谈公立非营利性医院的经营

一、公立医院的性质决定其经营的非营利性医疗机构分类管理明确了营利性医院与非营利性医院 ,公立医院是政府实行一定福利政策的社会公益性事业单位 ,这是医疗机构分类管理的基本依据。由此决定了公立医院经营的基本目的是最大限度满足人民群众的医疗需求 ,为人民群众防病治疗保障社会经济发展 ,提高中华民族的健康水平 ,而不是为追求利润。尽管国家财政紧张 ,而各级领导仍给予一定数额的差额补助。在其他一些政策上给予一定的倾斜和照顾。医院分类管理 ,扩大了公益性成份 ,动员各社会力量办医。政府一方面投资 ,另一方面制定合理的医疗服务…     

加入WTO公立非营利性医院面临的挑战及对策

中国成功地加入WTO,并于2001年12月11日正式运行,这对提高我国医学科技水平、医疗服务能力、引进先进医疗设备和技术以及促进医疗机构多元化,丰富医疗卫生服务将有重要意义.公立非营利性医院是不以营利为目的,获利后投入到扩大再生产来完成基本医疗服务任务,入世后公立非营利性医院如何迎合WTO,符合WTO规则,将面临着严峻的考验,机遇与风险并存.以下就加入WTO公立非营利性医院所面临的挑战及对策问题探讨如下.     

城市公立非营利性医院管理体制改革的路径分析

通过对我国公立医院体制改革的形成与发展、问题与难点、前提与关键、目标与出路及衔接与协调5个方面问题的探讨,认为竞争机制的缺乏即是当前医院改革面临的主要问题形成的外部原因;产权制度创新是突破体制改革绕不开的关节;制度不对称也是制约体制改革的重要因素.在对改革目标模式分析的基础上,提出了构建现代医院制度的路径选择.     

公立非营利性医院可持续发展之探讨

众所周知 ,现阶段我国经济和社会发展存在三个不平衡 :东西部间发展不平衡 ;城市和农村发展不平衡 ;大城市（中心城市）与中小城镇发展不平衡 ,且差距呈加剧态势。由于内地社会经济发展缓慢 ,造成公立非营利性医院基础设施落后 ,科研、人才培养、科技创新、新技术应用等发展均受到制约 ,并为争夺有限的医疗市场 ,不切实际、不惜资金投资大型医疗设备 ,形成恶性竞争 ,医院经营困难 ,举步艰难。为此 ,笔者提出如下对策。(一 )完善医院运行机制１.转变政府职能。《中共中央、国务院关于卫生改革与发的决定》（以下简称《决定》）指出 ,我国卫生…     

谈公立非营利性医院国有资产流失的原因及防范措施

一、对会计核算中产权观念的认识 一般认为,会计的基本职能是核算和监督,但我们认为还包括界定产权和保护财产权的功能,因会计本身是在履行管理当局的受托责任。会计监督职能只是对资金运动过程中认定的会计事项进行再界定,检查是否按契约和制度办事,检查产权结构是否被侵蚀。根据“资产=产权”这一会计等式,会计上的价值运动,可表述为是一种权力和责任的流动与变化。因此,产权活动在会计上是以货币计量并可界定的会计事项。作为公立非营利性医院,从国家的产权投入到转     

试论公立非营利性医院的发展策略

中国的医疗卫生服务正面临前所未有的机遇与挑战 ,公立非营利性医院更成为倍受关注的焦点。本文从社会及市场对医疗服务的要求、公立非营利性医院的定位来探讨公立非营利性医院的发展策略。一、社会及市场对医院发展的要求１．从自然观来看 ,人类对医疗服务的需要是无限的自古以来 ,人类就在不断追求健康。随着医学科技进步 ,人类生活水平的改善和提高 ,特别是温饱问题的基本解决 ,健康已经成为基本人权的一个重要部分。目前 ,医疗卫生服务呈两大发展趋势 :一是全球卫生消费支出呈持续增长态势 ;二是越发达的地区 (人群 ) ,其卫生服务需要越…     

公立非营利性医院人力资源的管理及思考

目的：论述了我国加入WTO和医疗卫生改革下，我国公立非营利性医院人力资源管理所遇到的问题。方法：对现状进行分析并提出了相应的建议。结果：在改变政府职能的同时，加快医疗体制改革，形成完善的管理模式。结论：科学、合理地利用人力资源，顺应了医疗卫生改革和市场经济的发展，使公立非营利性医院增加了可持续发展的动力。     

市场经济体制下公立非营利性医院的发展策略

在新的世纪 ,医院面对经济全球化、知识经济时代的临近[1 2 ] ,面对加入ＷＴＯ的挑战[3 4] ,处于拥有医疗资源主体 ,提供医疗服务占主体的中国公立非营利性医院更成为倍受关注的焦点。现试图从社会及市场对医疗服务的要求、公立非营利性医院的定位及绩效的评价标准来探讨其发展策略。一、社会及市场对医院发展形成的压力(一 )人类对医疗服务的需求是无限的 :自古以来 ,人类就在不断追求健康。然而 ,一个世纪以前 ,健康还只是少数人的特权。现在 ,随着医学科技进步、人类生活水平的大幅度改善和提高 ,健康已经成为基本人权的一个重要部分。…     

论公立非营利性医院补偿机制与相关政策

随着城镇职工基本医疗保险制度的全面启动，医院如何主动适应市场经济，加快医疗收费体制改革，完善医疗服务补偿机制，落实补偿政策，使医院摆脱经济困境，业已成为当务之急。为此，文章就公立非营利性医院补偿机制和相关政策进行了初步探讨。     

