卫生防疫站的经费管理

近年来,由于国家宏观经济调控及经济体制改革的进步深化,给卫生防疫部门带来了生机。建国以来,我们卫生防疫事业虽然发展很快,但远远跟不上社会发展的步伐和人民的需要,长期以来,资金入不敷出已成为卫生防疫站的主要问题,所以说,加强卫生防疫站经费管理势在必行。 一、节约经费,合理开支 卫生防疫站经费缺口主要是没有工作经费。地方财政给防疫站的经费虽然逐年提高,但其占卫生事业费的比例过低,只占18％。工资与业务费、公务费等行政支出的比例过大,占85％左右,每年预算经费主要用于人头经费和疫苗,真正用于事业发展的费用很少。要想改变目前这种局面,首先要严格控制非防疫人员进站,这样少1个人,就少1份开支。需要停薪留职的人员,我们给予大力支持,这样既可以少发1份工资,     

乡镇卫生经费实行“定比提留”的探讨

一、实行卫生经费“定比提留”的做法与评价卫生事业经费历来被国家财政作为广大卫生人员从事卫生工作的一种补偿,往往被当作“人头费”吃掉。为改变这一状况,使有限的卫生事业费用于促进事业的发展上,我县在1987年试行卫生经费补助办法的改革后,收效是显著的。现将此项工作开展情况与同道共同讨论如下。 (一)优化卫生经济资源配置如何解决好卫生经费分配比例不当、短缺且分散和浪费问题,对贫困山区县来     

卫生经费切块管理的利与弊

1985年,东海县作为江苏省建设乡镇财政所的试点县,实施了县、乡镇卫生经费切块管理的体制。10年来,全县卫生事业费从编制预算、分期拨款到年度决算,都由县、乡镇财政部门直接管理。为了总结经验,改进管理,我们于1995年对此进行了专题调查。     

卫生事业费分配管理方法改革探讨

卫生事业费是政府列入财政预算的一项社会事业经费支出,用于保证和促进卫生事业的正常发展。由于经济发展水平的制约,政府卫生事业费的投入只能维持在一定的水平,如何分配和使用好这项经费,使其发挥更大的效益,是经费管理部门面临的重大问题。我市     

医疗机构收支状况与差额补助分析

该文通过对3省、3市和3县的调查,从医疗机构收支状况的实际出发,探讨卫生事业费分配结构调整的可行性及其对策,提出：调整不合理的医疗服务收费价格,是卫生事业费分配结构调整的前提;卫生事业费分配结构调整,先逐步减少较富裕地区的差额补助,将调整出采的经费用于防治防疫和妇幼保健或较贫困地区的卫生服务方面。     

山西省卫生防疫经费收支情况调查

<正> 卫生防疫站是国家卫生单位,卫生防疫经费全部来源于国家财政拨款。但是,长期以来,国家拨给卫生防疫站的经费大部分用于人头工资及部分行政管理费用,基本上没有业务费,更没有设备更新费,给卫生防疫事业的发展造成了严重困难,长期处于“吃不饱、饿不死”的局面。资金不足与卫生防疫机构承担的任务之间的矛盾日益突出。卫生     

改革卫生事业费预算结构和分配方法的探讨

卫生事业费是国家用于防病、治病、保护人民健康的投资,是医疗卫生保健事业存在与发展的重要物质条件,如何科学地分配和使用好卫生事业费,使国家补助医疗卫生机构的有限的资金能够取得较好的经济效益和社会效益,是卫生经济学的一个重要课题,也是当前卫生事业改革工作中迫切需要解决的实际问题。为此,我们对黑龙江省鸡西市历年来卫生事业费的     

应用灰色动态模型预测卫生防疫经费的探讨

各级防疫站卫生事业费的开支大致可分为两部分,一是工作人员的开支(工资、补助工资、医疗费和福利费等)称为人头经费,二是卫生防疫的业务经费。在卫生事业费每年基数一定的条件下,人头费逐年增加,业务费逐年减少,从而导致卫生事业费的不足。本文试用灰色动态模型对人头经费变化趋势进行预测,为制定卫生经济政     

论卫生事业费分配结构调整

论卫生事业费分配结构调整同济医科大学郑先荣卫生事业费是国家预算支出的一项内容，指国家用于发展卫生事业的各项费用支出。由于我国经济发展水平不高，国家对卫生事业费的投入是有限的，而人民对医疗卫生的需要量又很大。因此，既要动员社会各方面力量办医，广辟财源，...     

