浅谈卫生检验是卫生行政及卫生监督执法工作的基础

卫生检验工作在卫生行政工作及卫生监督执法工作中都起到了不可或缺的作用.随着国家法律法规的完善,尤其是《中华人民共和国食品安全法》的颁布及《中华人民共和国传染病防治法》的深入贯彻,更加凸显了卫生检验工作在卫生行政与卫生监督工作中的不可替代的重要作用.作者论述了行政许可、日常性卫生监督、突发公共卫生事件、食品安全重大事故、卫生标准制修定、食品安全风险评估、卫生监督快速检测与卫生检验的关系,以阐述卫生检验工作的不可或缺性.     

关于加强卫生监督能力建设的思考

卫生监督机构经受了抗击非典与禽流感的考验之后，获得前所未有的发展机遇，也面临严峻复杂的卫生安全形势。卫生监督能力建设是卫生监督工作的基础，是立足之本。为了增强贯彻法律法规的执行力及有效性，为了完成艰巨繁重的监督任务，必须要提高卫生执法队伍的战斗力。公共卫生监督体系建设的一项重要内容就是队伍建设，本文就增强卫生执法人员的基本素质，提高执法能力谈点意见。     

强化卫生监督执法职能做好公共卫生监督督察工作

为强化卫生监督执法工作,规范卫生监督执法行为,加强卫生监督队伍建设,使之树立良好的社会形象,不断完善内部管理运行机制及公共卫生监督体系,搞好公共卫生党风廉政建设,提高执法队伍素质,天津市建立了公共卫生监督督察制度。通过一段时间的工作运行,使自身队伍行风廉政建设初见实效,从而转变了卫生行政执法的工作作风,提高了公共卫生监督执法水平。以下笔者就公共卫生监督督察工作运行机制谈几点体会。     

卫生监督体制改革模式的探究

简述了我国现行卫生监督体制存在的主要问题,讨论了我国公共卫生监督执法有关“热点”观念,提出了卫生监督执法体制改革模式的设想。     

卫生监督机构人力资源的现状与研究

卫生监督机构承担着十分繁重的公共卫生、医改、献血、妇幼保健等执法任务，在保障公共卫生安全和公众健康方面发挥着重要作用。卫生监督执法体系建设是党中央、国务院确定未来3年内加强公共卫生体系建设的三大重点之一。而卫生监督队伍建设是卫生监督执法体系建设最基本最重要的内容，卫生监督机构人力资源现状分析及其配置等研究必然提上重要议事日程。     

卫生监督执法信息系统建设探讨

卫生监督执法信息系统是公共卫生信息化建设的重要组成部分，是卫生监督执法工作实现科学化、信息化管理的重要手段和基础。本文将对卫生监督执法信息系统建设作一些探讨。     

公共卫生监督执法存在的问题及对策

<正> 目前社会主义市场经济体制下,公共卫生执法仍存在法规、体制及其它诸方面的问题,现就公共卫生监督执法存在的问题及其对策做一初步探讨。1 存在的主要问题1.1 法规问题1.1.1 预防性卫生监督缺乏专项法律 《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等公共卫生法律法规中均有预防性卫生监督方面的规定,但在法律责任上缺乏明确的肯定,同时卫生部门未能成为“施工许可”前的审查单位,致使预防性卫生监督难以落实,在实际工作中,也基本上未开展施     

做好基层卫生监督执法工作的几点看法

《行政诉讼法》、《行政处罚法》的颁布实施对公共卫生监督执法、不断走向法制化有十分重要的意义。如何完善内部机制,以利规范卫生执法工作,结合当前卫生监督管理的现状,谈几点自己的看法。1 卫生监督执法的体制要完善 目前卫生监督执法的队伍混乱,除市、区级(县)卫生监督所外,还有街道办事处,乡卫生院、环保、技术监督局等部门也承担部分卫生监督执法工作。数家执法,重复处罚,明显的为卫生监督工作带来许多问题。有的地区虽然建立了卫生监督所(科),明确了其是卫生监督执法的主体,但没能同时解除其     

推进卫生监督体制改革加强卫生综合执法

卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分,是执行国家卫生法律法规,维护公共卫生秩序和医疗服务秩序,保护人民群众健康,促进经济社会协调发展的重要保证。卫生监督体制改革是卫生体系改革的重要体现,进一步推进卫生监督体制改革,加强卫生综合执法是卫生行政部门的一项重要任务。1卫生监督体制改革是卫生行政部门转变职能的要求依法行政是依法治国的重要内容,是依法治国的必然要求。这是由行政机关在依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务中的重要作用和重要地位决定的。依法行政就是要把行政权力的运用纳入法制化轨道,使行政机关明…     

执法为民服务社会

以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分。是执行国家卫生法律法规、维护公共卫生秩序和医疗服务秩序、保护人民群众健康及促进经济社会协调发展的重要保证。而执法为民、服务社会才能更好地实现这一目标，是新时期卫生监督工作的发展方向。     

卫生监督执法工作的主要问题探讨

《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》的颁布实施对公共卫生监督执法、不断走向法制化有十分重要的意义。如何完善内部机制,以利于规范卫生执法工作,结合当前卫生监督管理的现状,谈几点自己的看法。1卫生监督执法的体制要完善目前卫生监督执法的队伍混乱,除市、区级(县)卫生监督所外,还有街道办事处、乡卫生院、环保、技术监督局等部门也承担部分卫生监督执法工作。数家执法,重复处罚,明显地给卫生监督工作带来许多问题。有的地区虽然建立了卫生监督所(科),明确了其是卫生监督执法的主体,但没能同时解除其它如街道办…     

