政府应如何主导和干预卫生服务

国民的健康关系到国家经济发展，卫生改革不仅是卫生部门的事，政府要肩负起重任参与卫牛改革和建设，已成为社会共识。而当前社会舆论争议的焦点是：在市场经济社会中，政府如何主导，如何干预，如何发挥政府应该发挥的作用？有一种观点认为，当前出现的看病难、看病贵是因为市场化造成的结果，政府要全方位地去主导。近日，记者走访了北京大学卫生经济与管理系主任刘国恩教授，     

对当前卫生改革的几点建议

一、要继续更新观念 1.不应一味依赖政府投入.当前,国家实行新的公共财政体制,按照"有所为,有所不为"的原则,政府将会有序退出某些领域.需要研究的是究竟哪些应该有所为,哪些应该有所不为,而不应该一味强调政府责任,单纯依赖政府财政的投入.这是因为,一是政府不可能像过去那样对卫生大包大揽,想完全依赖财政投入发展卫生是不现实的.二是如果一味依赖财政投入会自觉不自觉地弱化市场配置资源的能力,不利于培育市场和促进市场竞争.三是如果一味依赖财政投入,不利于民间资本和外资进入卫生领域.现在无论是城市还是农村都有大量的社会和私人资金希望投资卫生领域,中外合资合作医院、民营医院、私人办医的势头充分说明了这一点.四是为了建立起更有活力和竞争力、适应市场经济的法人治理结构,也不应单纯依赖政府财政投入.因而,当前要制定的卫生改革政策,应该顺从于政府建立新的公共财政体制,帮助政府财政逐渐从某些领域"淡出",反过来也有利于市场经济条件下新型卫生服务体系的建立.     

货币时间当量、潜在卫生资金与卫生事业大发展

我国由政府组织筹集的潜在卫生资金数量巨大,潜在卫生资金具有随时失去、不可存储,指向未来、可以计划,外部转化、等同货币等特点。将潜在卫生资金转化为卫生资金,可解决卫生事业大发展问题,对此,需要坚持政府主导、市场运作、银行参与、保医密接、供需同补等原则。     

对义乌市卫生事业发展的思考

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确指出：“政府对发展卫生事业负有重要责任。各级政府要努力增加卫生投入，广泛动员社会各方面筹集发展卫生事业的资金。”《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》再次指出：“做好农村卫生工作，保护和增进农民健康，是各级党委和政府义不容辞的责任。”但是，随着义乌市社会经     

李大川:二级公立医院2022年都要参加考核

对于二级公立医院的第一次“国考”,应该怎么看?绩效考核结果发布后,应该怎么用?未来要在考核中取得好成绩,应该怎么干?对此,《中国卫生》杂志采访了国家卫生健康委医政医管局副局长李大川。     

胡鞍钢：中国需要高瞻远瞩的卫生产业发展战略

目前，医改的基本思路和框架已经确定，最鲜明的一点就是要加大政府投入。坚持为人民健康服务的宗旨，投资于人民健康应该是中国卫生改革和发展的战略核心。我在《卫生与发展：建设全民健康社会》里就写过，政府要转换和丰富职能，要投资于人民：投资于人民卫生、投资于人民健康、投资于人民健身，建设国家卫生保障系统。中国将成为最大的健康社会，创造最大的卫生服务产业和卫生消费市场，真正意义上成为具有丰富内涵的“全民健康社会”。     

新疆维吾尔自治区1995—2005年卫生总费用筹资状况分析

卫生筹资反映一个地区在一定时期内全社会对卫生资金的投入状况.筹资来源是根据卫生资金的筹集渠道和方式.收集和整理卫生总费用数据.测算全社会资金投人总量.根据我国现行卫生筹资体制.卫生筹资渠道主要包括政府财政投入、社会医疗保险缴纳基金、城乡居民个人现金付费和其他卫生筹资来源.     

中国血吸虫病流行地区农村家庭卫生厕所建造资金状况分析

为了解我国血吸虫病流行地区农村卫生厕所建造资金的管理状况,对目前仍然存在血吸虫病流行的湖南、湖北、江西、安徽、江苏、云南、四川7个省,每省随机抽取2个县,每县分别选取2个完成改厕的村,每村随机抽取30个使用卫生厕所的农户家庭进行现场调查。结果显示:血吸虫病流行地区农村833个不同类型无害化卫生厕所,不同来源投入差异较大,卫生厕所类型、政府投入、家庭收入、施工方式和家庭人口对卫生厕所造价有显著性影响。政府投入是中国血吸虫病流行地区农村卫生厕所建造资金的主要来源,政府主导、个人参与是我国血吸虫病流行地区农村建造卫生厕所的主要模式。应重点加强政府投入资金管理,提高改厕资金的使用效率。     

关于卫生事业发展与改革几个政策问题的思考

要实现我国卫生事业的和谐可持续发展,应解决好四个方面的政策性问题:卫生方向如何走、卫生工作如何办、卫生事业如何管及卫生资源如何配置。“大众卫生”才是卫生事业发展的方向,“政府主导”与市场参与是必然趋势,“管办一体”是政府主导的有效实现形式,卫生资源是相对不足的,在配置上应做到集中与分散有序、高档与适宜有效。     

论怎样处理好卫生改革中的几个关系

一、卫生发展与卫生投入的关系经济改革的深入发展伴随着社会进步和生活水平的提高,要求卫生工作也要发展。发展就需要投入,而卫生投入应该是双向性的。在过去的计划经济体制下,我们依赖于政府的单向性投入,行为目标是给多少钱办多少事。目前在继续争取政府增加投入的同时,不能忽视市场机制的作用,不能片面依赖政府投入,依靠国家投资办卫生。在卫生投入方面,市场的调节作用是很大的,不能放弃市场机制。卫生事业发展具体体现在卫生服务的全过程,这种服务也是一种生产性劳动,社会对这种劳动的需求必然产生相应的卫生服务供求市场关系,供求规律、价值观律必然产生作用,市场这时对激励竞争,提高效益,优化资源配置、完善