卫生计生行政执法文书应用及制作培训班

为贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国的理念,依法做好卫生计生综合监督工作,进一步提升卫生计生监督执法人员的执法能力和水平,规范执法文书应用及写作,中国卫生监督杂志社决定举办卫生计生行政执法文书应用及制作培训班:一、培训内容(:一)依法行政及卫生计生法制建设、相关法律法规介绍;(二)卫生计生行政执法处罚程序、技巧、法律适用及风险控制;(三)卫生计生行政执法刑事责任追究、涉嫌犯罪常见罪名;(四)行政处罚案     

《卫生计生监督执法案例评析汇编》(2015)征订广告

正为规范卫生计生监督队伍行政执法能力,提高行政执法水平,受国家卫生计生委监督局委托,监督中心在近期编写了《卫生计生监督执法案例评析汇编》(2015)一书。该书语言通俗,实用性强,既可作为各级卫生计生行政部门、监督机构对监督员的培训教材,又可作为监督员在监督执法实践中的参考资料。     

四川省卫生和计划生育监督执法总队

<正>四川省卫生和计划生育监督执法总队是根据中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》和原卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》精神,结合四川省实际,经四川省编委批准成立的卫生计生行政执法机构,同时也是在四川省卫生计生委领导下,依据国家和地方卫生计生法律法规履行卫生计生监督执法职责的执行机构。2001年4月正式成立,2004年更名为四川省卫生执法监督总队,2015年更名为四川省卫生和计划生育监督执法总队(以下简称"总队")。承担全省宣传贯彻卫生计生法律法规、综合卫生计生监督执法、监督和指导下级卫生计生监督执法     

青岛市卫生计生行政执法全过程记录评估体系建立及实践研究

目的本文对青岛市卫生计生行政执法全过程记录评估体系的建立以及执法实践中的应用情况及效果进行了分析,探讨记录评估体系的建立和实施对于卫生计生行政执法全过程记录工作的意义。方法对青岛市卫生计生行政执法全过程记录评估体系构架进行分析,并对体系建立以来,全市11个卫生计生监督执法机构4次综合评估的实施效果进行了比较分析。结果通过对四次评估结果的对照分析,随着青岛市卫生计生行政执法全过程记录制度落实逐步深入,执法人员执法行为得到有效规范,突出的问题得到有效纠正,评估体系对促进执法人员行为规范化的作用显著。结论卫生计生行政执法全过程记录评估体系的建立和实施有效推动了全市卫生计生执法全过程记录配套制度的落地实施,及时有效地发现和督促纠正了制度实施中的突出问题,有效规范了卫生计生执法人员的执法行为。     

试论卫生执法责任制系统的建立和运行

青岛市卫生局卫生监督所自 2 0 0 0年正式建所以来 ,结合实际工作要求 ,在所内初步设立并推行行政执法责任制 ,进一步规范了卫生行政执法工作。现将有关工作内容分述如下 :1　实施卫生行政执法责任制的目的和意义卫生监督执法责任制 ,是把法律、法规、规章规定的卫生行政执法职     

实行卫生行政执法责任制初探

实行卫生行政执法责任制,是各级卫生行政执法机构按照法律、法规等规定,正确处理执法人员与人民群众的关系,规范、制约、监督行政执法权力及督促卫生执法人员依法行使权力,确保执法机构依法行政执法的有力保证措施。现就实行卫生行政执法责任制的必要性及卫生行政执法责任制包含的内容、保证条件等作一初步探讨。１　实行卫生行政执法责任制（以下简称执法责任制）的必要性１．１　贯彻、落实党的十五大所确定的依法治国基本方针江泽民总书记在党的十五大报告中提出“一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任制和评…     

学习《国家卫生计生委关于切实加强综合监督执法工作的指导意见》提升卫生计生行政执法工作能力培训班

<正>近期,国家卫生计生委印发了《国家卫生计生委关于切实加强综合监督执法工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),《指导意见》是在地方改革过程中对卫生计生监督工作的指导性文件,同时也对卫生计生综合监督执法工作提出了新的任务和要求,为深入学习《指导意见》,提升卫生计生监督管理人员的行政执法工作能力,中国卫生监督杂志社将于2014年举办4期学     

