论卫生行政处罚自由裁量权基准制度

作者从卫生行政处罚自由裁量的原则、内容以及卫生行政处罚自由裁量权实现的情形、控制措施4个方面展开探讨,由此进一步分析建立卫生行政处罚自由裁量权基准制度的思路。     

上海市卢湾区医疗机构行政处罚自由裁量权基准制度的研究

通过对行政处罚自由裁量的适用规则和适用程序两个方面的研究,同时结合案例实证分析,探索建立适用于卢湾区医疗机构行政处罚的自由裁量权基准制度。     

论卫生行政处罚自由裁量权控制

随着依法治国的推进和卫生监督体制改革的开展 ,卫生行政执法工作在不断地加强 ,随着依法行政工作的不断深入 ,卫生行政执法也成为卫生行政工作的重要组成部分 ,对卫生行政执法工作质量的要求也愈来愈高。在大量的日常执法工作中 ,行政处罚自由裁量权大量的得到运用 ,但对于这一权力的认识了解和运用裁量的掌握还存在着许多不足和疑问 ,由此可导致具体行政行为无效的法律后果。因此须对行政自由裁量权作进一步的认识、了解 ,以便更好地掌握运用行政自由裁量权 ,使卫生行政执法工作不断深入和提高。1　卫生行政自由裁量权卫生行政管理的范围…     

试论卫生行政处罚自由裁量权的行使

<正> 卫生行政处罚自由裁量权是指卫生行政机关及法律、法规授权的组织(以下简称卫生行政机关)对违反卫生法律、法规的行为依法进行行政处罚时,当遇到法律、法规没有明确规定或只规定一定的原则和幅度的情况下,可以根据违法事实、情节、后果等具体情况在法定的范围、幅度内自行判断,酌定裁量处罚种类及幅度的权力。自由裁量权是卫生行政处罚中运用最为广泛的权力之一,它的行使是有原则的,受限制的,不能滥用。如何保证自由裁量权的正确行使,对促进卫生行政     

论卫生行政处罚自由裁量权的程序控制

行政机关在行使行政处罚权时要根据违法的具体情况在法定裁量权限内,自行判断、自行确定是否处罚、处罚内容、处罚幅度等,从而作出处罚决定,实施处罚.因此,通过健全行政处罚自由裁量权运作的法律程序,规范行政处罚自由裁量权行使的方式、步骤、顺序、时限等程序方面的问题,是控制其不被滥用的一种有效的法律方法.     

试论卫生行政处罚自由裁量权的行使

卫生行政处罚自由裁量权是指卫生行政机关及法律、法规授权的组织（以下简称卫生行政机关）对违反卫生法律、法规的行为依法进行行政处罚时,当遇到法律、法规没有明确规定或只规定一定的原则和幅度的情况下,可以根据违法事实、情节、后果等具体情况在法定的范围、幅度内...     

浅议卫生行政处罚自由裁量权的运用

1影响卫生行政执法自由裁量权公正应用的因素1．1法律规定的自由裁量权幅度过大 卫生行政自由裁量权来自于卫生法律、法规的直接规定,是通过法律法规明示或默示的方式直接授予的。如在卫生执法过程中经常会遇到的“情节严重”、“情节轻微”等法条,就是采用了相对模糊和相对抽象的词语直接赋予执法者自由裁量的权力。自由裁量权的幅度过大和不严密,使行政机关中一些贪污腐败分子有机可乘,影响该权利公正的得到应用。     

规范行政处罚自由裁量权 打造阳光卫生

<正>卫生行政处罚是卫生监督执法的重要内容,是卫生监督执法必不可少的重要手段。规范行政处罚权,特别是规范卫生行政处罚自由裁量权,是卫生监督执法落实依法行政原则的必然要求。以规范卫生行政处罚自由裁量权,提高卫生行政执法水平为内容,按照合法、合理、公平、公正和程序正     

论卫生行政处罚中的自由裁量权及适用

<正>卫生监督行政处罚是指在卫生监督过程中,卫生行政机关或其它卫生监督执法主体依法对违反有关卫生法律、法规而又尚未构成犯罪的管理相对人实施的行政制裁。在处罚过程中,由     

论卫生行政处罚中自由裁量权的规范与控制

对卫生行政处罚自由裁量权的控制,是卫生行政部门依法行政的一个关键问题,是实行行政合理性控制的主要途径。在卫生行政执法过程中规范自由裁量权由诸多环节构成,除制定科学合理的自由裁量权的范围和幅度外,制定和落实保障自由裁量权标准实施的制度是所有环节中最为重要的。     

卫生行政处罚中适用自由裁量权的问题与思考

行政处罚自由裁量权是指行政机关在决定实施行政处罚时,在法律法规规定的处罚种类和幅度的范围内,根据违法行为的性质、情节、危害程度和行为后果,作出相应处罚决定的一种权力.卫生行政管理机关在实施行政处罚时,能否恰当地选择,正确地适用这一权力,是衡量其行政执法水平的重要标志,这也是当前卫生执法监督工作的薄弱环节和深层次课题.     