卫生防疫经费短缺的主要原因及对策

卫生防疫资金短缺,在我国已成为卫生防疫部门和单位共同的难题。卫生防疫作为政府实行一定福利政策的社会公益事业,其经济性质为国家全额预算拨款,主要来源是政府部门下拨的卫生事业费。然而,就目前而言,由于财政经费紧张,国家下拨的卫生防疫事业费与当前卫生防疫机构所承担的防病任务成反比,即经费占财政支出的比例和占卫生事业费的比例呈逐年下降趋势,远远不能满足卫生防疫工作需要,与社会的进步和卫生事业的发展不相适应。以襄樊市近10年来卫生事业费和卫生防疫事业费支出占财政支出的比例为例,卫生事业费支出1986年为2511.5万元,占6.89 ％;1990年为3561.5万元,占5.78％;1994年为4695.3万元,占5.15％。卫生防疫经费支出占卫生事业费支出的比例是:1986年为263.0万元,占10.47％;1990年为353.7万元,占9.93％;1994年为433.0万元,占9.22％。从这些数字可以看出,两项费用的绝对数虽然有所     

完善卫生经济政策 促进卫生事业发展

1997年,蚌埠市医疗单位业务总收入为2.7098亿元,业务总支出为2.7434亿元,收支相抵亏336万元。1998年市财政预算安排卫生事业费1216.22万元、中医事业费60.04万元,总计1276.26万元。从零基预算安排来看,卫生事业费主要是“吃饭”经费,卫生事业发展经费严重不足。这一现状是“吃饭财政”的具体体现。可以看出,在目前财政困难情况下,我市卫生投入很难积极适应卫生事业发展的需要。为了完善卫生经济政策,促进我市卫生事业的发展,现提出如下建议:     

发展中国家卫生经费信息状况

近年来对发展中国家卫生经济问题在强化资源投入的国家职能、分配形式、确定资源缺口、加强现有资源管理和有效使用及选择等方面加强了国际协作。但在资金分析中主要困难之一是缺乏卫生经费信息。因此本文分析了现有卫生经费信息的来源、数质量和存在的问题。提出了国家和国际利用卫生经费信息的价值和意义。最后提出了开发卫生经费信息的准则。     

发展中国家卫生经费信息状况

近年来对发展中国家卫生经济问题在强化资源投入的国家职能，分配形式，确定资源缺口，加强现有资料管理和有效使用及选择等方面加强了国际协作，但在资金分析中主要困难之一是缺乏卫生经费信息。因此本文分析了现有卫生经费信息的来源，数捏和存在的问题，提出了国家和国际利用卫生经费信息的价值和意义，最后提出了开发卫生经费信息的准则。     

把补助医院的有限资金管好、用活

如何科学地分配卫生事业经费,使国家补助医院的有限资金能发挥更大的经济效益。近两年来,不少地区对合理分配卫生事业费,都在探索摸出种种办法,我市也于1983年开始对市属医院改革了经费补助分配办法,把往年的“包工资”补助改     

改革乡卫生院经费补助办法 提高卫生工作社会效益

<正> 赤水县位于我省东北角边沿,县城以一桥与四川相连。全县六区一镇,三十五个乡,三百四十五个村,二十五万八千余人。近两年来,该县在农村卫生工作方面实行了一系列改革,其中包括了对乡卫生院补助经费的改革,即将此项经费由过去用于人头费改为主要用于任务补助和退休人员生活费,     

医疗卫生工作的社会化是解决美国卫生经费危机的一个途径

在美国存在着一种普遍的看法,全民性的医疗卫生方案可能使经费增加。而英国的国家卫生服务制度及加拿大的全民健康保险制度,都卓有成效地控制了经费的增长。在英国,医疗卫生经费仅占国民生产总产值的6％;加拿大只占8％;而在美国近乎11％。我们对卫生经费的节约曾作了分析,如果采用加拿大式的全民健康保险或类似英国的国     

卫生经费管理的做法和体会

我们于1988年初,对国家用于乡镇(中心)卫生院的卫生经费管理方法作了改革,实行了“定额记帐,统一管理,低息贷款,调剂使用”的管理方法。实践证明,这一管理方法,使有限的卫生事业经费,得到了相对集中,提高了资金的使用效益,增强了医疗单位的活力。一、具体做法 1、定额记帐。国家卫生事业经费,在提取适当比例的预防保健、人才培训、考核奖励和必要的业务统筹费用后,按各单位的在编人员和业务量各占50％的比例计算,核定单位年度经费分配指标,其中的50％在上半年内下拨给各单位,其余     

军队大病统筹与老干部医疗保健经费使用管理问题与对策

为最大程度地发挥军队卫生事业费的保障效益,本文在卫生事业费使用管理调研的基础上,重点关注部队大病医疗统筹和离退休干部医疗保健经费的使用管理现状和存在的问题,提出加强大病统筹经费管理的对策与建议.     

乡镇卫生经费实行“定比提留”的探讨

卫生事业费实行“定比提留”,轮流建设乡镇卫生院这一成功改革经验已被许多县(市)所运用,并在各地区和单位取得了较好效果,给卫生院带来了生机与活力,调动了社会各方面多层次、多渠道办卫生事业的积极性。如何更好地发挥“定比提留”的作用,进一步完善卫生经费管     

卫生院经费补助刍议

现阶段,国家对乡(镇)卫生院的经费管理,普遍实行的是差额预算补助。即:地方财政的在编人员数,全民职工补助基本工资的90%,集体人员补助60%,其余工资邵分由业务收入补充,全民人员、临时人员的工资不列入财政预算。这种经费补助方式存在着平均分配的弊端。没有体现出国家对贫困地区卫生事业发展的支持,没有体现预防保健工作的重要。为此,我们认为国家应改革对乡(镇)卫生院经费补助办法,实行分类补助。