建国70年我国医疗卫生领域健康扶贫的发展与成就

<正>迈向全面小康,贫困是绕不过去的障碍;建设健康中国,疾病是挡住路程的顽石。据国务院扶贫办建档立卡统计,因病致贫、因病返贫贫困户占建档立卡贫困户总数的42.2%,患大病和患长期慢性病的贫困人口疾病负担重。贫困地区的卫生与健康状况,成为健康中国建设最突出的短板。2016年12月2日,国务院发布了《"十三五"脱贫攻坚规划》,其中将健康扶贫列为十一大行动之一。健康扶贫是指在普惠基础上,通过采取有效     

找准健康扶贫的聚集点

正对于医疗卫生精准扶贫工作,江西省明确23条政策措施,对建档立卡贫困户从"保基本、救大病、管慢病、强基层"4个方面发力,大力推进"健康扶贫"工作,确保贫困群众"健康有人管、患病有人治、治病有报销、大病有救助",有效提高了贫困群众医疗保障水平,全省因病致贫的户数占总贫困户数的比例由2011年的57.1%下降至2015年的44.4%。一个不落资助参合要实现"农村贫困人口基本医疗有保障"的目标,就是要扭转农村贫困群     

国家卫健委:强化政策措施,全面解决基本医疗有保障突出问题

正"近年来,贫困地区医疗卫生机构服务能力明显提升,贫困患者得到及时救治且医疗费用负担大幅减轻,已经有670万户因病致贫返贫贫困户实现脱贫。"近日,国家卫生健康委员会就《解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案》(以下简称《工作方案》)及地方健康扶贫典型经验举行新闻发布会。     

探索破解贫困村因病致贫难题——以安徽省池州市殷汇镇旧溪村健康扶贫为例

目前,"因病致贫返贫"仍是农村贫困群体的主因。根据全国建档立卡数据分析,全国42.1%的贫困农户因病致贫,中部地区因病致贫贫困户比例为51.6%。~([1])因病致贫的产生与农村医疗体制存在的问题密不可分。在精准扶贫中构建"因病致贫返贫"治理体系是促进社会政策和经济政策相互作用,提升整体性贫困治理效果的关键。需要通过重建主动的管理机制、切实提升服务水平才能使治理体系从消极转为积极,从低效转为高效。     

健康扶贫走向“靶向治疗”

<正>日前,国务院新闻办举行《健康扶贫工程"三个一批"行动计划》发布会。国家卫生计生委副主任王培安、国务院扶贫办党组成员夏更生,分别就计划的意义、内容等进行了介绍。"靶向治疗"因病致贫返贫因病致贫、因病返贫是导致农村人口贫困的主要原因之一。据统计,截至2015年年底,因病致贫、因病返贫贫困户占建档立卡贫困户比例达到44.1%,涉及近2000万人,其中患有大病和慢性病人数达734万人。近几年,随着脱     

健康扶贫需身心兼治

正为了让贫困人口能看得起病、少生病,防止因病致贫、因病返贫,陕西省宝鸡市金台区创新开展医疗救助与心理疏导相结合,"身心兼治"的健康扶贫新模式,按照"职能部门牵头,社会组织实施,志愿者参与"的思路,依托社会心理专业机构实施心理健康扶贫试点项目,通过扶志扶心激发贫困人群内生动力。金台区共有建档立卡贫困户2638     

助力打赢脱贫攻坚战——鹿寨县扎实开展精准医疗卫生帮扶

正"我们村有53户贫困户,很多是因病致贫的,脱贫压力大,如果能在医疗上给予他们帮助,可以让他们早日摆脱贫困。"广西鹿寨县平山镇平山村党总支书记罗与勤谈起当前的精准扶贫工作,发出这样的感慨。近年来,经过层层努力,鹿寨县已有13695户47380人摆脱贫困,目前,全县还有22653名贫困人口未脱贫,其中有很大一部分是因病致贫或因病返贫的。针对全县因病致贫、因病返贫的特殊贫困群众,鹿寨县充分利用惠民利民政策和医疗卫生优势资     

