黑龙江省市(地)级疾病预防控制中心卫生应急能力调查

<正>疾病预防控制中心在应对处置突发公共卫生事件和突发公共事件中都承担着非常重要的职能。近年来随着疾病预防控制机构规范化建设的不断深入,卫生部和各级政府加强疾病预防控制中心卫生应急能力的建设,制订卫生应急培训的规划,开展各类专业培训和演练,不断提高疾病预防控制中心的卫生应急能力。为调查黑龙江省市(地)级疾病预防控制中心卫生应急能     

安徽省市县(区)级卫生应急能力调查分析

目的了解安徽省市县(区)级卫生应急能力。方法对安徽省16市、62县和42区级的卫生计生行政、疾病预防控制、卫生监督、医疗等承担卫生应急的主要医疗卫生部门进行问卷调查。结果各级政府将卫生应急体系建设纳入国民经济和社会发展规划、卫生事业"十二五"规划,将卫生应急常规工作经费列入本级财政预算,制定了各项应急预案,卫生应急办公室单独设置率达45%,卫生应急队伍组建率100%,卫生应急物资实物储备落实率达67%,全员培训率达65%,90%地区开展了卫生应急知识宣传活动,突发公共卫生事件报告各项指标达95%以上,均能有效处置突发公共卫生事件,46%的市县(区)制定了征用物资归还、补偿制度和卫生应急工作人员补助制度。市县(区)综合平均得分分别是716分、695分和601分,其中应急队伍和应急处置得分率较高,均达应得分75%以上;市级、县级和区级卫生应急能力综合评分除装备储备、培训演练外,其它项目差异均有统计学意义(P0.05)。结论安徽省已经建成卫生应急体系中的装备储备、善后机制亟待加强。     

关于农村县(市)卫生行政部门运行情况的调查分析

农村卫生工作是我国卫生工作的重点,做好农村卫生工作是各级党委和政府义不容辞的责任.作为政府组成部门的卫生行政部门,在做好农村卫生工作的过程中发挥着极其重要的作用,特别是县(市)一级的卫生行政部门不但是落实党和国家各项卫生方针政策的执行者,更是大量繁重业务工作的承担者和创新工作思路的实践者.切实发挥好县(市)级卫生行政部门的作用对做好当前农村卫生工作,特别是防治非典工作具有重要的现实意义.结合石家庄市17个农村县(市)的实际情况,我们就县(市)级卫生行政部门开展工作所涉及的一些基本指标进行了调查和分析.     

2019年广西壮族自治区市、县(区)两级疾病预防控制机构应急物资储备现状分析

目的 分析广西壮族自治区市、县(区)两级疾控机构应急物资储备现状, 为广西卫生应急物资储备科学合理规范化提供依据。 方法 采用发放自制调查表和现场抽查核实的方式,对广西壮族自治区市、县(区)两级疾控机构的应急物资储备情况进行调查,采用描述性流行病学分析方法比较市、县(区)两级疾控机构应急物资储备情况差异。 结果 共发放问卷114份,收回有效问卷96份,包括地市级13份、县(区)级83份。调查的96家市、县(区)级疾控机构中, 81.3%(78家)市、县(区)级疾控机构制定有本单位的年度应急物资储备计划。储备生物安全防护、化学(中毒)防护用品、病媒监测、消杀器械和消杀药品的单位分别占99.0%、36.5%、93.8%、93.8%、93.8%。各类物资储备率最高为生物安全防护用品(69.2%),最低为化学(中毒)防护用品(14.3%),市、县(区)级疾控生物安全防护用品、病媒监测设备储备率差基金项目:广西医疗卫生适宜技术开发与推广应用项目(编号:S2018063)作者简介:廖显明(1970-),男,壮族,广西罗城县人,硕士,副主任医师,主要从事疾病预防控制及后勤保障工作。通信作者:林玫,E-mail:gxlinmei@126.com。异有统计学意义(χ²=15.999,P=0.017; χ²=12.065,P=0.014)。护目镜、N95防颗粒口罩、蚊媒监测、喷雾器、百消净分别居于各类应急物资储备率的首位。全自治区仅16个(16.7%)疾控机构报告当前应急物资储备能满足实际需求,满足需求最高的种类是消杀药品(64.6%),最低为化学(中毒)防护用品(25.0%)。 结论 广西壮族自治区市、县(区)两级疾控机构应急物资储备尚不能满足工作需求,各类应急物资储备存在不足,市、县(区)两级储备情况差异较大。各级疾控需按照规范要求实现卫生应急物资储备的规范化和标准化。     