泰安市加强新时期卫生监督执法工作的实践

为提高公共卫生水平 ,作者从几个方面对加强卫生监督工作进行了探讨。在卫生执法工作中 ,要提高执法队伍整体素质 ,树立卫生监督执法人员良好形象 ;要加大改革力度 ,推动监督执法工作的开展 ;要突出重点 ,加大力度 ,提高监督执法工作水平     

卫生监督法工作的主要问题探讨

《行政诉讼法》、《行政处罚法》的颁布实施对公共卫生监督执法、不断走向法制化有十分重要的意义。如何完善内部机制,以利规范卫生执法工作,结合当前卫生监督管理的现状,谈几点自己的看法。     

卫生监督执法工作中的问题探讨

《行政诉讼法》、《行政处罚法》的颁布实施对公共卫生监督执法、不断走向法制化有十分重要的意义。如何完善内部机制,以利规范卫生执法工作,结合当前卫生监督管理的现状,谈几点自己的看法。1卫生监督执法的体制要完善目前卫生监督执法的队伍混乱,除市、区级(县)卫生监督所外,还有街道办事处,乡卫生院、环保、技术监督局等部门也承担部分卫生监督执法工作。数家执法,重复处罚,明显的为卫生监督工作带来许多问题。有的地区虽然建立了卫生监督所(科),明确其是卫生监督执法的主体,但各行其是,与现行的公安、税务、工商等行政执法存在明显的差异…     

浅谈“多头执法”的弊端与对策

<正> 1“多头执法”的主要表现1.1 公共卫生监督执法机构内部存在交叉执法、重复监督的现象 现行公共卫生执法工作是依照卫生法律、法规的专业进行分类,如食品卫生监督、公共场所卫生监督、学校卫生监督等。监督执法队伍的设置是随着相应的法律、法规的颁布而产生的。多年来形成了一部法规有一支监督队伍,公共卫生各个专业各自为政、独立工作。由于某些法律、法规在内容上重叠交叉,监督科室管辖范围不明确,如《公共场所卫生管理条例》第二条第(一)款里有咖啡馆、酒吧、茶座等,意味着该场所属环境卫生监督科监督执法,而上述场所都与饮食有关,符合《食品卫生法》的监督执法范围。又如,现在的餐饮业大多数设有包厢,内有电视机、卡拉OK音响设施,而卡拉OK属于娱乐场所,由此上述场所出现同一监督机构发出的两张“卫生许可证”。不同科室,分批执法检查。有时甚至出现交叉执法,重复监督的现象。此外,同一监督科室,由于分工过细,如有的监督员分管食品采样,有的负责餐具抽检,有的专司健康证、培训证检查等,也是造成多头执法,重复检查的原因。     

基层卫生监督执法中存在的问题与对策研究

目的：卫生监督执法是我国法制建设和公共卫生体系建设的重要组成部分，在国家经济建设和社会生活中起着日益突出的作用。文章分析了当前我国卫生监督执法工作中存在的主要问题和产生的原因，并对进一步加强基层卫生执法监督工作提出了相应的建议和对策。     

基层卫生监督执法工作探讨

《行政诉讼法》《行政处罚法》的颁布实施对公共卫生监督执法、不断走向法制化有十分重要的意义。如何完善内部机制,以利规范卫生执法工作,结合当前卫生监督管理的现状,谈几点自己的看法。     

关于卫生监督综合执法的探讨

卫生监督机构作为卫生行政部门依法行使卫生监督职责的执行机构,具体承担着7法、28个条例和400多个部门规章的监督执法任务.卫生监督机构承担着如此庞大的法律、法规和规章的监督执法任务,应实行综合执法,综合执法是卫生监督体制改革的重要目标之一,是指按照行政法治原则和卫生监督的技术性特点,将国家卫生法律、法规和规章赋予卫生行政部门的各项执法职责（包括对社会公共卫生,健康相关产品和场所、医疗卫生机构、采供血机构及卫生专业人员、卫生专业技术和其他从事与健康相关活动的主体实行许可、准入.     

卫生综合执法中的几个问题探讨

随着卫生监督体制改革的不断推进 ,实施统一卫生监督职能的卫生监督所在全国各地相继成立。按“依法行政 ,政事分开和综合管理”的改革原则 ,实行卫生综合执法是新的卫生监督管理模式。我市卫生监督所于 2 0 0 1年底成立后 ,目前已实现了由多头、分散监管向综合监督的转变。在监督模式转变过程中 ,对内管理和对外监督均碰到了一些新的问题。现予分析 ,与同行共同探讨 :1　卫生监督员管理在卫生监督体制改革前 ,一个专业、一个法律法规、一支执法队伍。各专业法律法规规定了各自的卫生监督员聘任机关和聘任条件。一些专业卫生监督员 ,例化妆…     

卫生监督执法工作的主要问题探讨

《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政处罚法》的颁布实施对公共卫生监督执法走向法制化管理有十分重要的意义。结合当前卫生监督管理的现状,如何完善内部机制,以利于规范卫生执法工作,我们认为主要应抓好以下几方面的工作。