全面理解贯彻《决定》精神努力推进安徽农村卫生事业的改革发展

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》颁布后 ,安徽省委、省政府制定了《关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定〉的实施意见》,提出我省农村卫生工作的目标 :“到2 0 10年 ,基本建立符合我省农村社会经济发展水平和农民健康需求的农村卫生服务体系和新型农村合作医疗制度。建立基本设施齐全的农村卫生服务网络 ,建立具有较高专业素质的农村卫生服务队伍 ,建立精干高效的农村卫生管理体制 ,建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度 ,使农民人人享有初级卫生保健 ,主要健康指标达到…     

新型农村合作医疗制度新在哪里

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》强调各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,重点解决因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。什么是新型农村合作医疗制度?新型农村合作医疗制度新在哪里?它出台的背景是什么?如何建立新型的农村合作医疗制度?这一连串的问题是统筹合作医疗工作全局、完成农村卫生改革与发展目标及任务的关键所在。卫生行政部门必须从理论上弄清弄懂,才能真正建立起新型的农村合作医疗制度。     

新型合作医疗必须以农村卫生改革做保障

党中央、国务院于 2 0 0 2年作出《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,提出建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。曲靖市各级党委政府对此高度重视 ,加强领导 ,列入政府工作的议事日程 ,全面贯彻落实了中央、省《关于进一步加强农村卫生工作的决定》、《意见》精神。在 2 0 0 3年 4月底以前 ,都先后召开了具有一定规格和规模的农村卫生工作会议 ,成立了新型农村合作医疗领导小组 ,结合各县实际 ,提出了具体贯彻意见。 9个县市区都要求列为国家新型农村合作医疗试点县。后经省政府批准 ,国家卫生部同意 ,将人口较多、较贫困的宣威市…     

对新型农村合作医疗制度可持续发展的思考

中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》) ,以及国务院办公厅转发的卫生部、财政部、农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》(以下简称《意见》)中提出 ,各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度 ,重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。《决定》和《意见》还从筹资原则、筹资办法、组织管理、农民参加等方面作了严格的制度安排。这些制度使新型农村合作医疗具有可持续发展的基础 ,将对保障农民健康发挥重要作用。一、新型农村合作医疗制度…     

筑起保障农民健康的"防洪大堤" --海安县新型农村合作医疗工作的探索

海安县委、县政府为了贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和江苏省政府《关于在全省建立新型农村合作医疗制度的实施意见》文件精神，根据县人大第十三次代表大会作出的《关于在全县农村实行大病合作医疗保险的议案》，在力争省政府确定为首批新型农村合作医疗试点市、县的基础上，决定在全县建立新型农村合作医疗制度。经过县委、     

以初级卫生保健统领农村卫生工作

近年来，广州市认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》，以建设社会主义新农村为契机。实施农村初级卫生保健，努力健全区（县级市）、镇、村三级农村医疗卫生服务体系，改善农村卫生服务条件，全面推进新型农村合作医疗制度的建立和完善，努力缓解农民看病难、看病贵问题。     

靖江市新型农村合作医疗的做法和效果

2002年《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（以下简称《决定》）明确指出：要逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,到2010年．新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民。《决定》对农民自己创造和发展40多年的互助共济的农村合作医疗制度演进为“政府承担明确责任”的新型农村合作医疗制度,     

新型合作医疗思考与建议

在十届全国人大二次会议上，政府工作报告中提出发展卫生事业今年重点抓好三件事，其中之一就是改善农村医疗卫生条件，做好新型农村合作医疗制度的试点工作。中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，     

宝应县新型农村合作医疗的实践和对策

2002年《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(简称《决定》)明确指出：要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”，“到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”。《决定》明确了政府对合作医疗承担“筹资、组织、管理和监督”的责任。《决定》对农民自己创造和发展40多年的互助共济的农村合作医疗制度赋予了新的政策。     

对当前农村卫生改革的几点意见--苏、锡、常地区农村卫生改革与发展座谈纪要

20 0 3年底 ,《中国农村卫生事业管理》杂志社苏、锡、常地区通讯联络站在无锡成立。成立会上 ,就农村卫生改革与发展的经验及大家关心的热点问题进行了座谈讨论。参加会议的有常州市、无锡市、苏州市所属县 (市、区 )卫生局的同志。《中国农村事业管理杂志》主编朱敖荣教授专程到会。现将座谈会情况概要介绍如下。1　新型农村合作医疗制度推动了农村医疗保健制度的建设和发展《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和卫生部、财政部、农业部关于建立新型农村合作医疗制度的意见推动了农村医疗保健制度的建设和发展。1.1　常…     

