我国医疗卫生领域引入PPP模式的问题与对策分析

从法律制度、运作体系、人才建设入手梳理了我国医疗卫生领域引入PPP模式存在的主要问题,并提出了建议,包括:提高对PPP模式的理性认识;加强政府引导,完善相关法律、法规及政策;加强医院PPP项目人才队伍建设。以期为促进我国医疗卫生PPP项目建设提供借鉴。     

基于HALL模型的大型医疗PPP项目建设与运营集成管理框架研究

为缓解政府投资压力,满足多样化的医疗服务需求,引入PPP模式参与医院建设,但是在实践中医疗PPP模式仍然存在一些问题。文章在总结分析医疗建设项目和PPP项目特点的基础上,在HALL三维模型理论的基础上创新性加入空间环境维度,构建四维医疗建设PPP项目建设与运营集成管理框架模型,并对四个维度进行分析,期望能够促进我国医疗PPP的发展,为社会提供优质高效的医疗健康服务。     

我国医疗机构开展公私伙伴式合作的可行性分析及适用模式探析

鼓励医疗机构开展公私伙伴式合作(PPP)模式是当前政府的一项重要举措。由于法律法规不健全及监督管理机制缺失,公立医疗机构开展PPP模式尚存在着诸多问题和阻碍。文章阐述了PPP模式的涵义、特点及分类;结合我国经济发展、政策环境、国民需求与供给现状分析了公立医疗机构开展PPP模式的必要性和可行性以及PPP模式推进中可能存在的阻碍和风险;在上述结论的基础上探讨了当前适合我国公立医疗机构的PPP模式;最后从法律法规的建设、监督管理和评估机制的建立、风险分担与利益分配机制的构建等方面为公立医疗机构开展PPP模式提供了政策建议。     

公私伙伴关系促进医疗服务供给侧改革的国际经验及其启示

基于公私伙伴关系(PPP)的相关理论与概念,本文从管理理念的变革,财政预算的压力,技术创新与服务模式的转变及健康服务业的发展等方面系统阐述了PPP模式在医疗服务领域的发展动力,并结合国际社会在医疗服务领域引入PPP模式的实践,总结了部分国家在改革实践中所取得的效果与存在的风险;研究发现,在医疗服务领域引入PPP模式对促进政府职能转变,缓解政府的筹资压力,特别是推进医疗服务供给侧的结构性改革,提升医疗服务系统对消费者需求的反应性,实现其"物有所值"的最大化等具有一定的促进作用与现实意义;但是,在实践中要处理好政府角色的定位,趋利行为与公益性,垄断与监管等方面的关系。相关的启示是,在深化医改的实践中要树立开放、包容、共享的创新发展理念,并进一步完善相关的政策法规,提升监督管理能力。     

PPP模式助力我国医疗卫生领域发展的问题及对策分析

为解决困扰医疗卫生领域供需不均衡的矛盾,通过引入PPP模式助力我国医疗卫生领域更快更好发展。通过对医疗卫生领域的现状深入分析,针对我国医疗卫生法律不完善、运作体系不健全、人才培养缺位及PPP模式尚未涉及医疗核心和医疗PPP模式投资风险大两大痛点等问题,提出完善法律体系、运作模式、人才培养及解决当前医疗PPP模式两大痛点的具体政策建议,以期PPP模式打破医疗领域的限制,激发医疗行业的活力和创造力。     

垃圾处理公私合营模式PPP新形势下的思考

垃圾处理设施采用PPP模式将成为一种常态。从垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理、垃圾分类等PPP模式推行情况、存在问题及其模式下对设计咨询单位需求及地方配套政策的不足进行思考,并针对问题给出建设性意见。     

基于PEST-SWOT整合模型的公立医院PPP适用性分析

随着政府与社会资本合作(Public Private Partnership,PPP)模式在我国医疗卫生领域大量应用,提高供给改善服务的同时也出现了很多困难和挑战。为了解决这些问题,通过PEST-SWOT整合模型,对公立医院应用PPP模式适用性进行分析,从政府和公立医院视角,进行外部环境条件机会与挑战分析和内部因素优势劣势识别,并提出相应的PPP模式应用策略,从而确保PPP项目物有所值,实现项目目标,为公立医院应用PPP模式提供理论依据和参考。     

PPP模式怎样发挥最大潜力?

正卫生服务领域如何通过社会资本解决现实问题,PPP模式是其中一种重要的方法。2013年12月26日召开的全国财政工作会议揭开了全国推广PPP模式的序幕,时至今日,我国有近7000多个PPP项目,投资规模约达8万亿元。从世界各国来看,医疗服务是通过PPP模式发挥社会资本作用的一个重要领域,医疗领域如何利用好这一方式值得思考。对PPP的理解各不相同目前,世界各国专家学者对PPP     

特许经营 缓步试水

正公私合营(PPP),传统意义上的PPP是由公共管理机构(包括政府)和民营企业共同合作,为提供公共产品或服务而建立起的一种长期伙伴关系模式。在我国,随着医疗卫生体制改革不断推进,PPP逐步被引入医疗卫生服务领域中来,成为政府或公立医疗机构与民营资本合作的平台。2015年,财政部等部门发布《关于     

公立医院建设运营PPP模式思考

笔者从医院管理者的角度,结合近几年来国家提倡和推行公立医院建设运营实施PPP模式,介绍了实施的PPP模式的背景、流程和要点及建设实例。并就如何在新医改政策下,合理引用社会资本方与政府合作,参与医院的建设和后续运营管理进行深层思考。     

