浅析医院全面预算管理

全面预算是医院根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，是财务活动的基本依据，也是落实收支管理责任的有力保证。现就医院全面预算管理存在的问题和对策建议进行探讨。     

医院全面预算管理的理念及实施

医院预算管理是所有以货币及其他数量形式反映的有关医院未来一段期间内,全部经营活动的目标计划与相应措施的数量说明,将医院的目标及其资源配置以其预算形式加以量化,并使之得以实现的医院内部控制活动或过程的总称.全面预算管理的内容是包括投资预算、采购预算、维修预算、成本费用预算在内的、最后以财务预算为终点的预算管理体系.预算管理作为一种比较好的综合管理工具,越来越为政府所推崇.医院作为政府有一定财政资金投入的预算单位,加强计划目标管理,优化支出结构,提高医院资金的使用效果,提升医院管理水平,实行全面预算管理,是摆在医院综合管理中有待进一步探讨的课题.     

试谈医院预算与管理

一、医院预算编制的依据原则医院是“公益性的福利事业”单位,国家对医院实行“全额管理,差额(定额、定项)补助,超支不补,结余留用”的管理办法。医院预算是国家预算的组成部分,各项收支均须纳入预算之内。因此,医院预算编制的主要依据,是根据党和国家的有关方针、政策,上级主管部门的精神和本单位当年工作任务,合理安排收支计划。编制预算的基本原则,要坚持勤俭办院、瞻前顾后,统筹兼顾,量收而支,保持收支平衡。防止“宽打窄用”、“打埋伏”。充分挖掘内部潜力,开源节流,分轻重缓急,把有限的资金,包括上级部门补助的正常与专项经费,     

对医院开展全面预算管理的思考

开展全面预算管理是对医院未来整体经营规划的总体安排，帮助医院管理者进行计划、控制、协调和业绩评价，是医院健全内部约束机制、规范财务管理的重要手段，积极推行预算管理对医院建立现代管理制度，提高管理水平有着十分重要的现实意义。本文论述了预算管理的概念、作用、内容、实施及注意问题，为医院预算管理科学化、规范化、合理化提供了参考。     

加强全面预算管理 提高医院经营效益

全面预算管理是为达到医院既定目标，对各项经营业务编制明细的预算或计划，通过授权，由有关部门对预算或计划的执行情况进行控制。医院预算贯穿于医院财务活动的全过程，是医院财务管理的重要组成部分。随着我国医疗卫生管理体制改革的不断深人，医院作为医疗卫生服务的提供者，同时面临着医疗市场和保险机构的双重巨大压力。特别是随着医院评审和信息公示制度的逐步开展，医院必须出台各种优质低价的政策吸引患者和保险机构，这样医院绩效必然成为政府、保险机构、患者和医院四者利益的结合点。因此医院的财务管理，由全额预算管理改变为差额预算管理，使医院既要注重社会效益，又要注重经济效益，在此转变过程中预算管理显得尤为重要。全面而科学的预算管理既可以使有限的资源得到合理配置和有效使用，又有助于医院的业绩评价，促进医院各项管理制度的健全和落实，是反映新形势下医院管理水平的重要标志。     

谈医院全面预算管理

近年来，为规范财政支出，强化预算约束功能，提高财政资金的使用效率，根据党中央、国务院决定，从中央到地方2000年起开始陆续实行部门预算，卫生事业单位2004年起实行部门预算。预算管理作为一种比较好的综合管理工具。越来越为政府所推崇。医院作为政府有一定财政资金投入的预算单位，加强计划、目前管理，依法理论、科学理     

论医院预算管理的作用

医院预算贯穿于医院财务活动的全过程，是医院财务管理的重要组成部分。但现在许多医院的预算管理流于形式，财务预算缺乏刚性，其主要原因是没有将预算管理提升为医院全局性管理行为，没有充分认识到预算管理在医院管理中的重要地位和作用。因此，有必要从管理的角度对预算管理的作用加以论述。本文认为预算管理在医院管理中的作用主要表现在以下几个方面：     

医院预算管理存在问题及对策

医院预算管理存在预算编制缺乏科学依据、控制滞后、执行情况缺乏分析和职工缺乏预算意见等问题。该院采取定额计算和比较分析相结合、严格预算编制审批程序、建立“预算经费使用本”和“内部银行”相结合、建立预算执行和考核制度等措施，使医院预算管理得到进一步强化。     

我院实施全面预算管理的实践与体会

通过实施全面预算管理，引导业务部门直至全院上下全方位、全过程、全员主动参与经济管理，在预算管理的过程中完成计划、协调、控制、激励、评价等一系列工作，促进医院精细化管理。     

医院预算管理中的几个问题

预算管理已成为国内三甲医院普遍采用的一种内部管理模式，也正成为医院管理的热点。就医院管理而言，预算无疑是分配资源的一种最冠冕堂皇的形式，是一种权力控制管理和机制安排，它使各责任科室的权力以表格化的形式体现，是一种数字化的责、权控制。它是医院的整体“作战方案”，也是激励与约束的核心。因此，不难看出，预算管理与医院管理决策尤其是院党委决策密切关联。     

