中国社会办医的现状分析

通过系统分析中国社会办医的现状,为进一步促进社会办医提出政策建议。根据国内外文献,社会办医疗机构和公立医疗机构在医疗费用和服务质量方面并没有显著差异,并且由于社会办医促进市场开放与公平竞争,公立医院和整个医疗卫生服务市场的绩效也因此有所提高（正向溢出效应）。尽管如此,由于中国长期计划经济自上而下的资源配置与行政干预,社会办医长期未能得到健康发展,主要政策障碍包括准入方面存在隐形限制、经营方面缺乏税收鼓励、用人方面缺少优质医师资源。因此,建议调整区域卫生规划的功能从“封顸”向“兜底”过渡,尽快制定有利于社会办医的土地政策和人才政策,进一步完善相关配套措施,促进社会办医在中国的健康发展。     

十部委：严控公立医院数量 为社会办医留足发展空间

<正>近日,国家卫健委等十部委发布了《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》,其中提出要加大政府支持社会办医的力度,各地要严格控制公立医院数量和规模,为社会办医留足发展空间。各地在安排国有建设用地年度供应计划时,本地区医疗设施不足的,要在供地计划中落实并优先保障医疗卫生用地。按照公平竞争择优的原则,支持向社会办基层医疗机构购买     

广西社会办中医医疗机构发展现状研究

[目的]分析广西区社会办中医医疗机构的发展现状,为促进广西区多元办医格局提供参考。[方法]基于广西区卫生统计年鉴数据,从公立和社会办中医医疗机构数、床位数、卫生人力等视角,采取定量分析,并将社会办中医医疗机构和公立中医医疗机构的发展情况进行对比。[结果]2009-2013年,社会办中医医疗机构数平均占比为13.76%,卫计人员平均增长率为7.74%,床位数平均增长率为9.30%。[结论]社会办中医医疗机构数量占比仍然偏小、卫技人员数逐年增长,但对比公立中医医疗机构差距很大,与公立中医医疗机构相比市场竞争力不足。应尽快落实鼓励社会办医政策,加强对社会办医疗机构的监管力度。     

加大政策支持 促进民营医疗机构发展

改革开放以来,随着卫生改革步伐的深入,在“鼓励全社会多形式、多层次、多渠道办医”政策指引下,我国医疗机构呈现出投资主体多样化,办医形式多样化的发展趋势。目前,我国医疗卫生事业以公立医院为主导,私立医疗机构、股份制医疗机构、中外合资合作医疗机构等多种所有制形式并存的结构正在形成。随之而来的是卫生行政部门如何加强对民营医疗机构的引导和管理,促使他们在诺大的医疗市场中依法经营、规范执业,以在医疗卫生服务体系中发挥更加重要的作用,这是当今的一个新的研究课题。笔者通过深入调查,认为太仓市卫生主管部门对民营医疗的监督…     

浅析民营医疗机构执业行为预警管理初探

在探索医疗执业长效监管机制的过程中,针对事先监管薄弱的现状,上海市长宁区卫生局推行民营医疗机构执业行为预警管理,有效防范民营医疗机构违规违法执业行为的发生,同时也促进社会办医投资者、经营者提高诚信意识和加强自律。作者通过对民营医疗机构执业行为实施预警管理的简单论述,就推行过程中的相关问题提出了进一步的思考。     

江苏：为社会资本投资“指路”

非公立医疗机构是医疗卫生事业的重要组成部分,是医疗卫生服务体系不可缺少的重要力量。积极发展非公立医疗机构,有利于增加医疗卫生资源,扩大服务供给;有利于建立竞争机制,提高医疗服务质量和效率。目前,鼓励社会资本办医已经成为医改中的重要工作,     

深圳市推进社会办医的实践与思考

深圳经济特区成立30多年来,深圳市鼓励社会资本发展医疗卫生事业,实行适度放开医疗市场的改革政策,积极发挥市场机制的作用,引导社会组织或个人举办医疗机构,形成以公立医疗机构为主体,多种所有制形式并存的办医格局[1].在本轮医改中,深圳将加快推进社会办医,逐步形成并完善立足深圳、服务珠三角、服务全国和全球的综合性国际化医疗服务体系[2].     