对公立医院康养领域推行PPP模式的认知调查

目的了解相关利益方对公立医院康养领域PPP模式的认知现状,分析各方对该模式实施的关注点与担忧,最终提出建议。方法本研究以秦皇岛市为例,通过引入利益相关者理论来界定公立医院在康养领域PPP模式的利益攸关方,并对主要关涉主体内成员单位进行问卷调查,对主要关涉主体的利益、意愿以及实施能力进行判断分析。结果本次研究共回收有效问卷1 083份,河北省秦皇岛市各相关利益方对该模式认知总体了解程度较高,其中政府机构了解率最高(46.1%)。结论各关涉主体对公立医院在康养领域推行PPP模式的认知和支持程度是其能否顺利开展的关键。需要政府、公立医院及社会资本共同探索协同模式,明确职责分工,构建康养领域新格局。     

英国医院政企合作开发模式研究及启示

政企合作（Public-Private Partnership,PPP）是英国医院建设的主要模式,通过对英国医院PPP模式主要内容和发展历程的分析和总结,得出对我国医院PPP的启示。     

社区卫生服务PPP模式中社会资本机会主义行为及监管研究

目的:探讨社区卫生服务领域引入PPP模式的社会资本可能产生的机会主义行为和监管问题,在考虑监管成本的制约下研究政府部门监管的合适时机,以达到效益的最大化。方法:采用博弈分析方法对社区卫生服务引入PPP项目时社会资本方可能产生的机会主义行为进行分析,在对政府和社会资本间的行动策略做出合理前提假设后,构建政府部门与社会资本之间的博弈模型,探讨政府部门监管的最佳时机和策略。结果与结论:在社区卫生服务PPP模式中,社会资本方预测到政府部门监管的概率p*(r2_-r_1)/(r_2-r_1-c_2)的情况下,采取机会主义行为的策略则会获得最优效用。而在政府部门预测到社会资本方采取机会主义行为的概率q* c_1/2R_1时,选择监管的行为策略会获得最优效用。     

公私合作模式在我国公立医院投资建设领域中应用的探讨

作者介绍了公私合作（PPP）模式的概念和国外应用的情况。对我国引入公私合作模式投资公立医院的可行性进行了探讨，详细分析并提出了该模式与传统政府投资模式相比，具有提高投资效率和质量、转移风险、降低建造成本、避免短期投资决策、弥补公共财力不足、促进革新、提高建筑质量和维护保养水平的优势，将使政府部门、公立医院、病人及私立投资部门四方共同受益。     

PPP项目的选择要素模型与运作模式

正在国家相关政策文件的指导下,医疗健康PPP项目的实践运作也得以快速推进。国家发展改革委PPP项目库公开发布的1043个PPP推介项目中,医院建设相关的PPP项目共有77个,总投资超过500亿元。医疗健康PPP选择要素模型虽然医院较之业务单一的PPP项目而言技术要求复杂、运营内容多样、边界弹性充分,涉及产权属性、运营设计、融资需求、改扩建需求、项目状况、     

PPP模式下的英国医疗投资

<正>近期,国务院印发《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》,提出"引导社会资本以政府和社会资本合作(PPP)模式参与医疗机构、养老服务机构、教育机构、文化设施、体育设施建设运营,开展PPP项目示范"。纵观全球,不仅我国在大力推广应用PPP模式,全球重要合作机制和重要机构都在大力推动PPP模式。这是全球对公共     

“国考”背景下医疗数据治理模式的探索与思考△

随着新一代信息技术的普及应用以及公立医院运行模式的转变,医疗数据的刚需属性不断增强。然而,目前医院的数据现状和数据管理模式已不能满足日益增长的数据信息需求,因此医院亟需构建新的数据治理模式。本文从国家宏观战略和公立医院改革与发展的内外需求两个层面分析医疗数据治理新模式的必要性,并从建立健全医疗数据的管理和使用规范（管理层面）、搭建医疗数据管理和应用平台（技术层面）、提升医疗数据的内涵质量（业务层面）和加强医疗数据的价值挖掘（应用层面）4个方面探索构建切实可行的数据治理新模式,以期提高医疗数据的质量,推动医疗数据的应用,充分发挥医疗数据的价值。     

以公私合作伙伴关系模式推进公立医院改革的探讨

介绍了公私合作伙伴关系(PPP)模式的概念及内涵,探讨PPP模式在医院产业发展中的应用。认为在深化公立医院改革过程中,采取PPP模式化减部分医院债务,既可减轻地方政府和医院债务的压力,又可调动社会资本的力量来加大、加快医疗卫生建设,并且取得更好的资金使用效率。同时扩大了社会资本的办医空间,符合医改精神,有利于实现多方共赢。     

公立医院公私合作面临的投融资政策困境及其出路

本文回顾了公立医院PPP适用的投融资政策和主要实践模式,分析了公立医院PPP面临的如何合理确定PPP设备设施项目,评估公立医院投资资产价值,让合作双方获得合理回报等投融资政策困境,在此基础上提出了公立医院摆脱困境的出路,包括加强合作项目前期可行性论证,贯彻区域卫生规划和医疗机构设置规划要求;加强公立医院PPP项目有形资产和无形资产的评估,防止国有资产流失;加强公立医院PPP财务信息披露,维护公立医院公益性和职工合法权益。     

需求导向下儿童志愿服务模式的实践与思考

目的:以儿童的真正需求为切入点,探讨具有针对性的志愿服务模式。方法:深入分析儿童的多元化需求,并以此为出发点,探索面向儿童的志愿服务模式实践,并融合医务社工实务,以此促进儿童健康成长。结果:各项实践活动对象均有明显受益,从儿童、家长、社会层面分别阐述了优势。结论:需求导向下儿童志愿服务模式注重了服务对象的切实需求,提高了服务对象的获得感和满意度,社会反响好。