建立卫生行政执法责任的实践与体会

卫生行政执法是行政管理机关在卫生行政管理工作中,依照法定职权和程序,通过具体的行政行为实施卫生法律法规的活动;在卫生行政执法活动中,如何才能使卫生行政执法规范、合法、有序,我局建立了卫生行政执法责任制,把学法、守法、执法、监督、奖惩融为一体,落实执法责任,规范执法行为,促进卫生行政执法的规范化、法制化。 一、做法 (一)明确执法主体 按照卫生法律、法规规定,政府卫生行政部门是国家授权,唯一能够执行卫生法律、法规的权力机关,是卫生行政执法主体。只有它能以行政机关名义并利用国家权力,只有它才具有法律的权威性并代表国家利益。过去,《食品卫生法》(试行)、《公共场所卫生管理条例》由防疫站执行,从新的《食品卫生法》颁布和建立卫生行政执法责任制后,我们纠正了这种做法。     

卫生计生监督员持执法证件现状初探

目的分析卫生计生监督员执法证件持证现状,对加强卫生计生监督员执法件证管理的有关问题进行探讨,为严格落实行政执法人员持证上岗制度提供依据。方法采用国家卫生计生委2015年卫生计生监督执法专项稽查工作中收集的32个省、自治区、直辖市的《卫生计生综合监督执法机构人员信息汇总表》数据进行分析。结果全国持有执法证件的67 388名卫生计生监督员中,52.04%持有卫生监督员证,88.31%持有地方行政执法证,同时持有双证的占40.35%。26个省(区、市)的卫生计生监督执法机构存在同时使用双证的情况。卫生监督员证的使用率由省级到区县级卫生计生监督执法机构递减,持有双证的人员数递增。执法证件在各省(区、市)的使用情况不均衡。结论卫生计生监督机构存在执法证件交叉发放、管理重叠或者管理空白的问题,管理较为薄弱的省(区、市)以及基层卫生计生监督执法机构应对此予以更多关注;加强卫生监督员证的发放、使用及管理,既是依法行政的必然要求也是队伍管理的需要。     

现场执法综合指挥系统在卫生计生综合监督行政执法全过程记录中的应用分析与探讨

目的通过分析朝阳区卫生计生综合监督的管辖范围、执法环境、监管现状,了解在行政执法全过程记录中存在的困难,为现场执法综合指挥系统建设提供依据。方法分析朝阳区卫生和计划生育委员会卫生监督所的执法工作量以及执法记录数据量。结果随着执法要求提高执法工作量以及产生的执法记录的数据量必然随之增大,在现有条件下无法实现执法数据的合理存储、统一管理以及行政执法全过程记录。结论在已有卫生专网建设的基础上,通过执法记录仪、数据采集工作站、大容量存储、应用服务器和管理平台的集成,建设现场执法综合指挥系统,实现卫生计生综合监督行政执法全过程记录中的数据的采集、统一管理。     

卫生计生执法监督风险控制策略研究与实践——卫生行政执法责任追究的特点分析

卫生行政执法责任追究是实现依法行政、落实卫生行政执法责任制的重要手段。本文从履职尽责、追责风险防范的角度,对卫生行政执法领域责任追究的法律依据、制度演变和特点等进行梳理,提出了完善相关制度的建议。     

建立卫生行政执法责任制的实践与体会

卫生行政执法是卫生行政管理机关在卫生行政管理工作中，依照法定职权和程序，通过具体的行政行为实施卫生法律法规的活动。在卫生行政执法活动中，我局建立了卫生行政执法责任制，把学法、守法、执法、监督、奖惩融为一体，落实执法责任，规范执法行为，促进了卫生行政执法的规范化、法制化。一、具体做法1．明确执法主体。按照卫生法律、法规规定，政府卫生行政部f］是国家授权、唯一能够执行卫生法律、法规的权力机关，是卫生行政执法主体。只有它能以行政机关名义并利用国家权力，只有它才具有法律的权威性并代表国家利益。2．清理执法…     

突出重点狠抓落实提高卫生监督执法工作质量

承担着《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》、《尘肺病防治工作条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护管理条例》等卫生法律法规的行政执法职能。近年来,我站在法制局及卫生主管部门的正确领导下,建立健全了行政执法责任制,进一步明确了执法主体,清理了执法依据,落实了执法责任,规范了执法行为,加强了执法监督。同时,狠抓执法队伍素质建设,加强法律法规宣传培训,进一步提高了卫生监督执法工作质量。     