医疗机构信用体系视角下的社会资本办医探讨

目的:分析目前社会资本办医发展现状与存在的问题,并从医疗机构信用体系建设角度探索完善社会资本办医。方法:运用信息经济学委托代理理论和政府规制理论分析民营医院违规经营现状及其社会认可度低产生的原因。结果:医疗服务信息不对称、行业监管缺失、政府规制失灵是导致民营医院问题层出、社会认可度不高、发展缓慢的重要原因。信用体系的建设能在一定程度上缓解委托代理方的信息不对称,强化对民营医院的监管,同时增加社会信任度。结论:建议在国家信用体系建设的大环境下,加强医疗机构特别是民营医疗机构的建设工作,通过建立统一信用代码、进行信用评估、建立信用奖惩机制等措施来完善医疗服务行业的信用信息体系,规范民营医院发展环境,促进社会资本办医格局的良性发展。     

中美两国基本医疗卫生体制及有关情况比较

对比分析中美两国医疗卫生体系组织结构、医疗服务的医疗要素和医疗服务体系的监管、医疗保障体系现状。通过中美两国医疗卫生事业的部分基本数据的比较,提示我国在医疗卫生事业管理或研究中应注意的五个方面的问题:稳妥推进多种形式的医疗保险服务模式;政府根据医院对弱势人群的卫生服务量进行相应补助;建立多元化办医模式;建立多种形式的医疗服务提供者体系;加强医疗机构的监督管理。     

上海市社会办医疗机构基本医疗保险医疗费用分析

目的:分析上海市社会办医疗机构基本医疗保险的医疗费用状况。方法:通过上海市医疗保险信息中心收集2016年上海市所有社会办医疗机构基本医疗保险医疗费用的数据。结果:2016年上海市一级和二级社会办医疗机构基本医疗保险的门诊平均人日医疗费用分别为293.56元(40.82~1 360.39元)和395.28元(113.42~1 606.53元),住院平均床日费用分别为1 360.05元(59.27~5 706.76元)和4 110.59元(254.11~8 160.27元);不同级别、不同类型和不同办医性质社会办医疗机构基本医疗保险的医疗费用及其构成不同。结论:上海市社会办医疗机构基本医疗保险的医疗费用及其构成差异大,应加强对社会办定点医疗机构基本医疗保险费用的监管。     

社会办医的新时期：机遇、挑战与对策

国家对社会资本举办医疗机构的重视不断增强,社会办医的发展具备政策、经济和社会等方面的条件,社会办医发展不断加速.但加快发展社会办医仍然存在目标和定位不清、社会资本引入动力不足、可持续性发展困难、政府和市场角色混淆和监管不力等问题.本文在分析了社会办医发展现状的基础上明确了加快发展社会办医的机遇与挑战,并提出了应对挑战的对策建议,即拓宽社会办医的服务内容与人群、创造良好的资本进入环境、促进社会办医可持续性发展、明确政府和市场在社会办医中的职能和加强对社会办医的监管.     

促进社会办医依法执业健康发展的实践和思考

分析了上海市社会办医行业基本情况,介绍了国内外医疗服务管理的一些经验,阐述近年来上海市社会办医监管的主要做法,并提出明确市场定位和发展思路,提高社会办医行业监管和服务能力以及健全市场退出机制、保持行业活力等促进社会办医行业健康发展的建议。     

中国社会办医现状、问题及政府责任分析

推动社会资本办医有利于提高医疗卫生服务效率、满足新形势下人民群众多样化多层次的医疗服务需求。政府在推动社会办医上扮演着重要角色。本文通过对社会办医现存的问题与发展困境进行研究,分析政府在扶持和发展社会办医方面应承担的主要责任,进而提出改进策略。政府应充分发挥宏观指导的作用,细化扶持政策,加强政策落实力度,完善立法和监管机制,为社会办医营造良好的发展环境。     

