创建标准化公共卫生科加强基层公共卫生建设

为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》等文件精神，加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心公共卫生职能，完善基层公共卫生服务体系，建设一支素质好、效率高的公共卫生队伍，切实满足人民群众对公共卫生服务的需求，武汉市卫生局于2006年初下发了《关于创建社区卫生服务中心和乡镇卫生院标准化公共卫生科的意见》（武卫[2006]60号），决定在全市开展创建公共卫生科活动，希望用三年的时间，全市所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院完成标准化公共卫生科建设，到2008年底，完成房屋建设、基本设施齐全、人员配置合理、服务功能完善、监督管理规范、保障机制健全的标准化公共卫生科工作目标。为保证这一目标的落实，在充分调研的基础上，市卫生局分别制定了创建标准化公共卫生科的建设工作规范、考核标准及对基层公共卫生科人员培训标准，这些都为创建工作提供了明晰、具体的指导意见，其操作性强，便于落实。     

改革乡镇卫生院公共卫生服务统计和会计核算的思考

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》指出：乡镇卫生院以公共卫生服务为主，综合提供预防、保健和基本医疗等服务，受县级卫生行政部门委托承担公共卫生的管理职能。这就明确界定了乡镇卫生院的三大功能，即公共卫生服务、基本医疗服务和公共卫生管理。这种功能定位并不是人为划分的，而是卫生资源合理分布和充分利用的必然选择，是依据区域卫生规划原则的科学界定，是基于我国乡镇人民政府没有设置卫生行政主管机构，也没有配备专职卫生行政人员，乡镇卫生院事实上承担了本行政区域内的卫生行政工作这一基本国情定位的。     

公共卫生建设中应明确的若干问题

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“强化政府公共卫生管理职能，建立与社会主义市场经济相适应的卫生医疗体系。”国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议的政府工作报告中也指出：要注重统筹兼顾，加快社会事业发展，以疾病预防控制和农村为重点，加强全国公共卫生体系建设，力争用三年时间，基本建成覆盖城     

公共卫生监督管理工作规范的探讨

近年来，为适应公共卫生执法工作的需要，我县在逐步调整充实相应监督科室和卫生监督管理人员的基础上，先后制定了卫生监督人员道德规范和卫生监督工作差错责任追究等一系列制度，有力地促进和规范了全县公共卫生监督工作的开展，保障了人民身体健康。但是，在卫生监督管理工作中，仍存在执法不严、违法不究等严重影响公共卫生监督管理职能发挥和有损卫生部门声誉的不良现象，这是降低卫生部门和公共卫生法规权威的一个重要原因。     

切实加强党组织对突发公共卫生事件应急处理的领导

当前，随着社会经济的建设与发展，社会公共卫生状况出现了新的问题和新的转向，特别是突发性公共卫生事件频繁发生，给人民群众的生命和财产安全造成了巨大的损失，也对我们的疾病预防控制工作提出了新的任务和挑战。例如2003年的非典型肺炎事件在我国持续数月，这不仅是一次单纯的公共卫生事件，对社会经济领域造成的影响和损失也是难以估计的。面对这类突发性公共卫生事件，作为疾病预防机构的党组织，不仅需要及时做好具体的抗非典各项组织和指挥工作，还需要及时总结反思，探索和思考面对各类突发疾病预防事件中，如何加强党组织的核心领导作用。为此，谈谈我们党组织在预防控制和处理突发性公共卫生事件中的一些做法和体会。     

上海市松江区公共卫生专业人员工作现状调查

近年来,人们对公共卫生越来越重视,对公共卫生服务的要求越来越高。而公共卫生服务的质量在很大程度上取决于公共卫生专业人员的工作现状及满意度。工作满意度是指职工个人对其工作或工作经历评估的一种态度反应,这在组织研究中一直是广泛研究的课题。目前专门对公共卫生专业人员工作状况及满意度进行研究的较少。2008年8～10月,松江区疾病预防控制中心组织开展了对区内公共卫生专业人员工作现状及满意度的调查。     

