解读《云南省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》

突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件，主要包括自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件四大类^[1]。医疗卫生部门要规范突发公共事件的应急处置工作，制定突发公共事件应急预案，以便在发生突发公共事件时能够及时、有效地从容应对突发公共事件。     

北京朝阳区2010年~2012年突发事件紧急医学救援处置评估及应用研究

突发公共事件的紧急医学救援体系是卫生应急体系的重要组成部分,是卫生应急处置的主要力量。近几年来,北京市朝阳区紧急医学救援工作围绕着“一轴两翼”（以时间顺序为轴,以决策指挥层与执行层为两翼）,通过对时间、成本、范围和质量的控制,实现了救援保障到位、部门联动到位、伤患救治到位和善后处置到位。同时,在各类突发事件处置和活动保障中固化了良好的工作机制和信息化流程,形成了与区情特点一致的紧急医学救援模式。该模式涉及到政府、医疗卫生、属地街乡、公安民政等多个部门和机构,既包含纵向的自上而下的指挥管理和信息扭转,也覆盖了横向的现场处置联动;不仅有卫生、公安、消防等应急队伍之间的有效沟通,还有与属地救治医院的医疗救治和危机应对的沟通。为了进一步对该模式进行客观、科学的评价,并固化运行机制,结合国内外有关突发公共事件应急能力评价方面的研究[1,2]重点,北京市朝阳区研制出《突发公共事件紧急医学救援评估量表》,并利用此量表对具体事件处置结果进行对比分析和讨论。     

救援医学范畴的界定

20世纪以来，各类突发公共事件频发，严重影响了人类的生存与发展，并在全球范围内有继续恶化的趋势。面对“9·11”、传染性非典型肺炎（严重急性呼吸综合征，severe acute respiratory syndrome，SARS）、印尼海啸和禽流感等重大灾难，世界各国都加强了应对策略和措施的研究。尽管人类无法避免灾难的发生，但通过实施高效的防灾减灾措施尤其是灾后科学的医学救援行动，     

突发公共事件科技知识展教模式的探索

研究和探索适宜的地级市突发公共事件科技知识展厅规模、展教内容和展教方式,有助于提高国民防灾和减灾意识,科学应对频繁发生的各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,普及灾害事故时逃生避险的科技知识,从而最大程度减轻灾害事故对广大人民群众生命财产的损失。     

《中国灾害救援医学》

《中国灾害救援医学》是荣获2013年度国家出版基金资助项目的一部系统介绍现代灾害救援医学理论、组织管理和专业技术的大型科学著作。全书依照国家规定,将所有的灾害统列为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件四大类进行科学阐述。大量引用了我国在医学救援领域,尤其近十几年来医学救援的丰富实践经验,包括从急救组织到现场处理,从伤员转运到医院救治的全过程。     

《中国灾害救援医学》

《中国灾害救援医学》是荣获2013年度国家出版基金资助项目的一部系统介绍现代灾害救援医学理论、组织管理和专业技术的大型科学著作。金书依照国家规定,将所有的灾害统列为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件四大类进行科学阐述。大量引用了我国在医学救援领域,尤其近十几年来医学救援的丰富实践经验,包括从急救组织到现场处理,从伤员转运到医院救治的全过程。     

大规模伤亡事件的医学救援策略

进入21世纪，全球遭受了一系列重大灾难事件，造成大规模的人员伤亡。根据国际红十字会与红新月会国际联合会《2006年世界灾难报告》，过去10年内灾难造成的年平均死亡人数为12万人。各种灾难所致大规模伤亡事件的威胁已成为健康保健系统面临的一个巨大挑战，研究大规模伤亡事件的医学救援策略具有重要的现实意义。     

《中国灾害救援医学》出版

《中国灾害救援医学》是荣获2013年度国家出版基金资助项目的一部系统介绍现代灾害救援医学理论、组织管理和专业技术的大型专业著作。全书依照国家规定,将所有的灾害统列为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件四大类进行科学阐述。大量引用了我国在医学救援领域,     

11.15上海胶州路特大火灾医疗应急救援回顾与思考

随着社会的发展,各种自然灾害、人为灾难事故、恐怖事件等不断发生,对社会影响与危害也越来越大.＂挽救生命,减少伤残＂[1]是救援人员义不容辞的责任.回顾＂11.15上海胶州路火灾＂现场应急救援经过,分析对此次火灾成功救援的心得,提出发展建议,期望对以后突发公共事件的应急救援提供参考.     

《中国灾害救援医学》

《中国灾害救援医学》是荣获2013年度国家出版基金资助项目的一部系统介绍现代灾害救援医学理论、组织管理和专业技术的大型科学著作。全书依照国家规定,将所有的灾害统列为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件四大类进行科学阐述。大量引用了我国在医学救援领域,尤其近十几年来医学救援的丰富实践经验,包括从急救组织到现场处理,从伤员转运到医院救治的全过程。全书从医学救援的原则到医学处理的细则,从理论到实践,从国内到国外都有详细的介绍。     

《中国灾害救援医学》

《中国灾害救援医学》是荣获2013年度国家出版基金资助项目的一部系统介绍现代灾害救援医学理论、组织管理和专业技术的大型科学著作。全书依照国家规定，将所有的灾害统列为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件四大类进行科学阐述。大量引用了我国在医学救援领域，尤其近十几年来医学救援的丰富实践经验，包括从急救组织到现场处理，从伤员转运到医院救治的全过程。全书从医学救援的原则到医学处理的细则，从理论到实践，从国内到国外都有详细的介绍。     

