基于协同理论的公立医院全面预算绩效管理实证研究

实施公立医院全面预算绩效管理是新医改的难点,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。针对新时代对于全面预算绩效管理的要求,文章基于协同理论建立全面预算绩效管理协同模型,通过分析北京市医院管理中心对于公立医院全面预算绩效管理的实践,提出需要推动预算绩效管理走向包括主体、职能、过程和信息协同的全面预算绩效管理新模式,并建议在公立医院全面预算绩效管理中强化预算绩效主体协同,健全预算绩效职能协同,落实预算绩效过程协同,推进预算绩效信息协同。     

公立医院预算绩效管理实施困境与探索

新医改对公立医院预算绩效管理提出了更高的要求。目前公立医院存在重投入轻管理、重支出轻绩效的问题,预算绩效管理的广度和深度不足。对此,应重构公立医院预算管控系统,以绩效为导向,建立全过程预算绩效管理链,全面提升公立医院预算绩效管理水平。     

业财融合理念下公立医院预算绩效指标体系研究与实践进展

目的:围绕卫生健康领域全面实施预算绩效管理的总体目标和任务要求,推动建立健全公立医院预算绩效指标体系,为其他医疗机构高效有序开展预算绩效管理工作提供科学指引。方法:通过剖析当前医院预算绩效管理存在的突出问题,遵循业财融合理念和“预算支出一绩效指标一绩效标准”的构建技术路线,建立公立医院分级、分项、分专业领域预算绩效指标体系框架。结果:在公立医院分级、分项、分专业领域预算绩效指标体系框架指引下,梳理、提炼形成了7类101条公立医院共性项目及预算绩效指标。结论:建立公立医院共性项目预算绩效指标体系,推行绩效指标库管理是精准开展公立医院预算绩效管理工作和落实健全绩效指标体系任务的关键举措。     

加强公立医院预算绩效管理的思考

随着医疗卫生改革的不断深入,公立医院经济运营中的矛盾不断加深,在公立医院的预算管理中不再只是简单的关注预算执行率等指标,更加需要注重预算资金执行所产生的效益。本研究通过对公立医院预算绩效管理现状进行分析,结合相关的政策要求,提出建设以绩效目标为核心的预算绩效管理体系,将绩效目标的管理贯穿于预算绩效管理的全过程,提高公立医院的预算绩效管理水平。     

公立医院推行全面预算绩效管理的不足与改进

推进国家治理现代化,必须以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口。为进一步提高有限医疗卫生资源配置利用效率,公立医院有必要推行全面预算绩效管理。经调查,当前,公立医院全面实施预算绩效管理的短板主要是绩效意识不足、覆盖范围不足、绩效自评不足、评价应用不足四大主要方面,为此,我们有必要从加强理论学习、拓展绩效范围、创新评价方法、探索绩效应用四个方面推进公立医院全面预算绩效管理。     

基于全面质量管理的公立医院预算绩效管理研究

全面预算绩效管理要求公立医院重视预算与绩效目标的有机结合,为现代医院管理制度的完善指明了新方向.文章从全面质量管理理论视角研究公立医院全面预算绩效管理,基于PDCA模型构建公立医院全面预算绩效管理体系,并分析北京市公立医院预算管理的实践经验.为优化预算绩效管理能力和财政资源配置效率,医院主管部门需加强对第三方评价机构的...     

公共卫生机构的绩效预算管理——以县疾病预防控制中心为例

从绩效预算管理的含义入手,分析在我国公共卫生机构实施绩效预算管理的重要意义,根据绩效预算管理逻辑框架,以县疾病预防控制中心为例提出在公共卫生机构实施绩效预算的方法,并提出在我国公共卫生机构实施绩效预算可能遇到的困难,为改革公共卫生财政资金管理机制提供依据。     

基于全生命周期视角下的公立医院预算绩效管理体系研究△

目的：搭建公立医院全生命周期预算绩效管理体系,解决在预算绩效管理工作中预算管理体系不完善、资金使用效益低等问题,提高公立医院预算绩效管理水平。方法：以“三维矩阵”质量管理模型为依据,建立预算绩效评价机制,优化公立医院预算绩效管理手段。结果：通过规范全生命周期的预算绩效管理流程,有效促进医院各项关键指标的正向发展。结论：构建预算绩效一体化机制,统一执行标准,加强预算过程控制,落实预算绩效考核,可提高医院预算绩效精细化管理水平与应用价值。     

公共卫生领域中的绩效预算管理

从绩效预算的含义入手,分析了在我国公共卫生领域实施绩效预算管理的重要意义,并根据绩效预算管理逻辑框架,提出了在公共卫生领域实施绩效预算的方法和困难,为改革政府对公共卫生投入的方式提供依据。     

军队医院预算绩效评价指标体系的构建

随着军费管理体制改革的不断深入,为更好发挥预算对军队建设的支撑、调控、服务作用,预算绩效管理已逐步成为军费管理改革的重要抓手,构建一个完备的预算绩效评价指标体系更是确保预算绩效评价工作落地的关键环节。结合军队医院经费管理特点,将平衡计分卡及关键绩效指标概念引入预算绩效管理中,建立了具有军队医院特色的预算绩效评价考核指标体系,为军队医院开展相关工作提供参考。     