浅谈临床医学与公共卫生的整合

随着科学的进步和社会的发展，卫生工作的重点正逐步转向疾病的大预防，“大卫生”的观念逐步被接受。临床医学和公共卫生在实际工作相互交融，相互依托，临床医学工作注入了大量公共卫生工作内容，而公共卫生工作越来越需要临床医学的支持和配合。实现临床医学与公共卫生的整合，坚持预防为主、防治结合，已经成为现代医学发展的必然趋势。     

中国卫生经济学会将召开全国公共卫生专题研讨会

为了贯彻落实全国卫生工作会议精神，更好地总结公共卫生投入政策与管理的有益经验，为公共卫生领域的改革提出具有参考价值的政策建议，中国卫生经济学会公共卫生经济专业委员会拟于2006年第4季度在浙江召开公共卫生专题研讨会。现向全国征集研讨会论文，征文的参考选题如下：     

四川省公共卫生机构高层次卫生技术人员工作满意度现况调查

目的 调查四川省公共卫生机构高层次卫生技术人员工作满意度现况,了解其工作现况的评价和诉求,为高层次卫技人员政策的制定调整提供参考。方法 根据分层抽样原则,选取四川省内9个地市州中的89家公共卫生机构的309名高层次卫生技术人员,进行问卷调查与现场访谈。结果 四川省公共卫生机构高层次人员工作满意度总体一般,得分为39.01±6.79分,博士学历、中级职称、31~40岁与工作年限10年以下四类人群工作满意度欠佳。各维度中工作成就满意度最高,薪酬水平满意度最低。结论 四川省公共卫生机构高层次卫生技术人员工作满意度总体尚可,薪酬待遇是影响工作积极性的重要因素,今后应当在薪酬福利和人员配套政策上应当给予高层次骨干人员更多照顾与关注,以求提高他们的工作热情,保障高层次卫技人员队伍稳定性。     

我国专业公共卫生机构卫生资源配置公平性评价

目的 分析我国2012-2019年专业公共卫生机构卫生资源配置状况及公平性,为我国公共卫生资源规划提供参考依据.方法 综合运用泰尔指数和卫生资源密度指数对我国2012-2019年专业公共卫生机构、床位及专业卫生技术人员配置情况进行公平性评价.结果 2012-2019年间我国专业公共卫生机构数、床位数、专业卫生技术人员数...     

浅谈我国农村公共卫生服务体系建设

我国农村的公共卫生体系是由县级公共卫生机构以及乡镇卫生服务中心和村社区卫生服务站从事防保工作的人员组成。它是我国农村疾病防控的第一道屏障川。在大量农村人口向城市流动的今天．如果此屏障不能够有效发挥作用或是出现漏洞。将会对社会的公共安全形成威胁,甚至带来灾难性的危害。因此,构筑农村公共卫生体系是建设社会主义新农村的重要内容,加强农村公共卫生体系建设是我国“十一五”期间的重大任务。     

上海市公共卫生专业队伍现状分析研究

为了解公共卫生专业防治机构中公共卫生专业人员的现状，对上海332家从事公共卫生工作的专业人员全部进行了调查。结果显示：专业技术人员0．36入／每千人口；市区与郊（县）区的差别不大．但整个队伍人员数量仍显不够，中坚力量不足，建议公共卫生体系建设第二轮行动计划以“软件”建设为抓手，加强公共卫生人才建设，不断提升公共卫生体系中专业队伍的能力。     

浅论美国公共卫生学会的运行模式

美国公共卫生学会是一个拥有130多年历史和5万会员并在国内外享有很高声誉的学会.美国公共卫生学会作为一个非政府、非赢利的独立机构影响着美国国内的卫生政策的制定,致力于卫生人员队伍的长期建设和国内学术交流;它发起和支持的"世界公共卫生联盟协会"团结了世界各国公共卫生学会,促进了公共卫生界在全球范围内交流.作者曾于2001到美国公共卫生学会进修半年,期间亲身目睹和经历了美国公共卫生学会的运行,感叹其不愧是各国学会工作的一个成功典范.美国公共卫生学会成功的运行模式可概括为以下几个方面.     