中国卫生行政部门应急能力评估分析

目的了解中国卫生行政部门卫生应急能力现状,发现卫生应急能力存在的不足,为合理配置卫生应急资源,明确卫生应急能力建设工作的重点提供科学依据。方法采用普查的方法,基于2014年国家卫生计生委回收的全国卫生应急能力评估数据,对中国31个省级、342个市级、2 995个县级卫生行政部门进行问卷调查;卫生应急能力评估指标体系包含8个一级指标(体系建设、应急队伍、装备储备、培训演练、宣教科研、监测预警、应急处置、善后评估)、24个二级指标和81个三级指标;据此设计调查问卷并制定赋分标准,应急能力评估满分为900分,将原始分转换成百分制进行描述比较;采用K-均值聚类分析法将得分划分为高、中、低3类。结果实际回收有效填报数据省级30个,市级307个,县级2 584个;全国省、市、县三级卫生行政部门的应急能力评估总分均值分别为82.7、77.9、75.8分;省级卫生行政部门东、中、西部得分分别为83.7、79.6、83.9分;市级卫生行政部门东、中、西部得分分别为83.3、76.7、74.8分;县级卫生行政部门东、中、西部得分分别为78.7、75.0、73.8分。结论全国卫生行政部门应急能力在区域和行政级别上存在差异,基层能力亟需加强;总体应急能力中的善后评估、培训演练、宣教科研能力有待提高。     

江西省县(区)级疾控中心职业卫生技术能力状况调查分析

通过问卷普查的方式,对江西省内101家县(区)级疾控中心职业卫生技术支撑能力与资源状况进行调查分析。结果显示,疾控中心设置职业卫生科室的比例为68.32%,专职技术人员仅占3.61%,中级及以下职称人员占92.90%,本科及以上学历的比例为48.39%;国家专项资金及时划拨率为85.15%,所有县(区)级疾控中心均未设立职业卫生专项资金,检测设备严重不足,技术人员从事职业卫生工作的积极性较低。提示各级卫生健康行政部门应加强对基层疾控中心职业卫生工作的支持力度。     

云南省州(市)级疾病预防控制中心人力资源现状分析

[目的]了解云南省州(市)级疾控中心人力资源现状,为卫生人力规划提供依据。[方法]对《中国疾病预防控制体系绩效考核》信息系统和《疾病预防控制基本信息系统》中云南省16个州(市)疾控中心人力资源数据进行描述性分析和统计分析。[结果]云南省州(市)级疾控中心人员数量不足,学历、职称、卫生专业技术人员比例均未达到国家建议标准。女性略多于男性,年龄结构尚可,部分州(市)存在人员断层情况。[结论]云南省州(市)级疾控中心应在严格的准入条件下,加大人才引进力度,制定人才培养规划,建立人员绩效考核机制。     

云南省州(市)级疾病预防控制中心职业卫生服务能力现状调查

目的了解云南省州(市)级疾病预防控制中心(简称疾控中心)职业卫生服务能力现状,对基层职业病防治能力做出客观评价,为政府进一步加强职业病防治工作提供决策依据。方法采用填报调查表法,对云南省州(市)级疾控中心的职业卫生服务能力现状进行调查。结果云南省16个州(市)级疾控中心目前拥有职业健康检查资质机构13个,具有职业病诊断资质的机构和职业卫生技术服务资质的机构分别为10和4个。共有职业健康检查医务人员292人,主要以本科学历、中级职称、36~45岁的人员为主;共有职业病诊断医师106人,以本科学历、中级职称、46~55岁的人员为主;共有职业卫生专业技术人员194人,以本科学历、初级及以下职称、35岁及以下的人员为主。共有职业卫生相关仪器设备2 218台(件),处于正常有2 018台(件)(95.04%)。2013—2015年对1 144家用人单位的140 216人进行了职业健康检查,检出职业禁忌证人数和疑似职业病人数逐年增加;诊断职业病244人,共完成职业卫生技术服务项目273个,完成数量逐年递减。9个开展过职业病诊断的州(市)级疾控中心,仅有4个完成同时向所在地的卫生行政部门和安全生产监督管理部门报告,13个开展职业健康检查的州(市)级疾控中心,有3个存在迟报和漏报。结论云南省州(市)疾控中心职业卫生服务能力不足,增加职业病防治的经费投入,加强职业卫生人员队伍建设,尽快出台新的收费标准,加强职业病直报网络建设,加大职业卫生的防治宣传和监管力度对提高云南省公共卫生的发展具有重大意义。     

