卫生计生监督员持执法证件现状初探

目的分析卫生计生监督员执法证件持证现状,对加强卫生计生监督员执法件证管理的有关问题进行探讨,为严格落实行政执法人员持证上岗制度提供依据。方法采用国家卫生计生委2015年卫生计生监督执法专项稽查工作中收集的32个省、自治区、直辖市的《卫生计生综合监督执法机构人员信息汇总表》数据进行分析。结果全国持有执法证件的67 388名卫生计生监督员中,52.04%持有卫生监督员证,88.31%持有地方行政执法证,同时持有双证的占40.35%。26个省(区、市)的卫生计生监督执法机构存在同时使用双证的情况。卫生监督员证的使用率由省级到区县级卫生计生监督执法机构递减,持有双证的人员数递增。执法证件在各省(区、市)的使用情况不均衡。结论卫生计生监督机构存在执法证件交叉发放、管理重叠或者管理空白的问题,管理较为薄弱的省(区、市)以及基层卫生计生监督执法机构应对此予以更多关注;加强卫生监督员证的发放、使用及管理,既是依法行政的必然要求也是队伍管理的需要。     

卫生计生行政执法文书应用及制作培训班

为贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国的理念,依法做好卫生计生综合监督工作,进一步提升卫生计生监督执法人员的执法能力和水平,规范执法文书应用及写作,中国卫生监督杂志社决定举办卫生计生行政执法文书应用及制作培训班:一、培训内容(:一)依法行政及卫生计生法制建设、相关法律法规介绍;(二)卫生计生行政执法处罚程序、技巧、法律适用及风险控制;(三)卫生计生行政执法刑事责任追究、涉嫌犯罪常见罪名;(四)行政处罚案     

青岛市卫生计生行政执法全过程记录评估体系建立及实践研究

目的本文对青岛市卫生计生行政执法全过程记录评估体系的建立以及执法实践中的应用情况及效果进行了分析,探讨记录评估体系的建立和实施对于卫生计生行政执法全过程记录工作的意义。方法对青岛市卫生计生行政执法全过程记录评估体系构架进行分析,并对体系建立以来,全市11个卫生计生监督执法机构4次综合评估的实施效果进行了比较分析。结果通过对四次评估结果的对照分析,随着青岛市卫生计生行政执法全过程记录制度落实逐步深入,执法人员执法行为得到有效规范,突出的问题得到有效纠正,评估体系对促进执法人员行为规范化的作用显著。结论卫生计生行政执法全过程记录评估体系的建立和实施有效推动了全市卫生计生执法全过程记录配套制度的落地实施,及时有效地发现和督促纠正了制度实施中的突出问题,有效规范了卫生计生执法人员的执法行为。     

卫生监督证件管理中存在的问题与对策

卫生监督证件是卫生行政部门依据卫生法律赋予其所聘任的卫生监督员具有独立行使相应卫生监督执法职权的一种资格证明，它是鉴别卫生监督执法人员是否具有特定事项监督执法职能的重要依据。加强卫生监督证件管理是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，依法行政、合法行政的重要措施。     

现场执法综合指挥系统在卫生计生综合监督行政执法全过程记录中的应用分析与探讨

目的通过分析朝阳区卫生计生综合监督的管辖范围、执法环境、监管现状,了解在行政执法全过程记录中存在的困难,为现场执法综合指挥系统建设提供依据。方法分析朝阳区卫生和计划生育委员会卫生监督所的执法工作量以及执法记录数据量。结果随着执法要求提高执法工作量以及产生的执法记录的数据量必然随之增大,在现有条件下无法实现执法数据的合理存储、统一管理以及行政执法全过程记录。结论在已有卫生专网建设的基础上,通过执法记录仪、数据采集工作站、大容量存储、应用服务器和管理平台的集成,建设现场执法综合指挥系统,实现卫生计生综合监督行政执法全过程记录中的数据的采集、统一管理。     