文登市建设农村公共卫生体系的做法

文登市总面积1645平方公里，人口65．3万人，辖14个镇、3个街道办事处、1个开发区、1个管委会。共有895个行政村和居委会。拥有疾病控制中心与卫生监督所1处，镇级医疗防保机构23处。镇级公共卫生防疫人员47人，村级公共卫生监督检查人员942人。基本形成了上下贯通的三级公共卫生工作网和服务体系。     

切实抓好公共卫生项目建设

党中央、国务院和省委、省政府对公共卫生建设项目高度重视。省委、省政府提出我省公共卫生建设项目的近期目标是：用三年时间，建立起我省疾病预防控制体系、应急医疗救治体系、疫情信息体系和卫生监督执法体系。我省疾病预防控制机构建设项目总共投资2．32亿元，其中，     

实施社区公共卫生战略的思考

社区公共卫生不只是传统意义上公共卫生工作职能的发展，它还体现一种战略性的公共卫生思想．意味着一切基层公共卫生工作都要立足社区，在社区中显示生命力。因此。我们要把推进社区公共卫生作为践行“三个代表”重要思想，实现新时期卫生工作跨跃式发展的重大战略举措，始终不渝地抓实抓好。     

基层和公共卫生人员工作行为影响因素分析

目的：分析我国城乡基层和公共卫生人员工作行为影响因素,为建立合理有效的基层和公共卫生人员激励机制提供依据。方法：对样本村卫生室、乡镇卫生院、县疾病预防与控制机构、社区卫生服务机构所有在岗医生、护士、公共卫生人员进行问卷调查,共调查1020名城乡基层卫生人员。结果：基层和公共卫生人员除了看重经济收入和福利等经济激励因素外,对工作条件、职业发展状况、群众的认可和尊重等非经济激励因素也非常重视。不同属性的基层和公共卫生人员具有不同的行为影响因素偏好。结论：在保证基层和公共卫生人员收入和福利改善的基础上,重视提供良好的工作环境和职业发展平台,并且加强执业保护和医德建设。     

兴化市公共卫生体系建设现状与对策思路

为了解兴化市公共卫生体系建设现状与存在问题，笔者先后赴10多个乡镇政府和卫生院，召开座谈会并进行实地考察、问卷调查等，对承担公共卫生职能的机构现有用房、医疗设备、科室装备、卫生人员等情况作了调查，现将调研情况报告如下。     

基本公共卫生服务均等化项目实施与管理初探

<正>2009年以来,国家积极推进基本公共卫生服务均等化工作,至2017年,有13项基本公共卫生服务项目。淮北市疾控中心在对基层公共卫生现状充分调研的基础上,组织专家进行项目工作研讨,广泛开展项目管理工作论证,及时参与,积极探索疾控中心融入基本公共卫生服务工作的模式,市疾控中心作为专业技术机构直接参与负责传染病及突发公共卫生事件报告和处理、免疫规划和重性精神疾病患者管理三项工作,经过多年的实践,取得很     

哈尔滨市突发公共卫生事件应急系统建立

为建立适合需求的哈尔滨市疾病预防控制机构突发公共卫生事件应急系统,全面提高区域内疾控机构与专业人员应急能力,推动公共卫生事业可持续发展,哈尔滨市疾病预防控制中心于2006年开展了哈尔滨市疾控机构突发公共卫生事件应急系统研究工作。目前已建立完善了由指挥决策系统、疫情报告系统、技术支持系统、后勤保障系统组成的哈市疾控机构突发公共卫生事件应急系统。现就哈尔滨市疾控机构突发公共卫生事件应急系统应用成果报告如下。