县(市)级卫生防疫站指标体系研究

<正> 指标体系即目标连锁体系,是根据社会需求和上级的指令精神提出总的目标,并决定衡量成效的客观标准和考核评价方法,是目前防疫机构内部管理中的一种重要手段。县(市)级卫生防疫站是基层卫生防疫工作的主管机构,与社会各界有着极其密切的联系,制定指标体系在工作管理中将起到积极的推动作用。     

广西壮族自治区市、县两级疾控机构卫生应急能力建设现状分析

目的 了解广西疾病预防控制机构卫生应急现状,为加强广西卫生应急能力建设提供依据。方法 采用描述性流行病学的方法对广西全区114家市、县（区）级疾病预防控制机构应急能力评价。结果 广西各级疾控机构应急能力总分差异存在统计学意义（F=4.486,P=0.014）,市级疾控机构在组织建设、监测预警方面得分均高于县级和城区级,差异有统计学意义（分别为:F=5.016,P=0.011;F=8.160,P=0.001）;广西东部、西部、南部、北部与中部地区各级疾控应急能力差异均无统计学意义(市级F=1.295,P=0.349;县级F=1.582,P=0.187)。结论 广西疾控机构应急能力水平较低,市级、县级与城区疾控能力建设存在差距,仍需进一步加强和推进广西疾控应急水平的规范化和标准化,提高疾控应急能力水平。     

江苏省疾控机构中毒事件卫生应急处置能力调查

[目的]了解江苏省疾病预防控制机构应对中毒事件卫生应急处置能力的现状。[方法]通过问卷调查,对全省111家省、市、县疾病预防控制机构在单位总体情况、中毒处置队伍、物资储备、监测预警报告、应急处置、检测能力以及培训和演练等方面进行调查。[结果]111家疾控机构中,96家(占86.5%)建立了突发中毒应急队伍,43家(占38.7%)建立了突发中毒事件相关专家库,但92家(占82.9%)不清楚所辖区域内剧毒危险化学品生产、存储地区分布情况;90家(占81.1%)设立了独立的应急物资储备场所,仅2家(占1.8%)储备有解毒药物;103家(占92.8%)具有一般毒物检测能力;32家(占28.8%)配备了职业中毒现场快速检测设备。111家疾控机构都能接报中毒事件,其中24家(占21.6%)建立了突发中毒风险评估制度。[结论]全省疾控机构突发中毒事件应急处置能力发展迅速,中毒应急救援体系初步形成,但仍有很大提升空间,急需进一步完善。     

县(市)级疾控机构应对突发公共卫生事件的现状与对策

为了解哈尔滨市县(市)级疾病预防控制机构在突发公共卫生事件应对工作中存在的问题和薄弱环节,制订相应的对策,以提高我市县(市)级疾控系统的应急能力,我们对辖区内县(市)级疾控机构突发公共卫生事件应对工作的现状进行了认真的调查与分析。1资料来源(1)市疾病预防控制中心2004年度对区、县(市)业务工作考核资料。(2)市疾病预防控制中心对县(市)疾控部门突发公共卫生事件应急工作检查资料。(3)疾病预防控制基本信息资料。(4)疾病预防控制人员问卷调查资料。2现状及存在的问题2.1业务人员构成情况在全市11个县(市)级疾病预防控制机构中,共有…     

苏南某区(县)卫生应急体系建设策略的探讨

目的对苏南某区(县)卫生应急体系建设进行讨论分析。方法结合创建"省级卫生应急示范区",以及日常特色亮点工作,分析有效的应急体系建设策略。结果该区规范处置率达到100%,体系建设较为成熟且成效明显。结论区(县)级卫生应急体系建设应在领导重视、多部门协作、人才队伍建设、完善预警信息、注重宣传实效等方面,加强整体配置和高效管理。     

县(市)级站长的纵横关系与处理艺术初探

<正> 站长的纵向关系即上下级关系,横向关系即左邻右舍关系,处理各类关系的艺术高低则直接关联着各项工作的开展。 1 站长的纵横关系纵向关系其上级主要是县(市)局以上的党政机关和专业机构,下级为县(市)防疫站权限范围以下的执行单位,包括站本身各科室及其人员;横向关系包括社会性的即卫生部门以外并必须与该部门协作的单位,专业性的即由卫生行政部门协调下的,并有承担卫生防疫任务与县(市)级站同等级的     