对公立非营利性医院门诊药房转变为药品零售企业的思考

根据国家有关文件的要求,要将公立非营利性医院的门诊药房转变为药品零售企业,切实降低患者的医药费用,为此,笔者结合河南省安阳市市直医院的有关情况予以探讨。1 医院门诊药房转变为药品零售企业后可能出现的问题1.1 减少医院的现金流量,降低了医院的偿债能力,影响了医院正常运转 据测算,1999年1月～2001年3年间安阳市市直医院门     

我国公立非营利性医院人力资源管理的现状及对策研究

知识经济时代，如何加强现代医院人力资源管理已成为医院最迫切解决的课题。针对我国公立非营利性医院人力资源管理的现状及存在的问题，提出了科学合理地进行人力资源管理的几点建议。     

公立非营利性医院财政补偿机制研究

以浦东新区北片5家二级医院为案例,着重研究公立非营利性二级医院的补偿机制,探索非营利性医院合理补偿的良性循环模式,为深化医疗制度改革提供理论依据和政策方案。     

谈国有非营利性医院管理信息网络的建设

医院管理信息网络系统(HIS)是目前国有非营利性医院管理现代化的必要技术手段。通过利用先进的计算机硬件设施及信息管理程序软件系统，可以简化医院办公程序，减少开支，提高工作效率，更好地体现“以病人为中心”的办院宗旨，为广大患者提供方便快捷的服务。同时，还可以转变国有非营利性医院管理观念，提高医疗业务水平，增强医院竞争力，促进国有非营利性医院管理工作的科学化、现代化建设。     

对非营利性公立医疗机构财政补偿的思考

医院补偿机制是贯彻实施医药卫生体制改革的关键、核心。医院的补偿机制主要来自三方面 ,即国家财政补助、劳务收入、销售药品获得的加成收入。本文仅就财政补偿政策 ,谈谈我们的粗浅思路。一、财政部门对医院补助应进行改革１．综合指数核定法。此法考虑医院各方面因素依据资料共同研究分析。如国民经济水平、财政收入状况、人民生活水平及医疗负担能力、医疗业务收入及销售药品收入、医院消耗成本 ,依据上述五个方面综合考虑一个地区全部医院经费补助 (含离退休人员经费、职工医疗保险费用、专项补助 )。此办法的优点是考虑因素全面 ,透明…     

公立非营利性医院改革与发展若干问题的思考

国务院体改办等八部门制定的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）明确提出,建立新的医疗机构分类管理制度,即将医疗机构分为营利与非营利性两类进行管理,非营利性医院又分为政府办营利性医院（公立非营利性医院）和其他非营利性医院,这是进一步深化医院改革的新课题之一,本文就公立非营利性医院在今后改革实践中可能会遇到的问题,谈一些粗浅看法。     

浅谈非营利性医院的筹资管理

我国医院大多属政府举办的带有福利性质的公益性医院，筹资渠道主要有政府拨款和医院自筹。面对新形势下医院改善环境、基本建设、购置设备等多方面的资金需求。非营利性医院传统的筹资方式已远远不能满足需要，如何转变观念，增强市场意识和经营意识，学会多渠道筹措资金，把握医院的投资方向和具体项目，管好用活医院资金，使有限资金取得最佳的经济和社会效益，是非营利性医院管理者特别是医院财务工作者所必须重视的重要问题。本文结合管理实际对非营利性医院的筹资原则、方法和管理做了较详细的讨论。     

论非营利性医院所有权与经营权分离

我国入世以后，医疗市场进一步开放，境外资本及民营资本流入医疗市场，必然将引发新一轮的医院产权变革。经济全球化是世界经济发展的客观趋势，提高非营利医院参与股份、三资医院的竞争能力，将越来越成为公立医疗机构的一项突出任务。而目前，我国医疗行业虽有一些变革，但非营利医院尚未成为真正的自主经营、自负盈亏的法人实体，因此必须尽快明确其所有权与经营权，推动医院产权制度的变革。     

对非营利性医院发展的探讨

随着财政体制改革的深入 ,医院的生存与发展条件发生了根本性变化。为了适应财政体制的改革和市场经济的发展 ,医院应建立新的良性运行机制。根据公共财政支出的原则 ,非营利性的卫生事业属于公益性事业。为了保障人民的健康 ,随着经济的增长 ,政府应增加对卫生事业的投入。财政部门对医院不再实行差额补助 ,而应该实行专项补助。医院本身的支出全部由业务收入解决 ,财政部门对医院的专项补助仅用于医疗设备的购置和大型修缮项目 ,以改善群众就医条件。这一办法的实行有利于医院自身的发展。由于财政支出的改革和会计核算手段的现代化 ,要求…     

对公立非营利性医院开展绩效审计评价的实践与探讨

如何利用审计部门或其他中介机构，通过绩效审计的方式对政府举办的非营利性医院的经营管理状况进行客观评价，从而有效促进卫生资源的合理利用，提高卫生服务的两个效益，推动卫生事业协调快速发展，已成为目前卫生工作中亟需解决的重大实践问题。为此，安阳市卫生局、安阳市审计局于2005年1月联合印发《通知》（安卫[2005]2号），对绩效审计评价工作进行总体安排部署，并于2005年5-7月对9所市直医院的经营管理状况联合开展绩效审计评价，对此项工作进行了有益的实践探索，现将有关做法总结如下，以便与有识之士共同探讨。