卫生扶贫要讲实效

卫生扶贫是农村卫生工作一项具有重要意义的工作。笔者调查吕梁地区因病致贫和返贫农户占贫困户的40%以上。因此，搞好卫生扶贫工作，首先应提高各级领导对卫生扶贫重要意义的认识；对卫生扶贫应做到明确目标和重点，签定责任书，加大经济投入，使卫生扶贫工作做到经常化、制度化；在卫生扶贫工作中还应重视人才培养，加强技术指导与建设。凡承担卫生扶贫的医院也要搞好自身建设，提高自身服务质量。     

全面实现贫困人口基本医疗有保障

<正>汪能保是安徽省金寨县花石乡大湾村的贫困户,2017年被查出患晚期胃癌,手术治疗总共花费97332.09元,按相关政策报销后,他自己仅支付了9300.56元。自党中央、国务院将实施健康扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的基本方略以来,无数像汪能保一样的贫困户享受到了基本医疗有保障的雨露滋润。新中国成立70年来,特别是改革开放以来,我国累计有7亿多人口脱贫,贫困发生率下降80%。在全面打响脱贫攻坚战以后,健康扶贫发挥了无可替代的重要作用。在我国建档立卡贫困户中,因病致贫、因病返贫的比例在42%以上,截至2019年6月,全国1435万贫困大病及慢病患者     

为贫困人口再加一道保障线

正因病致贫、因病返贫仍是造成贫困的重要因素,一场大病对一些家庭来说就是一场灾难,重特大疾病成为许多贫困户脱贫路上最大的"拦路虎",无论是预防新增贫困人口,还是减少已有贫困人口,都要把医疗保障问题摆在突出位置,减轻群众经济负担。江西省委、省政府高度重视健康扶贫工作,从2009年开始,通过整合各方资源,创新工作机制,先后对贫困家庭尿毒症血透、重性精神疾病等10种重大疾病实施免费     

变大水“漫灌”为精准“滴灌”

正贵州省贫困人口多、贫困面大、贫困程度深,是全国扶贫的主战场,全省农村贫困人口有623万人,全省因病致贫、因病返贫人口达73.8万人,占贫困总人口的11.8%。如何有效遏制减少因病致贫、因病返贫,已成为贵州省推动精准扶贫急需解决的难题。锁定帮扶人群医疗扶贫"贵在精准,重在精准,成败之举在于精准",如何通过这个"法宝"解决贫困人口看病就医难问题,最     

健康扶贫,贫困农村是主战场

正疾病是贫困地区群众致贫返贫的重要原因之一。提高贫困农民的基本医疗保障水平,是最直接、最实惠、最有效的扶贫举措。实施健康扶贫工程,主战场在贫困农村地区。山西省119个县中,58个是贫困县,全省仍有232万贫困人口。山西省卫生计生委提供的2015年统计数据显示,建档立卡的89万贫困户中,因病因残致贫的达46.59万人。另一组数据显示,山西省58个贫困县的地方病报告病例占山西省总量的近70%,其中31个贫困县发病率位居第一的病种为乙肝,部分贫困县的儿童贫血     

为基层群众量身打造新“医靠”

正因病致贫、因病返贫,是脱贫路上的"拦路虎",是习近平总书记反复强调必须解决好的重要问题。基本医疗保障是贫困户退出标准"三保障"之一,健康扶贫是精准扶贫、精准脱贫的一项重要内容。山东省委、省政府高度重视健康扶贫工作。2018年以来,山东省参照"第一书记"做法,首创选派"业务院长"机制,实现了全省扶贫重点乡镇和薄弱乡镇卫生院全覆盖。选派工作导向明确、重点突出、特色鲜明,3年来的实践证明,收效显著。     

内蒙古 健康扶贫“关口前移”

<正>为了减少因病致贫返贫,内蒙古自治区将卫生与健康工作重心由"以治病为中心"向"以健康为中心"前移。自治区卫生健康委决定于2018年～2020年在全区组织开展健康扶贫防病行动和健康促进与教育3年攻坚行动。将疾病防控工作融入健康扶贫重点任务,不断提升疾病防控能力,加强传染病、慢性病、地方病和精神疾病的防控力度。大力加强健康教育和健康促进工作,全面提升全民特别是贫困地     