安徽省县区级卫生应急能力因子分析模型综合评价

目的了解安徽省县区级卫生应急能力。方法采用国家卫生和计划生育委员会统一设计的《卫生应急能力评估调查问卷及评估标准》,对安徽省62县和42区级的卫生计生行政、疾病预防控制、卫生监督、医疗等承担卫生应急的主要医疗卫生部门进行问卷调查并评分,将原始数据经过标准化处理,采用因子分析方法,以县(区)级为单位,计算出其得分值,建立综合评价模型,综合评价分析各地的卫生应急能力。结果安徽省县区级卫生应急能力综合评价模型为C=0.698C1+0.179C2+0.123C3,式中:C为综合能力总分,C1为卫生应急准备能力得分,C2为识别善后能力得分,C3为应急处置能力得分。县级在应急准备能力、识别善后能力和综合能力得分均高于区级,差异有统计学意义。结论因子分析模型对县区级卫生应急能力综合评价方法科学,可行性好,可以为卫生应急能力综合评价管理提供参考。     

进一步改革和完善我国县(市)级卫生行政管理职能的探讨

一、改革和完善我国县(市)级卫生行政管理职能的必要性 (一)改革和完善我国县(市)级卫生行政管理职能是建立社会主义市场经济体制的需要 建立社会主义市场经济体制必将带来一系列复杂的社会变革,也必然会带动整个卫生事业的变革。我国县(市)级卫生行政管理职能只有主动适应建立社会主义市场经济体制需要,才能求得卫生事业快速、协调发展。因为建立社会主义市场经济体制至少在以下三方面要我国县(市)级卫生行政管理职能适应其转变:一是政府职能的转变,在微观管理向宏观管理、直接管理向间接管理、部门管理向行业管理转变的过程中,卫生行政管理职能必须随之转     

河南省“全面加强县(区)级卫生防疫站工作”效益分析

<正> 自1987年以来,根据卫生部的工作部署,河南省开展了“全面加强县(区)级卫生防疫站工作”。截止1992年,全省共完成县(区)级卫生防疫站仪器装备137个。通过“全面加强县(区)级卫生防疫站工作”,扩大了县(区)级卫生防疫站业务工作范围,提高了县(区)级卫生防疫站的整体工作水平,促进了县(区)级卫生防疫站的发     

基层医疗机构卫生人员突发公共卫生事件应急知识和能力调查

[目的]了解基层医疗机构卫生人员突发公共卫生事件应急知识和能力。[方法]对2017年参加文登区卫生应急技能竞赛人员进行问卷调查,对相关数据进行分析。[结果]基层医疗机构卫生人员学历和职称普遍偏低,大学本科学历和中级职称均低于50%。传染病防控人员、突发中毒事件处置人员和紧急医学救援人员在各自专业方面,存在应急知识了解不够、处置水平低的问题,三类人员各自理论知识得分及格率分别为87.2%、61.5%、79.5%,及格率差异有统计学意义(P<0.01);技能操作方面得分及格率分别为82.1%、53.8%、79.5%,及格率差异有统计学意义(P<0.01)。应对突发中毒事件的知识和能力明显不足。[结论]应建立基层医疗机构应急保障机制,加强队伍建设和应急物资装备,加强对各类突发事件的培训与演练,特别是要提高突发中毒类事件的知识水平和能力,确保应急工作顺利开展。     

三明市疾控中心5年卫生应急工作成效分析

[目的]探讨三明市疾控中心5年卫生应急工作情况及成效分析。[方法]依据《疾病预防控制体系3年建设评估调查研究》,采取回顾性调查法,分析评价市县两级应急体系建设情况和5年动态工作成效。[结果]5年来,三明市疾控中心卫生应急体系不断完善、应急处置及时、能力持续提高,有效应对多起突发公共卫生事件,未发生二代病例和疫病流行,取得显著成绩。但应急处置各项要求的满足率低于全国平均水平。[结论]要创新应急工作理念,提升监测预警的前瞻性,强化应急技术支撑系统,提高应急保障能力,加强公众危机意识教育,进一步提升卫生应急工作水平。     

新乡市卫生应急能力调查分析

目的 了解新乡市卫生应急能力现状,为加强相关卫生应急能力建设提供依据。 方法 考核组深入到全市所有县(市)行政区,对当地主管部门、疾病预防控制中心及各地随机抽查的一家医疗机构进行实地检查,依据《新乡市县级卫生应急工作评估标准》逐项打分并汇总。 结果 全市各行政区平均得分63.3分,最高80分,最低35分。存在最突出的问题是应急装备储备不足,所有县(市、区)应急装备储备仅限于疾病预防控制中心储备,且应急药品及装备储备不全。其他较突出问题还包括没有设立有独立编制的卫生应急办公室、人员结构不合理、专业人才缺乏、缺乏培训、卫生应急工作部署和落实不到位。 结论 新乡市各区应急能力存在较多问题。应高度重视卫生应急工作,在经费、人员编制等方面予以保障;不断完善应急预案编制修订、队伍建设、物质储备、评估预警等工作。