利川市开展“流动人口服务年”活动

<正>湖北省利川市计划生育协会为贯彻落实中国计生协关于开展"流动人口计生协服务年"活动要求,今年以来大力推进流动人口计生协组织建设、制度建设和服务能力建设,进一步提高流动人口计划生育工作水平和服务质量。一是健全流动人口计生协组织网络。加强流出人口计生协会、流入人口计生协会、企业计生协会、市场计生协会等各种形式的流动人口计生协组织建设,积极探索发展     

加强基层基础工作 开创人口计生工作新局面

为做好城市社区和流动人口计生服务管理工作,山东省烟台市人口计生委从抓基层基础入手,在完善服务管理体制机制上下硬功夫;从强化各项工作入手,着力实现各项工作规范,实现了城市人口计生服务管理的＂一目了然、一清二楚、一点不漏、管理现代＂的目标。     

融入社会管理全局突破计生工作瓶颈

流动人口不断增加，人户分离、封闭物业小区等为人口计生工作带来许多难题，如何突破管理瓶颈，推进管理服务创新，更好地为群众办实事，谋福祉，是新时期人口计生工作面临的重大课题。为此，青岛市人口计生委从深入基层调研人手，摸实情，将人口计生工作融入社会管理全局，推动全市人口计生整体工作上水平。     

强化人口计生部门的职能突出人口计生部门的主业努力开创广东人口计生工作新局面

近几年来，广东省人口计生工作虽然取得了显著成绩，但广东作为第一人口大省，人口计生工作还存在不少问题，面临许多困难，遇到很多情况，如人口总量大、流动人口多、人口结构复杂、人民群众对人口计生的服务要求越来越高等等，从而影响着全省人口计生工作整体水平的进一步提升。如何适应新形势的要求，走出一条广东人口计生工作的新路子，围绕省...     

服务大局 改革创新 促进人口和计划生育事业科学发展

2009年,全国人口发展和人口计生事业发展整体保持良好态势。人口计生系统认真贯彻落实中央的一系列决策部署,顾大局、重民生,打基础、强服务,抓协调、破难题,积极进取、奋发有为,圆满完成年初既定的主要工作目标。稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、加强流动人口计划生育服务管理等任务取得新的成效,利益导向政策体系、     

创新模式 强化措施 全力破解流动人口管理难题

宁夏吴忠市按照国家、自治区人口计生委流动人口计划生育＂一盘棋＂工作总体部署,以健全网络为基础,以优质服务为特色,整合部门力量,强化工作措施,积极探索建立流动人口计生服务管理的新模式,全面提升流动人口计划生育工作水平,为全市经济社会又好又快发展提供良好的人口环境。     

湖北孝昌县坚持“五员”上阵抓计生

湖北省孝昌县不断全面健全工作网络,优化县、乡、村三级计生队伍,坚持服务员、信息员、协会员、网络员和公务员＂五员＂上阵,抓紧抓实人口计生工作。充实服务员。为县城区四个社区和每个乡镇居委会配备流动人口协管员,面向社会引进技术服务人员,充实全县人口计生服务队伍,并将其纳入公益性岗位,由县人口计生部门统一管理调配。配齐信息员。     

谈流动人口计生管理的问题和对策

随着社会主义市场经济体制的逐步完善,人口流动、人口迁移加快.人口流动提供充足的劳动力,极大推动经济社会发展及促进社会进步的同时,给人口计生服务管理工作也带来了一定的困难.本文通过分析我国人口流动形势,探讨流动人口计生管理中存在的问题,提出转变服务理念,建立区域协同管理,落实管理"一盘棋"格局等对策.     

认真总结“一盘棋”机制建设经验 提升流动人口计划生育服务管理水平

近年来,人口计生系统认真贯彻落实中央精神,大胆实践,开拓创新,流动人口服务管理工作取得了积极成效：狠抓＂统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核＂的流动人口计划生育全国＂一盘棋＂机制建设,促进了低生育水平的稳定;狠抓全员流动人口统计和信息化应用,初步实现了流动人口信息的动态管理;狠抓均等化服务,较好维护了流动人...     

创新流动人口计划生育服务管理模式服务经济社会跨越式发展

近年来，云南省昆明市委、市政府坚持将人口计生工作融入经济社会发展大格局，深入实践群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育活动，围绕“现代新昆明”建设，创新社会管理理念和制度设计，以推进流动人口基本公共服务均等化为核心，以强化现居住地管理为重点，多措并举，逐步建立起具有昆明特色的流动人口计划生育服务管理新模式，...     

