了一个便于搜索的卫生产品概况数据库,用于解决全球卫生领域的紧迫问题,包括世界卫生组织重点考虑的问题。     

第三届全球卫生人力资源论坛

2013年11月10～13日 巴西·累西腓市全球卫生工作者联盟(GHWA)成立于2006年,是一个旨在应对卫生人力资源领域诸多挑战的全球多边合作协调机制。该联盟组织的第一届全球卫生人力资源论坛于2008年在乌干达首都坎帕拉举办,大会通过了《坎帕拉宣言》,为未来全球卫生人力资源的发展提供了一幅路线图。第二届全球卫生人力资源论坛于2011年在泰国首都曼谷举行。2013年,联盟将与世界卫生组织(WHO)、泛美卫生组织(PAHO)和巴西政府一起,联合举办第三届全球卫生人力资源论坛。     

全球卫生法:全球卫生治理的新趋势

全球化对全球人口的健康产生了深刻影响.疾病全球化呼吁公共卫生治理的全球化.全球卫生治理与传统的国际卫生治理在治理主体、治理方式、治理结构及价值取向等方面存在区别.全球卫生治理的目标是让全世界人民获得可能的最高水平的健康标准.人人享有健康的美好理想只有通过全球卫生"善治"才能实现.而实现全球卫生"善治"的主要机制是国际卫...     

金砖国家卫生外交政策及其参与全球卫生治理的经验

全球化进程使各国将全球卫生治理作为重要战略关切,作为新兴国家代表的巴西、俄罗斯、印度、中国、南非这五个金砖国家(BRICS)在全球卫生治理领域发挥着日益重要的作用。本文比较和分析了金砖国家的卫生外交政策及其参与全球卫生治理的行动,总结了金砖国家参与全球卫生治理的特点及可供中国借鉴的经验,同时提出了作为多边合作机制的金砖国家在全球卫生领域中所面临的挑战。     

全球卫生治理面临的挑战及其应对策略

人人享有健康是一项基本人权。全球卫生治理的使命就是要在全世界范围内促进“人人享有健康”。目前,全球卫生治理面临诸多重大挑战,如治理主体众多但目标不一致导致领导权威难以确立,以国家为中心的国际体制使跨国集体行动的达成存在一定困难,各国对公共卫生事项设置的优先顺序存在分歧,全球卫生资金投入不足且分配不均,全球卫生治理严重缺乏国际协调,全球卫生治理基本框架尚未完全形成等。为了应对挑战,建议深化全球卫生改革,提高全球卫生治理的能力与效率;国际社会与各国政府必须审思与重构自身卫生法律与政策,把重点放在促进卫生公平而非提高经济竞争力上;各国政府必须重点关注民生和民权,重视非卫生领域政策与卫生政策的协调,从根本上改善健康的决定因素;增加全球卫生治理的透明度、建立新型问责制,增强世界卫生组织的权威性;在全球层面构建全球卫生治理基本框架,增强全球卫生治理的有序性。     

当代全球卫生概况及走向--全球卫生峰会及《费城协议》简介

2005年6月5日,在美国宾夕法尼亚州费城市,即美洲和美国公共卫生发祥地,召开了全球卫生峰会。会议由美国卫生与公共福利部公共卫生署和其他国际卫生组织联合主办,由美国政府官员和军官基金会承办。来自14个国家和国际组织的300多名代表出席会议,其中中国代表共24人。美国公共卫生署卫生总监Richard Carmona中将出席大会并作了题为“呼吁对全球卫生采取行动”的主报告。会议以促进全球公共卫生事业为主题,围绕国际生物安全、母亲与儿童保健、新发传染病、慢性病、环境卫生、临时人口的健康、精神健康与个体行为、全球卫生的经济影响以及对策措施等重点问题进行了讨论。会议结束时,与会的美国政府部门领导和国际组织负责人签署了《费城协议》。这个协议集中体现了与会者达成的共识,阐述了全球卫生观,针对全球卫生面临的机遇和挑战提出了对策意见。     

全球环境与卫生的关联性:政策响应与制度构建

本文依据全球治理的理论从政策和制度层面系统地考察了全球环境与卫生的关联性,并对全球环境与卫生治理的结构特征及未来挑战进行了分析。从制度层面看,全球环境与卫生的关联性主要体现在议题关联、法律关联、规范关联、治理模式关联、行为体关联以及机构关联六个方面。当前全球环境与卫生治理的结构呈现三大特点:全球环境与卫生治理正在迅速形成之中;全球环境与卫生治理依然松散和脆弱,未来有很大的发展空间;科学研究、工程技术、资金和外交技巧等方面的优势使发达国家掌握着全球环境与卫生治理的主导权。环境与卫生之间也存在着潜在的冲突。这种冲突既可能来自价值观的不同,也可能来自对环境、卫生与发展之间的关系理解不同。未来全球环境与卫生治理面临环境与卫生问题的政治化与国家安全考量等诸多挑战。     