应急医学救援疲劳及其积极性恢复方法

医学救援,是指运用现代医学等手段使受困对象脱离灾难或危险,得到医学救护的活动.它是救援中不可缺少的一部分[1].＂应急医学救援＂界定为：对突发公共事件引发的批量伤病员,按时效救治理论、原则,组织并实施医疗救治的活动.现在人常常把＂医学救援＂和＂应急＂这两个概念紧密的联系在一起[2].应急医学救援疲劳是发生在医学救援过程中的疲劳现象,与平时训练或重体力劳动时所发生的疲劳是不完全相同的,即应急救援时人员高度的精神紧张对疲劳的影响是平时所没有的.     

“2014年中国（国际）第12届现代救援医学论坛”将于5月11日～13日在京举办

中国（国际）救援医学论坛始于2003年10月国际防灾减灾日期间，是年春季发生“SARS”时，急救专家致信国务院总理就我国应大力加强对突发公共事件的医学救援提出了建议，受到了领导的高度重视。此后，一批在急救、灾害领域工作的医学专家发起创立适合中国国情、接轨国际的现代急救医学学术交流平台“中国（国际）救援医学论坛”。论坛举办后，得到了国务院及卫生部领导的好评与支持，广大医学卫生管理者的积极参与。故确定此后每年举行论坛，至今已成功地举办了十一届。     

镇江“5．19”化工灾害医学救援探讨

2011年5月19日,镇江市发生一起工业氯气泄漏事件,导致56名人员氯气中毒,经镇江市急救中心积极救援,56名患者均安全送到市区3级甲等医院给予救治,现总结此次救援的经验与不足,力求能够依照《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共事件卫生救援应急预案》,完善镇江地区突发事件医学救援体系建设。     

完善机制提高能力 促进医学救援科学发展

近年来,在应对频繁出现的自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件（简称突发事件）中,我国卫生应急管理理念、体制、机制、法制及预案建设取得长足进步,医学救援能力和管理水平明显提升。卫生应急为确保2008年北京奥运会热烈、精彩、成功举办,有效开展四川汶川特大地震和南方重大冰雪灾害的医学救援,深化医药卫生体制改革,促进卫生事业科学发展,实现全民携手,共建和谐社会的发展目标做出了积极的贡献。     

急诊科护士应对突发事件的组织管理

〈中华人民共和国突发事件应对法〉中将突发事件定义为：突然发生,造成或者造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害,事故灾难,公共卫生事件和社会安全事件.2003年5月国务院公布的〈〈突发公共事件条例〉〉中所称的突发公共卫生事件,是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重所害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件.     

急诊急救与突发公共卫生事件紧急医疗救援

随着我国急诊医疗服务体系的建设和不断完善,应对急诊和各种突发事故的能力不断提高。回顾性分析郑州市2003年1月至2005年12月的急诊流行病学资料以及发生在河南省的3次重大突发事件的紧急医疗救援情况,对急诊救治和突发公共卫生事件救治方式进行研讨。1资料与方法1·1急诊流行病学资料根据郑州市“120”指挥中心计算机网络管理管理系统分类统计2003年1月至2005年12月的急诊流行病学资料,3年的急诊出诊总人数分别为34931人次,41264人次和43131人次。其中各种机械性外伤(不包括烧伤)在3年中所占的比率分别为43·3%,45·3%和44·7%。急诊分类…     

特大突发社会安全事件现场医疗救援分析

2009年7月5日新疆首府乌鲁木齐发生了新中国建国以来最严重的打砸抢烧杀的暴力事件，在整个事件的发生中，乌鲁木齐市120急救指挥中心参与了全部的保障救援工作。同时，也有力地检验了我中心在应对特大突发公共事件中的能力与水平。     

浅谈我国医学救援模式与装备

随着社会不断进步和发展,气候、环境不断变化,灾难、事故和突发公共卫生事件也不断发生,给人民的生命财产带来了巨大损失和伤害,由此医学救援更加倍受重视和关注。为了不断提高医学救援水平,减少伤亡和损失,国内外学者开展了深入研究和探讨,并取得了一定成绩。但由于各国各地区救援模式（英美模式,法德模式）和装备存在差异,故而导致了救援水平的高低与不同。本文结合我国国情,就我国医学救援模式及装备提出笔者的设想。     

社会安全事件中的医学救援——新疆乌鲁木齐“7·5”事件应急处置实践

根据突发事件发生过程、性质和机理,我国将此分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类。近年来,我国医疗卫生系统在应急处置前三类事件的医学救援中做出了很大成绩,积累了不少的经验,但是在社会安全事件大规模暴力恐怖的医学救援方面,尚缺少应急体制、机制、法制和专项预案及实践经验。近期,中国医学救援协会组织有关专家赴新疆乌鲁木齐市进行“7·5”事件医学救援调研,与自治区卫生厅、急救中心、医院和武警部队医院参加第一线工作的专家学者医护人员一起研讨、总结,为我国社会安全事件医学救援体系和能力建设提供一点可借鉴的经验。