给流动人口更多关注目光

目前，我国流动人口已达2．45亿人，约占全国总人口的18％。当前，流动人口是卫生计生服务管理的重点难点人群，其主体是处于生育旺盛期的育龄人口，流动育龄妇女近7000万人，涉及流动人口的生育数量约占年度出生人口总量的1/3。流动人口没有完全被纳入城市公共服务和社会保障体系，接受基本公共卫生服务水平明显偏低。     

创新社会管理模式 推进流动人口计生基本公共服务均等化

内蒙古乌海市认真贯彻落实胡锦涛总书记讲话精神，牢固树立“以人为本、服务为先、多方参与、综合施策”的理念，加强和创新社会管理，采取多项措施，加大流动人口计划生育基本公共服务均等化服务力度，基本实现流动人口计生基本公共服务与户籍人口无差别。     

地方之声

内蒙古包头市计生局汇集统筹合力、强化体制创新、深化人口计生综合改革工作
　　包头市着力把握人口计生社会管理与公共服务转型和职能拓展带给人口计生工作的新机遇,把握职能定位,强化体制机制创新,不断加快创新发展和重点转型的步伐。
　　一是在工作理念上,坚持以人的全面发展为中心,完善“六大机制”,创新人口服务管理制度,构建以人口基础信息为导向的人口综合服务机制,不断实现公共服务全员化、城乡一体化、服务均等化。以信息化建设作为人口管理创新的突破口,实现信息“纵向”采集、交换,“横向”互通、共享,全面提高全员人口信息化水平,建立家园式流动人口“一县一品”服务模式,开展“品牌化推进、家园式服务”,强化十类服务品牌创新推动,提高流动人口社会融入、市民化待遇。     

郑州市人口计生委获特别贡献奖

近日，河南省郑州市二七区党委、政府向该区人口计生委颁发了10万元工作特别贡献奖，表彰他们在人口计生工作中做出的突出贡献。近年来，二七区人口计生系统以平斗学发展观统领工作全局，创新工作思路，建立健全利益导向机制、优质服务机制、流动人口管理全国一盘棋机制、村（居）民、商（企）户自治机制、宣传教育培训机制、     

影响流动人口生殖健康的潜在因素

流动人口的计划生育管理体制不够完善 各地流动人口计生工作发展不平衡;一些地区对流出人口计生工作不重视,对去向不明难管的流出人员不闻不问;一些流入地对流入人员的计生管理只收费不管理,或遇到困难躲避甚至撒手不管;还有一些地区对外出人员的婚育节育证审检、发现以及落实双查、节育措施等基础工作不扎实,对外出已婚育龄妇女落实双查不到位,管理失控较为突出;一些制度尚不健全,属人属地管理责任不明,责任难以落实。     

浅析新形势下基层人口计生工作者角色拓展

<正>目前我国的人口计生工作内容已经逐步从"量"的管理转入了"量"、"质"并重的管理;工作的重心也逐步由"量"的管理趋向于"质"的管理。人口计生工作者作为国家人口管理的参与者和完成者,在这一新形势下,如何及时进行角色拓展,顺应时代,进一步推动我国人口工作的持续发展,值得基层人口计生工作者深思。1角色分析1.1既任角色1.1.1政策的宣传者和执行者。回顾中国人口计生     

磐安县流动人口计划生育服务管理的现状与对策

随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，流动人口与日俱增，流动人口在推动经济发展的同时，也给计划生育服务管理增添了难度。磐安县流动人口计划生育服务管理工作一直是该县人口计生工作中的重点难点，文章通过对该县流动人口计划生育服务管理的现状分析，提出了一些建议对策，通过创新体制机制，强化服务管理，力求探索研究新形势下加强流动人口计划生育服务管理的新思路、新对策。     

对人口计生队伍职业化建设的探索和思考

加强人口计生干部队伍职业化是新时期人口计生工作的要求,经过三十多年的人口计生工作实践证明：建立健全一支稳定、可靠、有力的人口计生干部队伍是做好新时期人口计生工作的必备条件。必须大力加强基层人口计生干部队伍职业化能力建设,努力打造一支思想好、作风正、懂业务、会管理、能服务、善于做群众工作的基层人口计生干部队伍,夯实人口和...     

流动人口计划生育管理现状及建议——以衢州市柯城区沟溪乡斗目垅村为调研对象

随着社会经济的快速发展和城镇化进程的加快，农村大量富余劳动力向非农产业和城镇转移。农村富余劳动力向外转移，增加了计划生育管理的难度，主要是流出人口的计划生育管理成为计划生育工作的难点。完善流动人口的管理体制，加强流动人口的计生管理，是新时期人口与计划生育工作所面临的重要课题。沟溪乡计生办以斗目垅村为试点，通过加大政策的宣传力度，提高流出人口办证率，建立党员干部包户制度，完善计生村民自治《章程》和村规民约，落实农村计生工作网络建设等一系列措施，进一步夯实了基层基础工作，提高了优质服务质量，为新时期计生工作探索了一条新路。但由于流动人口构成的复杂性、就业行为的随意性、生育行为的隐蔽性、文化的多样性，增加了管理服务的难度，因此，进一步明确和落实相关部门职责、加强信息化建设、完善奖励制度，仍是提高流动人口计划生育管理服务水平的有效手段。     

实施管理制度提高《流动人口婚育证明》持证率

流动人口管理是一种动态管理。人员流动、育龄妇女婚育情况经常变化，如果不严格执行流动人口持《婚育证明》制度，将使人口计生工作存在盲区，造成管理和服务不到位，而导致计划外生育。实施质量控制管理，提高《流动人口婚育证明》持证率，目的是使流入人员管理到位，提供各种计生优质服务，生育政策得到落实，杜绝计划外生育。