卫生服务绩效评价的概念框架研究与公共卫生应用

卫生系统的绩效对卫生服务的结果和卫生系统的反应性的影响,使许多国家和国际组织对卫生系统的绩效评价越来越重视,并产生了绩效评价概念框架和指标体系以监测、评价和管理卫生系统,从而保证卫生服务的有效性、公平性、效率和质量.本文介绍了世界卫生组织,经合组织,澳大利亚、英国、美国和加拿大卫生服务绩效评价的概念框架和理论,发现用于绩效评价的主要维度包括可及性、有效性、效率、反应性、安全性、及时性、适宜性、可接受性及连续性.公共卫生系统绩效评价概念框架的研究可参照卫生系统绩效评价概念框架研究的理论、方法和研究结果,     

全球开始关注卫生体系加强

在过去很长一段时间内,某一具体疾病是主要研究对象,但近几十年特别是2005年以来,许多组织开始参与全球卫生研究并关注卫生体系加强。本文对这一关注产生的原因及方式展开研究。研究采用了过程追踪的定性方法,并对政治层面引发和限制其关注的因素进行分析。研究发现加强卫生体系之所以得到广泛关注,主要是因为：全球卫生的参与者担心卫生体系方面的问题会影响千年发展目标的实现,并担心全球卫生行动可能会给国家卫生体系带来负面影响。此外,许多全球卫生组织已经意识到,薄弱的卫生体系会成为实现组织既定目标的瓶颈。尽管目前有众多的参与者支持加强卫生体系,但这些行动者还未形成有凝聚力的政策联盟。此外,加强卫生体系的概念不清晰,而且加强卫生体系的证据很薄弱。由于全球金融危机、全球卫生政策的不确定性以及一些行动者暂时性地支持等,对加强卫生体系的关注是否具有可持续性,目前尚未有定论。     

全球卫生的现状和发展

全球化进程的飞速发展带来全球性健康问题, 使全球卫生成为世界关注的热点。我国“一带一路”倡议的提出, 加强了中国和亚非欧大陆的经贸往来, 同时也增加了诸如传染病传播扩大、疾病谱和生活方式改变等健康风险, 为我国对全球卫生发展的研究带来挑战。本文从全球卫生历史出发, 对全球卫生研究现状及未来发展做简要评述。我国的全球卫生研究起步较晚, 存在诸多不足, 在“一带一路”的倡议和实践中, 应抓住机遇, 应对挑战, 为“健康中国”的建设和促进全球健康做出贡献。     

解析《国际卫生条例(2005)》在应对全球突发公共卫生事件中的首次运用

2009年的甲型流感作为《国际卫生条例(2005)》经修订实施以来世界卫生组织首次宣布的能引起国际关注的突发公共卫生事件,其全球应对措施在《国际卫生条例(2005)》的框架下操作实施。本文主要从预案、通报、事件宣布、联络沟通、口岸监测及控制等方面对《国际卫生条例(2005)》在应对全球突发公共卫生事件中的首次运用进行了探讨。     

七个经合组织国家全球卫生战略比较研究

全球化对健康产生了广泛而深刻的影响,挑战了原有的国际卫生体系,推动了全球卫生概念的提出,开拓了全球卫生治理的新局面。经济合作与发展组织中的七个国家已经发布并实施了国家全球卫生战略。本文比较研究了这些国家出台全球卫生战略的背景、目标利益,指导价值理念、重点领域及战略的制定过程等,并对七国战略的共同点及不同特色进行了总结提炼,发现尊重和维护健康权、积极承担国际责任并发展合作伙伴的能力是共同的价值理念;维护和改善本国人民的健康并为改善全球健康做出贡献、促进国家利益的实现是共同的目标;基于本国比较优势满足发展中国家卫生合作的需求是确定重点领域的关键;加强全球卫生治理、影响健康的全球治理,以及影响全球的卫生治理的思想贯穿战略的始终;多部门和全社会参与战略制订的过程。在借鉴上述国家全球卫生战略核心思想和经验的基础上,提出对中国制订国家全球卫生战略的建议。     

全球金融危机对我国餐饮业的影响及卫生监督工作对策

作者分析了全球金融危机对我国餐饮业的影响及金融危机下我国餐饮业可能出现的食品安全问题，并提出了相应的卫生监督工作重点和对策，以确保餐饮业食品安全。     

日本全球卫生策略及特点

日本是亚洲第一个出台全球卫生策略的国家,先后制定了四个全球卫生相关策略。本文从社会经济、卫生发展和卫生外交三方面分别介绍了日本全球卫生策略出台的背景,描述和比较日本在不同阶段全球卫生策略的目标、重点关注领域、援助措施和组织结构等,总结出日本全球卫生策略发展的基本特点:战略目标和优先领域随着国际国内形势发生变化;全球卫生策略是一个连续动态的过程;发挥高层国际会议在策略提出中的重要作用;强调多方伙伴关系;全球卫生人力资源是全球卫生策略实施的基础。本文还讨论了其对我国全球卫生策略的制定和实施的借鉴意义。