《卫生计生监督执法案例评析汇编》(2015)征订广告

正为规范卫生计生监督队伍行政执法能力,提高行政执法水平,受国家卫生计生委监督局委托,监督中心在近期编写了《卫生计生监督执法案例评析汇编》(2015)一书。该书语言通俗,实用性强,既可作为各级卫生计生行政部门、监督机构对监督员的培训教材,又可作为监督员在监督执法实践中的参考资料。     

江西省卫生计生综合监督行政执法机构规范化建设现状与对策分析

为进一步加强江西省卫生计生综合监督行政执法机构规范化建设,系统掌握建设现状,加快规范化建设进程,通过对江西省卫生计生综合监督行政执法机构的专题调研,分析存在的问题和困难,提出相应对策与建议。     

刍议卫生计生监督执法责任制的完善路径

行政执法责任制是对行政执法行为进行监督和制约的一项创新制度,对行政机关依法行政具有积极推动作用。卫生计生监督是涉及民生的重要行政执法活动,现阶段卫生计生监督执法责任制运行中还存在一些问题,需要通过进一步明确执法责任、增加执法透明度、健全评议考评机制、促进责任追究等方式不断加以完善,使行政执法责任制切实贯彻执行。     

规范执法行为 提升执法能力

正近年来,特别是党的十八大、十八届四中全会以后,随着依法治国战略的全面深入推进,行政执法部门的依法行政、依法监督问题的社会关注度日益提高。行政执法过程是否严格、规范、公正、文明,是否存在有法不依、执法不严、违法不究甚至以权压法、权钱交易、徇私枉法等问题,日益受到党和政府重视,引起社会和公众的关注。卫生计生综合监督机构作为卫生计生领域内专门执行卫生计生法律法规的一支队伍,对于维护卫生计生秩序、促进经济社会协调发展、建设健康中国具有重要意     

四川省卫生和计划生育监督执法总队

<正>四川省卫生和计划生育监督执法总队是根据中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》和原卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》精神,结合四川省实际,经四川省编委批准成立的卫生计生行政执法机构,同时也是在四川省卫生计生委领导下,依据国家和地方卫生计生法律法规履行卫生计生监督执法职责的执行机构。2001年4月正式成立,2004年更名为四川省卫生执法监督总队,2015年更名为四川省卫生和计划生育监督执法总队(以下简称"总队")。承担全省宣传贯彻卫生计生法律法规、综合卫生计生监督执法、监督和指导下级卫生计生监督执法     

推进行政执法“三项制度”落地见效

行政执法"三项制度"是党中央、国务院部署的重要任务。湖南省郴州市卫生健康委高度重视,以问题为导向,以规范促提升,积极探索实践,推进行政执法"三项制度"落地见效。市卫生计生综合监督执法局获评2020年全市行政执法"三项制度"示范单位。     

辽宁省卫生计生委卫生计生监督局

<正>辽宁省卫生计生委卫生计生监督局是辽宁省卫生计生委的直属单位,成立于2000年11月20日,2016年1月14日更名为现名称,内设18个科室,定编99人。主要负责监督检查各相关机构卫生计生法律法规的落实情况,依法开展公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育和中医药服务、食品安全标准等综合监督行政执法工作,查处违法行为。辽宁省卫生计生监督局深入贯彻落实习总书记系列重要讲话精神,牢固树立"创新、协     

学习《国家卫生计生委关于切实加强综合监督执法工作的指导意见》提升卫生计生行政执法工作能力培训班

<正>近期,国家卫生计生委印发了《国家卫生计生委关于切实加强综合监督执法工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),《指导意见》是在地方改革过程中对卫生计生监督工作的指导性文件,同时也对卫生计生综合监督执法工作提出了新的任务和要求,为深入学习《指导意见》,提升卫生计生监督管理人员的行政执法工作能力,中国卫生监督杂志社将于2014年举办4期学     

职称评审实现了“两大转变”

上海市卫生计生系统深化卫生高级职称评审体制改革，与上海市人社局联合下发《上海市卫生系列高级专业技术职务任职资格试行全行业评审管理办法》，实行以临床实践能力为导向的卫生高级职称全行业评审改革。2013年，此项改革在前一年实施的基础上又进一步深化。     