民营资本进入医疗市场初探

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确了政府鼓励社会力量参与医疗卫生领域,旨在促进多元化办医条件下的有序竞争,为社会提供更加优质、价廉和有效的医疗卫生服务。然而,民营资本,特别是具有一定规模的民营资本在尝试进入医疗市场时,往往要受到各种因素制约,致使在实践中鲜有成功案例。探讨如何培育有竞争力的民营医疗机构,更加充分地利用市场竞争的手段解决“看病贵、看病难”的顽疾,     

多元化办医格局面临的问题及对策

形成多元办医格局,是公立医院改革的重要内容之一.从政府、医院两个层面提出相关对策,以解决推进多元化办医格局过程中出现的非营利性医疗机构的界定方法不完善,医疗卫生的公益性与社会资本的趋利性矛盾的存在,公立医院的产权模糊、权责不清、管办不分等问题.     

推进社会办医的政策研究

2003年,上海市<关于本市促进社会办医发展民办医疗机构若干意见(试行)的通知>(沪府发[2003]70号)明确定义社会办医是指除本市各级政府用财政经费举办的医疗卫生机构之外的其他社会化办医形式[1].2009年,<中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见>(以下简称<意见>)和<医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009年至2011年)>进一步明确社会办医"坚持公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展,加快形成多元化办医格局"的基本原则和方向.     

温州市社会办医盈利状况分析△

目的：分析温州市社会办医盈利状况及原因,提出社会办医盈利率管控建议。方法：以杜邦财务分析为主,结合卫生经济学理论从医疗服务信息、医保在医疗服务运营中的作用,以及高盈利服务为主的角度探讨了温州市社会办医院盈利率状况及原因。结果：医疗服务公益性不足,较高的信息搜寻成本和医保监管不足是温州市社会办医盈利率较高的主要原因。结论：提高社会办医公益性服务激励,加强社会办医医疗服务价格监督,扩大社会办医与商业保险合作,有助于促进社会办医经济效益与社会效益统一。     

高台县整顿民营医疗机构

正为加强民营医疗机构监管,进一步规范医疗行为,提高社会办医服务质量,保障广大群众医疗安全,甘肃省高台县通过动员部署、整顿规范、巩固提高、验收总结四个阶段的工作, 全面开展集中整顿规范民营医疗机构专项整治行动,取得显著成效。全县民营医疗机构监管机制进一步健全,诊疗行为进一步规范,医疗服务质量和群众满意度得到提升。监管机制进一步健全。整治行动启动后,由县卫计委牵头对辖区内的所有民营医疗机构进行了"拉     

重庆:立法鼓励社会资本办医

<正>近年来,国家高度重视和积极发展社会办医,民营医疗机构取得长足发展,但由于多种原因,民营医疗机构的发展仍存在一些问题,如高品质大规模的民营医院缺乏,人才队伍仍然是制约民营医院发展壮大的薄弱环节,一些医院内部运行管理和医疗服务质量安全管理体系尚不完善,对民营医院的指导和监管还不够等。为了进一步鼓励社会资本办医的有关精神,重庆市将鼓励社会资本办医作为重要内容纳入2014年新修订的《重庆     

为行业开放发展勇于突破

正医疗卫生事业开放发展是潮流,只有开放发展,才能调动行业活力。医生是医疗行业的核心生产要素,医生的流向决定着医疗资源的配置格局、决定着病人的流向。这就特别需要改变以行政手段为主的医生执业管理方式,解放医生,促进以医生为代表的核心医疗资源的合理流动,通过市场机制让医生和医疗机构各得其所,共同发展。一方面,要按照构建多元化办医格局的部署,让医生到社会办民营医疗机构执业,在市场中找准自己的价值定