三级公立医院预算管理思路探讨

从现代医院管理体系角度分析三级公立医院预算管理的目的与思路,认为公立医院预算管理重点应集中在成本控制与薪酬管理上,但当前公立医院预算管理存在成本预算思路不明确、人员薪酬方案与绩效考核脱节以及预算管理成果与资源分配不匹配等问题。对此,在现代医院管理体系下公立医院预算管理需要从成本预算和绩效管理出发,通过参与医院资源规划与价格测算提升医院管理水平。     

《政府会计制度》下公立医院单体预算与财政预算衔接问题

通过梳理《政府会计制度》下公立医院预算流程,分析医院单体预算与财政预算的区别与联系.结果发现,公立医院绩效管理需要基于单体权责发生制预算展开,单体资金预算与财政预算存在区别,医院需要区分预算管理.建议在《政府会计制度》下的公立医院预算管理要以权责发生制预算为起点,根据单体资金预算调整为财政预算,着重关注项目库管理并建立完善的逻辑转换清单和不同的预算绩效考核体系.     

公立医院预算绩效评价体系构建研究

预算管理和绩效考核是现代医院管理中可协同应用的两项战略管理工具,预算管理是开展绩效考核的基础,绩效考核是完善预算管理的关键.医院应在社会效益导向性原则、战略目标导向性原则、分级考核原则和“公开、公平、公正”原则下,从工作量预算、支出预算、项目预算与现金流量预算四个方面,构建预算绩效评价体系,从而更好地发挥预算管理在公立...     

如何将全面预算绩效管理融入公立医院绩效考核

随着全面预算绩效管理在医院管理中的地位日益显现,公立医院推进全面预算绩效管理与绩效考核相结合势在必行。文章基于AGIL理论提出绩效考核融合全面预算绩效管理的分析框架,从适应、目标达成、整合、潜在模式维持4个维度总结北京市医院管理中心推进全面预算绩效管理与绩效考核一体化的实施路径,并就强化绩效考核主体协同、提升第三方机构专业水平、加强医院内部运营管理3个方面进行了展望。     

基于成本核算与预算管理的公立医院绩效评价

新医改方案强调,公立医院要遵循公益性质和社会效益原则,严格预算管理,加强成本核算与控制。绩效评价是对公立医院管理过程的控制,使其在运营过程中充分发挥社会公益性。本文结合成本核算与预算管理,探讨了基于公益性的公立医院绩效评价体系的构建。     

基于公共品生命周期理论的公立医院全面预算绩效评价体系研究

实行全面预算绩效管理是推动公立医院高质量发展的重要途径。文章基于公共品生命周期理论,提出公立医院全面预算绩效评价的分析框架,从预算决策、执行、监督3个过程,分析了北京市医院管理中心对市属公立医院的预算绩效评价体系。建议通过全面预算绩效评价,回归医疗服务本质,提高资金使用效率;促进“三医联动”,增加医院可支配收入;为医生群体赋能,放大系统收益等。     

公立医院财政预算项目绩效管理制度设计、实施与研究进展

本文主要采取文献分析、专家咨询和调查研究等方法,了解公立医院财政预算项目绩效管理的研究进展、制度设计和实施情况,发现公立医院预算绩效管理仍处于起步阶段,管理制度体系不健全,指标体系、信息系统、人才队伍建设等相对滞后。建议学术界积极开展相关研究,政府特别是中央层面应组织对项目绩效评价试点情况开展基线调查,了解各试点医院工作进展、问题和需要改进的方向,设计分项目绩效评价指标,赋予各类评价指标科学合理权重、分值,明确评价标准,形成统一的预算绩效管理制度框架,指导各医院推进预算绩效管理。     

绩效导向型公立医院财政补偿机制改革的国际经验与启示

本文介绍了典型国家公立医院按绩效补偿的经验：设定绩效目标,加强财政补助支出预算执行监控与评价,以产出为基础,按承担任务多少为公立医院安排财政拨款。分析了我国公立医院财政补偿机制中存在的补偿水平偏低、按编制人员和床位补偿方式补偿问题,并得出了完善公立医院财政补偿机制的启示：加强绩效目标管理,提高预算编制的科学化程度;开展预算绩效评价,做好项目和病种成本核算,明确补偿方式、补偿额度和补偿标准。     

北京市公立医院政府采购预算编制管理研究

预算编制管理是公立医院政府采购预算管理的源头与核心,更是财务管理的基础,做好源头管控是促进公立医院提升政府采购预算管理水平的重要举措。文章以优化公立医院政府采购预算编制为目标,梳理相关规定,研究和分析实务工作中存在的问题,从医院政府采购预算编制的重视程度、政府采购政策运用、人员知识储备、与政府采购需求有机结合、绩效评价结果应用程度等方面,探讨解决路径。通过提高对政府采购预算编制的重视程度、强调医院内部部门间的协同机制、将采购需求前至到预算编制环节、培养财务和采购复合型人才、实现预算编制到预算绩效评价结果应用的闭环管理,把政府采购业务和预算编制融合起来,优化关键环节,提出改进建议,旨在为公立医院进一步提升全面预算管理水平提供参考。