健康扶贫，陕西在行动

正4月的秦岭,绿意盎然,一片生机。牵挂着脱贫攻坚工作的习近平总书记来到陕西省柞水县、平利县,实地考察基层卫生防疫、医疗保障和健康扶贫工作。陕西省以实际行动向习近平总书记交上了这样一份答卷:该省56个贫困县全部脱贫摘帽,6462个建档立卡贫困村全部出列,贫困人口由2015年初的350万人减少到2019年底的18.34万人。剩余贫困群众将于2020年全部摘帽,迎来新的生活。三种保障筑牢健康扶贫"网底"不让群众再次因病致贫、因病返贫,是陕西省健康     

关爱男性生殖健康 助力全面建成小康社会

正为了实现"两个一百年"的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,党中央、国务院在加快推进健康中国建设方面做出了战略部署,2016年启动了健康扶贫工程。这对于保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,防止因病致贫、因病返贫,到2020年实现农村贫困人口摆脱贫困目标具有重要意义。2018年,为贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示精神,国家出台了关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见,在精准帮扶举措中也强调了深入实施健康扶贫工程。随后,国家卫生     

结合初级卫生保健落实九亿农民健康教育行动

我州是一个贫困的少数民族地区,也是一个传染病、地方病的高发区。一些寄生虫病、碘缺乏病、肠道传染病和结核病、麻风病的发病率一直居高不下,严重地影响了广大农民群众的身体健康和治穷脱贫步伐。据7县、市(除花垣县外)调查统计分析,共有贫困户108600户,贫困人口453950人,分别占总户数、总人口的20.14％、20.32％,其中因病致贫、因病返贫户数、人口数分别占了贫困户、贫困人口数的43.78％和52.3％。导致农民因病致贫、因病返贫的一个重要原因,就是广大农民缺乏最基本的卫生知识,致使自我保     

健康扶贫政策目标与因病致贫情境的确认评价——以贵州省赤水市健康扶贫实践为例

目的:探讨健康扶贫政策目标与因病致贫情境的匹配情况。方法:采用案例研究法,对贵州省赤水市(国家集中连片特殊困难地区贫困县)42例因病致贫案例进行深度访谈,描绘因病致贫逻辑情境图,确认政策目标与情境的匹配情况。结果:通过大病和慢病的致贫逻辑情境图,呈现出了农户从健康冲击—应对策略—应对失败的"贫困—疾病—贫困"情境。结论:健康扶贫政策目标符合贫困情境;但目前仍存在政策情境例外的情况,如大病导致劳动力丧失、健康冲击后再面临应激事件等。例外情况体现健康扶贫的长期性和协同性,它需要持续开展,且将重点转移至疾病预防;同时,协同其他扶贫举措,能更好地推动贫困地区脱贫致富。     

重庆某贫困县居家康复治疗救助政策实施情况及问题探讨

针对因病致贫的现象,我国健康扶贫的地方创新政策不断涌现。目前健康扶贫的经济扶助政策主要围绕大病住院费用的筹资解决,而少见对大病之后居家康复所维持健康的必要成本,如药品费用予以帮扶。从卫生经济学而言,预防和康复比治疗是对于穷人更有效的卫生投资,也能节省卫生资源开支。围绕大病贫困患者的康复精准帮扶,重庆某贫困县创新"居家康复治疗救助"政策以降低贫困人口医药费用负担。针对执行存在监控力度不足、医方激励不足、患者满意度不够高的问题,围绕大病贫困患者的需求,提出相应对策,包括拓宽补助的多种方式,提高对医生的激励设计,允许报销的合理弹性,加强多部门协同监管。     

健康扶贫政策的实践与长效机制探析——以四川秦巴山区为例

四川秦巴山区实施健康扶贫政策以来,贫困发生率和因病致贫率大幅降低,健康贫困现象大幅改善,但因病致贫返贫风险仍然存在,健康扶贫政策的可持续性面临较大挑战.通过分析四川秦巴山区扶贫对象、医疗卫生、医疗保障、扶贫尺度及机制等,总结可持续健康扶贫政策的实施困境,为当地和其它地区建立健康扶贫长效机制提供参考.