乡村卫生服务管理一体化在新农合试点中的作用

《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出农村卫生工作的目标是：到2010年，在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度。农村卫生服务体系与农村合作医疗是紧密相连的，合作医疗需要卫生服务体系为参合者提供医疗服务，卫生服务体系在提供医疗服务的同时，自身也得到了完善。安徽省某县在新型农村合作医疗试点过程中，注重发挥乡村卫生服务管理一体化的作用，对两者如何有效结合、相互促进进行了初步探索。     

推进新型农村合作医疗制度的前提及其他

2003年下半年，江苏省溧阳市根据《江苏省政府关于在全省建立新型农村合作医疗制度的实施意见》和《常州市新型农村合作医疗保险暂行办法》等文件要求，以及省政府农村卫生工作会议和五件实事会议精神，以扩大覆盖面和提高农民抗大病风险能力为目标，加大组织力度，采     

建立新型农村合作医疗制度的几点思考

《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确规定：“各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗，重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。”根据浙江省政府的统一部署，上虞市被确定为全省首批建立新型农村合作医疗制度的试点县(市)，此项工作已于2003年10月全面起动。现就如何保证新型农村合作医疗制度顺利实施作如下思考。     

湖北省长阳县新型农村合作医疗的管理运行机制

改革开放以来，党和政府为加强农村卫生工作采取了一系列的措施，但农村缺医少药的状况未能得到根本改善，与此同时，广大农民因病致贫、因病返贫的问题日益突出。2002年10月19日，《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出了逐步建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度的重大举措，2003年1月10日，卫生部、财政部、农业部联合发布了《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，一个农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度——新型农村合作医疗制度在我国得到了确立。     

全面落实科学发展观扎实推进农村卫生工作

近年来，江西省深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省委、省政府的实施意见，坚持以开展农村卫生工作先进县（市、区）创建活动为抓手，认真实施“民生工程”，大力推进新型农村合作医疗（以下简称新农合），加强农村卫生机构基础设施和服务能力建设，深化农村卫生管理体制与运行机制改革，取得了初步成效。     

新型农村合作医疗保障制度的政策建议

一、建立新型农村合作医疗制度的必要性。为适应社会主义市场经济发展的需求，解决农民因病致贫、返贫问题，2002年10月，中共中央、国务院在《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中明确提出，要在全国农村“逐步建立新型农村合作医疗制度”，到2010年实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型合作医疗制度的目标。建立新型农村合作医疗制度，解决好广大农村人口的医疗保健问题，不仅是新形势下广大农民的迫切要求，而且也是关系到21世纪中国农村经济发展和社会稳定的大问题。     

推行新型农村合作医疗制度提高农村居民医疗保障水平

邗江区位于江苏中部，在长江中下游，辖11个镇、3个街道，总人口50万人，其中农业人口41万人。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省、市政府《关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见》精神，在充分调研和先行试点的基础上，结合我区实际，从2004年1月1日起，在全区建立和推行了新型农村合作医疗制度。目前，全区共有27万农民参加了新型农村合作医疗，占应参保人口(32．7万人)的82．5％，全区共筹集合作医疗基金近1000万元，各项工作正有序开展。     

试论县级政府在推行新型农村合作医疗制度中的职责

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)明确提出 ,各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度 ,其中中央政府从2003年起 ,对中西部地区除市区以外的参加新型农村合作医疗的农民每年按人均10元给予补助。作为承上启下的县级人民政府 ,在推行新型农村合作医疗制度中应承担哪些职责 ,如何发挥作用呢 ?1.加强宣传 ,广泛发动。这是县级政府在推行新型农村合作医疗制度中第一职责。合作医疗并不是新生事物 ,早在上个世纪50年代在我国农村就开始实行 ,后因农村经济体制的变革 ,使合作…     

一种新型农村合作医疗保险制度--嘉定区个人账户与大病社会统筹模式的探索与实践

农业、农村和农民问题始终是关系我们党和国家全局的根本性问题。农村卫生工作直接关系到 8亿农民身体健康 ,关系到农村经济发展和社会稳定。搞好农村卫生工作 ,是解决农业、农村和农民问题的重要内容。2 0 0 2年 ,中共中央、国务院下发了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,决定中提出“各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度 ,重点解决农民因传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。到 2 0 10年 ,新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民。”如今以“大病统筹”为主的合作医疗模式正在受到各…     

新型农村合作医疗试点中存在的矛盾与思考

2002年10月，《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确提出逐步建立新型农村合作医疗制度。2003年新型农村合作医疗制度在全国各地开始试点。在试点过程中，各地都取得了一定的经验，同时也出现了一些问题。