刍议上海市嘉定区卫生计生监督执法执法记录仪试点工作

随着依法治国的全面推行和依法行政的深入推进,规范执法是新形势下执法部门执法工作发展的必然趋势。建立健全执法全过程记录制度,真实、准确地反映行政执法行为,实现执法全程留痕,是确保严格规范公正、文明执法的重要手段。本文以上海市嘉定区卫生计生监督所试点应用执法记录仪,探索和分析执法记录仪在卫生计生监督执法中的应用,以供同行参考和借鉴。     

新时期基层卫生计生综合监督执法管理模式的探索

通过对卫生计生监督执法体系存在问题的分析,提出新时期基层卫生计生综合监督执法管理模式的探索方向和举措。按照国家政策要求,巧妙利用卫生监督执法及计生监督执法存在的优势,化解突出问题,通过整合卫生计生监督执法资源,在基层建立县乡村组四级监督管理网络,全面建立起横向到边、纵向到底、无缝链接、覆盖城乡的卫生计生综合监督管理新体系。逐步建立起哨点前移、重心下沉、职责归位、多级联动的卫生计生监督执法工作新模式,构筑起健康的基层卫生计生监督执法体系。     

国家卫生计生委办公厅关于贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任的通知

<正>国卫办法制发[2017]24号各省、自治区、直辖市卫生计生委,新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委,委机关各司局,委监督中心:为贯彻落实党的十八届四中全会提出的国家机关"谁执法谁普法"的普法责任制,进一步做好卫生计生系统普法工作,提升卫生计生系统法治化管理水平,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于实行国家机关"谁执法谁普法"普法责任制的意见的通知》(中办发[2017]31号),现就贯彻落实国家机关"谁执法谁普法"普法责任有关工作通知如下:     

宁可跨前一步形成重叠 绝不后退一步形成空白 为上合组织青岛峰会成功举办贡献卫生监督力量

正近年来,青岛市以卫生计生综合监督资源整合为契机,以行政执法规范化建设为抓手,于2016年9月全部完成了卫生计生执法机构、人员和职能整合,逐步实现了资源、网络、信息共享,优势互补,不断夯实"三级四层"的综合监督执法体系。作为全国首批四个试点单位之一,率先推进行政执法全过     

对“十三五”新时期卫生计生综合监督行政执法工作的思考,兼谈“朝阳模式”

<正>党的十八大以来提出了"四个全面"和"五大发展理念";全国卫生与健康大会提出了五大基本医疗卫生制度建设要求;中央编办等六部门联合印发的《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》为"十三五"新时期卫生计生综合监督执法体系建设提供了强有力的政策依据;"双随机抽查机制"、"执法全过程记录"、"放管服"、"双公示"等行政执法新举措的全面推进为监督执法规范化建设提出了更高的要求。我们应结     

浅谈卫生监督综合执法

卫生监督即卫生行政执法,是国家管理卫生事业的重要形式,是社会主义法制建设的重要组成部分。卫生监督综合执法是指依行政法治原则和卫生监督的技术性特点,将国家卫生法律、法规和规章赋予卫生行政部门的各项职责,实行综合管理,并依照执法责任制原则划分职能,明确责任,将卫生行政执法的日常工作和现场监督任务交付行使卫生监督职     

以行政执法责任制推进卫生监督工作的开展

自 1995年以来 ,在市级国家机关 (包括法律授权和有权机关委托的事业单位 )中实行了行政执法责任制 ,潍坊市卫生防疫站以实施行政执法责任制为契机 ,进一步加强领导 ,明确执法主体、执法权限和执法程序 ,开展卫生监督执法 ,收到了良好的效果。1　具体做法1 1　加强组织领导 ,统一思想认识　成立了“实施行政执法责任制工作领导小组” ,由站长任组长 ,下设办公室 ,具体负责对行政执法工作的组织、协调和督察。将实施行政执法工作列入重要议事日程 ,制定了详细的实施方案 ,并定期对落实情况进行检查、督导 ,及时解决工作中出现的问题。全站职…