卫生行政处罚中适用自由裁量权的问题与思考

脑卒中是严重危害人们健康和生命安全的疾病。目前,全国每年新发脑卒中病例数超过200万,每年死于脑卒中人数超过150万,且有逐年上升、发病年轻化的趋势。在存活的患者中,大约有3／4遗留不同程度的残疾。医学专家指出,做好脑卒中的防治必须注重“早、快、细、动”四个字。     

预防滥用卫生行政处罚自由裁量权的对策探讨

自由裁量权一词源于西方法律文化,其含义是指法律赋于国家机关根据情势所需,在法定限度内自由斟酌地行使权力[1].卫生行政处罚自由裁量权是指法律、法规授权的组织及其委托的组织,对违反卫生法律、法规的行为,可以根据行政相对人的违法事实、情节和造成后果的程度,在法律、法规规定的范围内自行决定处罚种类及幅度的选择权力.如何正确行使卫生行政处罚自由裁量权,防止自由裁量权被滥用,对避免产生执法腐败现象,保护公民、法人及其他组织的合法权益,促进依法治国,具有重要意义.     

试论职业卫生行政处罚自由裁量权的应用及控制

口腔科医生在日常工作中,长期处于强迫体位姿势,使得颈、肩、腰等关节及其所附着的关节韧带、肌肉处于持续的紧张状态,从而产生一系列关节和肌肉的劳损性慢性疾病。此外,由于长期在过强的灯光下作业,极易导致视觉疲劳。随着口腔技术的飞快发展,操作更加精细,每例患者治疗时间大大延长。针对上述情况对沈阳地区口腔科医生进行了调查,以期寻找解决或减少工作有关疾病发生的有效方法。     

控制药品监督行政处罚自由裁量权的实践与思考

行政自由裁量权是指法律、法规赋予行政机关在行政管理中依据立法目的和公正合理原则，自行判断行为的条件，自行选择行为的方式和自由作出行政决定的权力。由于行政管理事务的广泛性、复杂性和立法工作的相对滞后性，使行政自由裁量权不仅有客观存在的现实需求，而且随着行政权的无限扩大而呈不断扩张的趋势。     

自由裁量权在卫生行政处罚中的体现及其监控机制

自由裁量权在我国的卫生行政处罚中显得尤为重要.这是因为卫生违法行为涉及的内容广泛、情况复杂、变化迅速,法律、法规不可能对所有情况下的行政处罚都规定得明确具体、详尽无遗;卫生行政执法的专业性、时间性、地域性很强,法律、法规不应该对行政处罚作过于僵化的硬性规定;我国目前的卫生法律法规不够健全,有些内容不够完备,表现出一定的“概括性”和“模糊性”,有些无具体的实施细则或实施办法.总之,卫生法律、法规应当授予卫生行政部门以必要的自由裁量权,使之能根据客观情况权衡轻重、灵活运用,在法定范围内作出合法、合理的行政处罚,以实现依法行政,     

食品卫生行政处罚自由裁量权的规范

卫生行政机关及其执法人员在处理食品卫生违法个案时,面临的主要问题是如何正确合理地行使行政处罚的自由裁量权,对违法行政相对人作出公正、过罚相当的行政处罚。由于自由裁量权有一定的自由空间,在行使时,也就存在着或正或负的作用:若公正合理地自由裁量,那么能起到维护公共利益,维护社会秩序,提高行政效率的作用;反之,乱用或滥用自由裁量权,那么,或者侵害了行政相对人的合法权益,损害了行政部门的形象,不利于和谐社会的构成;或者,违法的行政相对人逃避应承担的行政法律责任,损害了社会公共利益,破坏了社会秩序。因此,规范食品卫生行政处…     

规范行政处罚自由裁量权的探讨

行政处罚自由裁量权的运用适应了现代行政管理的需要,但是,行政处罚自由裁量权行使不当或滥用,却背离了行政处罚的公正原则,必将损害政府的公信力,影响和谐社会的构建。文章分析了规范行政处罚自由裁量权的意义,探讨了规范行政处罚自由裁量权的内容、原则和需把握环节的具体做法,并对实施规范行政处罚自由裁量权工作三年来的成效进行了评估,提出了有关内容和制度方面的完善措施,力争实现行政处罚公平、公正,全面推进依法行政进程。     

卫生行政处罚裁量权的规范途径

卫生监督部门面对国家经济社会广泛的卫生事务管理,经常涉及政策选择、突发事件应对、纠正卫生违法行为等法律事务。这些事务不能事前由立法完全加以明确具体规定,以给出准确的行为规范。故法律赋予卫生监督部门在卫生行政处罚时充分的行政裁量权。然而,日常卫生法律事务中,显失公正公平等损害国家或相对人利益的卫生行政处罚时有发生,社会反应强烈。