推行全面预算管理 努力提高医院财务管理水平

全面预算管理就是利用预算对单位及内部各部门的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以有效地组织和协调单位的经营活动，完成既定的经营目标。它包括了财务预算、业务预算、资本预算和筹资预算。面对日益激烈的市场竞争，为保障医院的生存与发展，加强医院管理工作变得越来越重要。而全面预算管理是加强医院管理中的一个非常重要的手段，是促进医院财务管理的重要内容。     

谈医院全面预算管理

编制医院预算首先应明确预算在医院运行过程中起到的作用。在一个没有预算或者预算不起作用的单位,其管理就没有规范可言。全面预算在医院管理中的作用可以归纳如下:①有利于医院总体目标的实现。②用来规划医院在某个计划期间的经济活动及其成果。③利于相关科室确定工作目标、方向。④作为财务部门实施经济业务监控的依据。⑤评定、考核相关科室工作实绩的标准。笔者认为,医院的全面预算应包括:收支预算,专项经费预算、物资、设备、药品采购预算和基本建设工程预算等。现就以下4个方面谈谈医院实行全面预算管理的一些看法。     

医院财务的重点环节管理

医院财务管理在一定程度上影响着医院发展的规模和速度,必须从单纯“用财”向“生财、聚财、用财”的综合理财转变,从服务型向决策管理型转变,着力通过加强成本核算、推行预算管理、实行薪酬制度、试行风险保险、借用金融工具、运用信息技术等措施,不断提高理财水平,推进医院的发展。     

基于预算视角探索医院预算支出一体化管理

2012年公立医院执行新的医院会计制度与财务制度,对医院预算管理与成本核算提出了更高的要求。从医院预算视角,如何有效地整合医院内部经济资源,通过分解医院整体战略发展目标与年度工作计划,充分利用医院内部组织架构,实现支出预算的申报、汇总、审核、下达、执行、调整、分析、考核一体化管理,从而达到控制成本、提高内部运行效率的目     

医院预算改革势在必行

打破原有的预算管理体制，从根本上进行医院预算管理改革，积极推行现代化管理手段，使预算管理科学化、规范化、合理化。彻底转变经营观念，在重视理财的同时，转变财务部门单纯核算和事后监督的职能，提高财务部门的权利及财会人员的素质。医院管理者要协调方方面面的关系，使全院上下为预算目标共同努力，以适应目前医院面临的严峻挑战。     

医院全面预算管理的探析

《关于公立医院改革试点的指导意见》在2010年由卫生部出台,指出:"改革公立医院管理体制,严格预算管理和收支管理,加强成本核算与控制"。新医院财务制度提出"医院要实行全面预算管理,建立健全预算管理制度"。由此可见在新医改后医院财务管理中预算管理的重要性和特殊性。该研究针对医院全面预算管理工作,首先叙述了预算管理在医院财务管理中的目的,预算编制要遵循的总体原则。又从预算管理的认识、预算的编制、预算的执行和预算的评价等4个方面进行简要的分析,并提出相应的策略和措施。伴随医院预算管理水平的不断提高,该研究进一步探讨运用信息管理技术,构建医院全面预算管理信息化系统,实现医院全面预算管理科学化、精细化、高效化。     

公立医院预算管理的实践与思考

随着医药卫生体制改革的推进，公立医院提升预算管理水平是完善医院内部管理的重要举措。作者结合南京鼓楼医院预算管理工作实践，在梳理预算管理基础工作的前提下，从预算编制、预算执行、预算考评三个方面对实施预算管理的困境进行分析，并提出提升医院预算管理水平的思考。     

“经济管理年”背景下某医院全面预算管理体系构建△

在“公立医疗机构经济管理年”活动背景下，针对县区级公立医院经济运营过程中存在的矛盾，通过对某医院全面预算管理工作的研究，聚焦医教研等业务活动，提出县区级公立医院全面预算体系优化建设的具体措施。在提质增效视域下，以预算管理为纽带，充分利用现代信息技术，促进医院物资流、资金流、业务流、信息流四流合一，达到预算管理全员参与、全流程管控，推进业财融合，严控一般支出，节约资源成本，规范公立医院经济运行。     

论现代医院全面预算管理信息化建设

目的：基于医院现有的全面预算管理体系，进行全面预算管理信息化建设，提高医院经济资源的使用效率，节约医院经济运行成本。方法：借鉴先进的全面预算管理理念，结合信息化理论进行建设和实施。结果：改进了医院的全面预算管理体系。提高了医院全面预算管理的工作效率，使医院的经济资源得到了合理的利用。结论：通过进一步分析、建设和应用医院全面预算管理信息化体系，使医院的全面预算管理工作更加快捷、科学、有效。     

实施全面预算管理 促进医院管理水平的提升

全面预算管理对加强资金管理、合理配置医疗卫生资源、改善物流和资金流、最终达到提高医院经营管理水平具有非常重要的意义。在预算编制过程中,由于缺乏对预算的认识,很多医院预算编制的依据、基础并没有按国家的相关规定执行,预算编制水平亟待提高,部分医院执行的效果并未达到预期管理目的。文章就医院全面预算管理实施过程中的一些认识和看法进行探讨,以推动医院全面预算管理的开展。全面预算管理促使管理者由关注医院日常收支转变到对医疗资源的控制和规划,关心影响医院经营过程和经营服务质量的方方面面,考虑医院未来可持续发展和竞争的能力。所以,通过全面预算管理,可协调和优化配置医疗资源,改善物流和资金流,最终达到提高医院经营管理水平的目的。