重庆市卫生计生监督执法局

<正>重庆市卫生计生监督执法局是重庆市卫生计生委依法在全市行使卫生计生监督执法职能的行政执法机构,2000年12月正式成立,2005年机构升格为副厅(局)级,2006年全员参照公务员法管理。机构内设13个正处级处室,有编制97人。主要依据《传染病防治法》、《职业病防治法》、《执业医师法》、《人口与计划生育法》、《精神卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》等法律、法规和规章,依法开展公共场所卫生、饮用水卫     

全面打造卫生计生网格化服务管理新常态

为进一步夯实基础管理工作,推进卫生计生工作稳步开展,河北省灵寿县建立＂区域成网、网格到人、服务到家＂的卫生计生网格化服务管理机制,创新网格化服务管理新模式,全面打造卫生计生网格化服务管理新常态,推进城乡一体卫生计生网格化管理,提升卫生计生服务管理水平。健全网格化服务组织机构。成立网格化管理领导小组,制定实施方案,建立网...     

湖州市乡镇卫生监督协管工作情况调查

目的了解湖州市乡镇卫生监督协管工作模式,为乡镇基层卫生和计划生育行政执法职能的整合提供依据。方法采用问卷调查和定性访谈相结合的方式,对湖州市5个县(区)的39个乡镇的卫生监督协管工作现状进行调查和分析。结果 39个乡镇均在乡镇卫生院(社区卫生服务中心)设立卫生监督协管站;卫生监督协管人员88人,平均每个乡镇2.26人,均为卫生院(社区卫生服务中心)公共卫生科兼职人员,其中45人持卫生监督协管证上岗,协管员配备0.49人/万人;共配备乡镇计生机构计生管理员188人,平均每个乡镇4.80人,其中164人持行政执法证上岗,计生执法人员配备1.79人/万人。各乡镇卫生监督协管站均在各县(区)卫生计生局领导下,由各县(区)卫生监督所安排具体的年度卫生监督协管服务工作。结论湖州市乡镇卫生监督协管人员队伍建设有待加强;应进一步整合乡镇基层卫生和计划生育两个系统的监督执法资源,健全乡镇基层卫生监督执法网络。     

一起医疗机构违反放射工作场所“三同时”管理规定案分析与思考

目的交流放射卫生行政执法经验,维护卫生执法的权威性。方法分析一起医疗机构违反放射工作场所"三同时"管理规定案。结果通过对案件的分析可知:放射诊疗相关部门的法律法规规章应及时修订,以满足放射卫生监督的执法需要。结论卫生计生行政部门应加强执法力度,规范医疗机构放射诊疗工作的管理制度,保障放射诊疗工作人员、患者和公众的健康权益。     

创新执法机制 打击非法行医

<正>随着卫生计生机构改革的深度融合,湖北省利川市充分整合卫生监督局及计生执法大队资源,有效提升卫生计生行政执法效能,同时,积极构建与周边省市联合查处体系框架,成功探索出跨部门跨区域联手打击非法行医综合执法模式,切实保障了人民群众的良好就医环境和医疗服务安全。一、领导重视部门联动为确保"打击非法行医,保     

电子监管系统在卫生计生综合监督工作中的应用探索

目的结合电子监管系统应用的现状,展望电子监管系统未来的发展趋势,为卫生计生综合监督工作中更好的应用电子监管系统提供依据。方法本文结合电子监管系统在卫生计生综合监督工作中的应用,对电子监管系统的现状进行梳理、分析。结果电子监管系统应用面临一系列挑战,如电子监管系统覆盖率低、固定电子监管点位应用范围较局限等,卫生计生监督机构应立足于当前电子监管应用的现状,对卫生计生综合监督电子监管系统进行改善,提高电子监管系统的利用率和覆盖率,增加电子监管检测项目,提升对公共卫生安全评价的准确性。结论卫生计生监督机构应利用电子监管系统等方式提高监督执法效率,创新执法手段,降低公共卫生行政执法成本。